各委員單位，市場監(jiān)管所，相關(guān)科室，消保分會：

為貫徹落實黨的十九大精神，完善促進(jìn)消費機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步加強(qiáng)消費維權(quán)工作，營造安全放心的消費環(huán)境。根據(jù)上級總體部署和要求，結(jié)合余杭區(qū)消費維權(quán)工作的實際，現(xiàn)就做好2019年3？15國際消費者權(quán)益日各項宣傳紀(jì)念活動有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》和中消協(xié)“信用讓消費更放心”年主題，按照全國、省、市市場監(jiān)管局、消保委及區(qū)委區(qū)政府的工作部署和要求，以“放心消費在余杭 ”為工作重心，做好新時期消費維權(quán)工作，優(yōu)化消費環(huán)境，提升消費品質(zhì)，維護(hù)消費者合法權(quán)益，構(gòu)建消費維權(quán)社會共治格局，助推全域創(chuàng)新、全域美麗、全域治理余杭建設(shè)。

二、活動內(nèi)容

（一）立體式宣傳，擴(kuò)大消費普法覆蓋面

1．突出主題宣傳教育。圍繞“信用讓消費更放心”年主題，在全區(qū)中小學(xué)生中開展“共筑誠信體系、共享放心消費”主題征文活動，培育青少年消費監(jiān)督和維權(quán)意識，通過“小手拉大手”的家庭傳播效應(yīng)，廣泛營造全社會共同參與、共同監(jiān)督、共建共享的濃厚氛圍。充分利用電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等載體，全面加強(qiáng)消費維權(quán)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。與杭州電視臺“1818黃金眼”欄目合作錄制“3.15”消費警示節(jié)目，提醒消費者謹(jǐn)慎、理性消費。收集完善保健食品、教育培訓(xùn)、汽車等重點領(lǐng)域消費知識，印制成冊，結(jié)合消費維權(quán)“六進(jìn)”活動開展普法宣傳，增強(qiáng)消費者消費維權(quán)意識。(責(zé)任科室：辦公室、消保委、法規(guī)科、各所）

2．開展維權(quán)成果宣傳。通過展板陳列、資料發(fā)放、動漫宣傳等多種形式擴(kuò)大消費維權(quán)成果宣傳覆蓋面，提高社會影響力。召開3·15權(quán)益日紀(jì)念活動新聞通報會，通報201*年3.15紀(jì)念活動的總體方案、201*年消費維權(quán)十大典型案例和違法典型案例、201*年“浙江省放心消費”創(chuàng)建示范單位和第九屆余杭區(qū)消費者信得過單位以及201*年余杭區(qū)食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、消費投訴情況分析報告，讓更多的消費者了解身邊發(fā)生的消費維權(quán)事件，不斷提高消費維權(quán)意識，營造安全、放心的消費環(huán)境。（責(zé)任科室：舉報投訴中心、食品綜合協(xié)調(diào)科、稽查大隊、餐飲科、藥化科、產(chǎn)商品科、市場科）

3．用好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺。充分運(yùn)用“余杭市場監(jiān)管局”、“余杭區(qū)消協(xié)315”微信公眾號、“余杭區(qū)消費維權(quán)網(wǎng)”、等宣傳平臺，加強(qiáng)對《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《廣告法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的宣傳，及時發(fā)布消費熱點、消費警示及消費侵權(quán)案例，推送科學(xué)消費知識，增強(qiáng)消費維權(quán)意識，保障消費者合法權(quán)益。（責(zé)任科室：辦公室、消保委、法規(guī)科）

（二）開放式服務(wù)，提升社會互動參與度

1．開展“服務(wù)消費開放日”系列活動。舉辦區(qū)質(zhì)量計量監(jiān)測中心、食品藥品監(jiān)測中心“服務(wù)消費實驗室開放日”活動，為市民提供咨詢、檢測服務(wù)，提高廣大消費者自我保護(hù)能力，營造放心消費的良好氛圍。3月15日當(dāng)天，以13個市場監(jiān)管所和消保分會為主設(shè)立集中宣傳咨詢服務(wù)點，深入鎮(zhèn)街、村社，就近接受消費者投訴舉報，并向廣大群眾提供全方位消費咨詢服務(wù)。（責(zé)任科室：區(qū)質(zhì)量計量監(jiān)測中心、食品藥品監(jiān)測中心、各所）

