為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨中央決策部署,根據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,按照《中共xx市紀律檢查委員會中共xx市委組織部關(guān)于認真開好201*年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》(x組聯(lián)〔201*〕x號)等上級有關(guān)文件要求,特制定xx市統(tǒng)計局201*年度黨員領(lǐng)干部民主生活會方案。
一、會議時點
市統(tǒng)計局黨員領(lǐng)導干部民主生活會初步安排在2019年1月下旬召開,會期1天,會議地點設(shè)在市統(tǒng)計局1017室。
二、與會人員
(一)出席人員:市紀委、市委組織部、市直機關(guān)工委指定的負責同志。
(二)參會人員:局領(lǐng)導班子黨員領(lǐng)導干部xx6位同志。
(三)列席人員:xx及機關(guān)黨總支、辦公室等有關(guān)同志。
三、會議主題
201*年度民主生活會的主題是:強化創(chuàng)新理論武裝,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,勇于擔當作為,以求真務(wù)實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
201*年是全面貫徹黨的十九大精神的開局年,也是改革開放40周年。2019年將迎來中華人民共和國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵年。高質(zhì)量開好201*年度民主生活會,對于認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,以新氣象新?lián)斝伦鳛槁鋵嵑命h中央各項決策部署,具有重要意義。
領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要將開好201*年度民主生活會作為一項重要政治任務(wù),從國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛深刻變化和黨中央采取的重大戰(zhàn)略舉措出發(fā),深刻把握主題內(nèi)涵,精心組織安排,扎實認真做好每個環(huán)節(jié)工作。要堅持問題導向、嚴字當頭,準確把握黨中央要求,把存在的突出問題查擺清楚。通過開好民主生活會,進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導指揮,越是環(huán)境復雜,越能保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅定信心、擔當作為,帶領(lǐng)廣大黨員干部和群眾,繼續(xù)推進新時代改革開放,扎實做好各項工作,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
四、會前準備
(一)深入學習研討。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要聚焦主題深化學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及習近平總書記在慶祝改革開放 40 周年大會上的重要講話,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示精神,認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》,特別是習近平總書記視察廣東、上海和在中央全面深化改革委員會第五次會議上的重要講話,在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的重要講話,重點領(lǐng)會把握習近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè),做到忠誠干凈擔當,堅決貫徹落實黨中央決策部署,全面推進新時代改革開放,防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神;學習黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)。
黨員領(lǐng)導干部要相對集中 1-2天進行個人自學,黨組理論學習中心組于1月中旬組織一場專題學習研討。要堅持讀原著、學原文、悟原理,個人自學與集中研討相結(jié)合,聯(lián)系實際學、帶著問題學、及時跟進學,進一步深化認識、統(tǒng)一思想,打牢開好民主生活會的思想基礎(chǔ)。
(二)找準找實問題。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要立足找準問題、解決問題,重點從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等3個方面查找自身存在的差距和不足。
1.認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,往深里走、往心里走、往實里走。是否樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,把準政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力,嚴守政治紀律、政治規(guī)矩,不忘初心、對黨忠誠,堅決維護習近平總書記的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署。