2．開展商品和服務(wù)質(zhì)量抽檢。聚焦食品、服裝鞋帽、家用電器、汽車配件等百姓普遍關(guān)注的商品，結(jié)合全年食品、產(chǎn)品、商品抽檢任務(wù)，開展質(zhì)量抽檢不少于201*批次，依法公布抽檢結(jié)果，查處質(zhì)量不合格商品。強(qiáng)化藥店放心消費建設(shè)，以集貿(mào)市場、大型商超、旅游景區(qū)周邊的零售藥店為重點，對消費者關(guān)注的兒童用藥、常用藥為重點開展190個批次的監(jiān)督抽樣，確保老百姓放心用藥。（責(zé)任科室：產(chǎn)商品科、食品生產(chǎn)科、食品流通科、藥化科）

3．開展消費體驗、比較試驗等系列活動。圍繞民生服務(wù)核心，組織消費者走進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)參觀、體驗消費，讓消費者了解產(chǎn)品從生產(chǎn)領(lǐng)域到流通領(lǐng)域的全過程，督促經(jīng)營者提升自律意識，增強(qiáng)消費信心。開展食品安全源頭放心倡議活動，與全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全主體責(zé)任承諾書，充分發(fā)揮三個食品行業(yè)協(xié)會作用，保障群眾“舌尖上”的安全。在“3·15”活動期間，開展電動車新老國標(biāo)實物比對騎駕體驗活動，通過微信公眾號、電梯遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)等渠道，開展為期一個月的電動車新國標(biāo)相關(guān)部分比對宣傳。（責(zé)任科室：食品生產(chǎn)科、食品綜合協(xié)調(diào)科、產(chǎn)商品科）

（三）引領(lǐng)式創(chuàng)建，構(gòu)筑放心消費示范群

1．全面深化放心消費創(chuàng)建工作。堅持突出重點，引導(dǎo)市場、商店、網(wǎng)店、餐飲、零售藥店、景區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者主動參與，確保完成年度創(chuàng)建工作。積極拓展消費爭議企業(yè)自行處理通道，引導(dǎo)經(jīng)營者第一時間與消費者和解，快速有效解決矛盾。積極探索構(gòu)建無理由退貨承諾企業(yè)約束機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤指導(dǎo)，不定時組織“回頭看”，并充分運(yùn)用發(fā)揮好社會監(jiān)督、消費者監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，營造良好的市場正向生態(tài)，促進(jìn)放心消費。（責(zé)任科室：舉報投訴中心、消保委、各所）

2．積極開展放心消費系列活動。加強(qiáng)“放心消費”服務(wù)宣傳，以國民消費教育大講堂活動為載體，緊密結(jié)合老年健康消費問題，宣傳講解保健食品、藥品安全知識，揭露親情式推銷的經(jīng)營亂象，積極推動維權(quán)公益小品《我是藥神》在各鎮(zhèn)街巡回演出，以老年人喜聞樂見的形式提升宣傳實效，增強(qiáng)老年消費者自我保護(hù)能力，防止上當(dāng)受騙。開展“計量惠民”活動，在社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等場所發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)砝碼，提供電子秤、人體秤、血壓計等計量專業(yè)知識咨詢服務(wù)，開展以農(nóng)貿(mào)市場為主的計量檢定專項檢查，推動市場計量放心建設(shè)。（責(zé)任科室：市場科、標(biāo)準(zhǔn)計量科、消保委）

3．打造網(wǎng)絡(luò)放心消費樣板。深化“以網(wǎng)管網(wǎng)、信用管網(wǎng)”理念，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費維權(quán)建設(shè)工作。聯(lián)合阿里巴巴開展普法直播活動，針對淘寶、天貓商家在經(jīng)營過程中經(jīng)常遇到的投訴與舉報問題進(jìn)行宣導(dǎo)，搭建市場監(jiān)管部門與商家的橋梁，引導(dǎo)商家誠信、規(guī)范、守法經(jīng)營，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益；組織消費者走進(jìn)阿里巴巴企業(yè)，近距離了解淘寶、天貓平臺運(yùn)行情況，通過與平臺客訴專員交流互動，感受平臺處理消費投訴的流程和規(guī)則，提出改進(jìn)意見，提升平臺消費維權(quán)工作，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境。（責(zé)任科室：網(wǎng)監(jiān)分局、消保委）

（四）聯(lián)動式治理，優(yōu)化消費維權(quán)大環(huán)境

1．投訴舉報快速處置。發(fā)揮企業(yè)綠色自行處理通道機(jī)制優(yōu)勢，發(fā)動廣大經(jīng)營者特別是大型商超、商業(yè)綜合體、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等積極落實消費維權(quán)自行處置制度，第一時間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，第一時間化解糾紛。要建立和完善應(yīng)急處置機(jī)制，配置值班和備勤力量，保障投訴舉報電話以及值班電話暢通，確保3.15活動期間特別是央視“3·15”晚會期間（3月14日至15日）應(yīng)急處置力量到崗到位，對于晚會曝光的重點案件要第一時間組織精干力量查辦，并及時回應(yīng)媒體與消費者關(guān)注。（責(zé)任單位：舉報投訴中心、稽查大隊、各所）

2．開展消費環(huán)境綜合整治。依托投訴舉報數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)，針對互聯(lián)網(wǎng)廣告、會議營銷等消費維權(quán)熱點以及汽車、房產(chǎn)、餐飲、旅游等行業(yè)性消費維權(quán)難點，查處摻雜摻假、以次充好、虛假宣傳、強(qiáng)制消費等各類侵害消費者權(quán)益、破壞市場競爭秩序的違法行為。開展價格政策咨詢和價格巡查監(jiān)管活動，重點對虛構(gòu)原價、虛假折扣、誤導(dǎo)性價格標(biāo)示等違法行為開展專項巡查，加強(qiáng)價格法律法規(guī)宣傳，規(guī)范降價、打折、返券、贈送等促銷行為，指導(dǎo)商家做好明碼標(biāo)價，保障消費者知情權(quán)。（責(zé)任科室：稽查大隊、物價監(jiān)督檢查分局、各所）

3．深化維權(quán)部門協(xié)同聯(lián)動。積極加強(qiáng)與旅游、教育、文化、衛(wèi)生、公安等消費維權(quán)相關(guān)部門間的信息交流和協(xié)作配合，有效化解群體性風(fēng)險。加強(qiáng)與消協(xié)組織、行業(yè)組織和新聞媒體的通力合作，充分利用消費調(diào)查、消費體驗、消費報道等方式，及時發(fā)現(xiàn)消費內(nèi)幕和消費隱患。開展“信用讓消費更放心”主題座談會，廣泛聽取各行各業(yè)對信用建設(shè)和放心消費建設(shè)的意見建議，積極構(gòu)建社會化消費維權(quán)綜合平臺，努力形成行政監(jiān)管、社會監(jiān)督與行業(yè)規(guī)范相結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同共治的消費者權(quán)益保護(hù)工作格局。（責(zé)任科室：稽查大隊、消保委）

三、活動要求

（一）密切關(guān)注，高度重視。各單位要高度重視，密切關(guān)注重點問題的舉報投訴，密切關(guān)注媒體報道動向，及時處置和化解問題。

（二）精心組織，確保效果�；顒悠陂g，各單位要結(jié)合部門實際精心組織開展具體活動，有針對地開展宣傳紀(jì)念活動。

（三）加大宣傳，及時總結(jié)。各單位要加強(qiáng)與新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等的合作，通過各種渠道擴(kuò)大影響，營造社會共治的良好氛圍。活動期間及結(jié)束后，要及時撰寫宣傳報道、經(jīng)驗總結(jié)上報。

“3·15”活動結(jié)束后，各單位要將開展活動的報表（附件2）、照片、工作小結(jié)及時以電子郵件的形式于3月16日前報送區(qū)消保委。聯(lián)系人：金xx；電話:xx。

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