2.堅定貫徹新發(fā)展理念,以奮發(fā)進取的精神狀態(tài),積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn),敢于擔當責任、勇于直面困難,創(chuàng)造性開展工作。黨員領(lǐng)導干部要重點查找是否存在不想為、不愿為、不敢為、假作為等突出問題。
3.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,清正廉潔、秉公用權(quán),堅決防止和克服形式主義、官僚主義,帶頭轉(zhuǎn)變作風,知行合一,真抓實干,務(wù)求實效。是否存在以會議貫徹會議、以文件落實文件,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,“走過場”“做虛功”等表現(xiàn)。領(lǐng)導機關(guān)還要查找是否存在工作安排部署脫離實際、檢查考核過多過濫等突出問題。
在圍繞以上“3個方面”內(nèi)容深查細照基礎(chǔ)上,還要按照中央、省委巡視及市委巡察整改要求,深入查找推進意識形態(tài)工作、落實“兩個責任”和“一崗雙責”方面的突出問題。堅持把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去,堅決防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)人問題、以下級或他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以曾經(jīng)查找但尚未解決的問題代替新發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)廣泛征求意見。采取座談訪談、設(shè)置意見箱、網(wǎng)絡(luò)征詢等方式,廣泛聽取全市統(tǒng)計系統(tǒng)黨員、干部和群眾的意見,原汁原味向領(lǐng)導班子成員反饋。主動征求上級黨組織結(jié)合巡視、干部考察、工作考核等情況對領(lǐng)導班子和班子成員提出的意見。召開征求意見座談會,對征求到的意見進行集體“會診”,分別形成領(lǐng)導班子及其成員的意見清單,班子成員把自己擺進去,主動認領(lǐng)領(lǐng)導班子問題。
(四)開展談心談話。要深入開展談心談話,主要負責同志帶頭談,班子成員相互之間、與分管單位負責同志、與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談,溝通思想、聽取意見,指出不足、提出建議、形成共識。談心談話時,要及時作好記錄。
(五)起草會議材料。認真撰寫領(lǐng)導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,既擺事實講情況,又進行深刻黨性分析,見人見事見思想。主要負責同志對班子成員個人發(fā)言提綱,要一一審閱把關(guān)。堅決杜絕他人代筆、照抄照搬,弄虛作假、簡單應(yīng)付,甚至從網(wǎng)上下載、購買相關(guān)材料等行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
(六)及時匯報請示。于會前10天(1月21日以前),將年度民主生活會方案、領(lǐng)導班子及成員征求意見清單、領(lǐng)導班子對照檢查材料及主要負責同志發(fā)言提綱,分別報市紀委、市委組織部審查。
五、會議程序
會議按照《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會若干規(guī)定》(中發(fā)〔201*〕36號)明確的程序和要求召開。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要聚焦主題,貫徹整風精神,聯(lián)系思想工作具體事例,對準3個方面問題,開展積極健康的思想斗爭,防止繞彎子、兜圈子,虛晃一槍、浮在表面。會上,領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要對上年度民主生活會、201*年巡察整改專題民主生活會的整改措施落實情況逐項作出報告,沒落實的要說明原因。黨員領(lǐng)導干部對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視巡察反饋、誡勉處理、組織約談函詢等問題,要逐項作出說明,受到問責的要作出深刻檢查。具體程序安排如下:
(一)黨組書記李國榮主持,通報201*年度民主生活會整改措施落實情況、本次民主生活會準備和征求意見情況。
(二)出席會議指導的同志對開好會議提要求。
(三)李國榮代表作班子對照檢查發(fā)言,作個人發(fā)言,開展自我批評,其他班子成員開展批評。
(四)參會人員依次作個人發(fā)言,開展自我批評,班子成員逐一對其開展批評。
(五)出席會議指導的同志進行點評。
(六)李國榮總結(jié)會議情況,提出整改工作要求。
因故缺席的人員提交書面發(fā)言材料。會后,將會議情況和批評意見及時轉(zhuǎn)告缺席人。
六、會后工作
(一)抓好整改落實。領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部要結(jié)合開展批評和自我批評情況,針對查找出來的問題,明確整改方向,分別列出整改清單,逐項制定整改措施,提出整改時限,明確整改目標和責任,把存在的問題一個一個解決到位。
(二)報告會議情況。會后15天內(nèi),將會議情況報告和會議記錄、領(lǐng)導班子對照檢查材料及整改清單、班子成員發(fā)言提綱及整改清單,分別報市紀委、市委組織部備案(以上材料除會議記錄外,同時報電子版)。
(三)做好通報工作。會后1個月內(nèi),在一定范圍內(nèi)通報會議有關(guān)情況和整改措施。
(四)開好組織生活會。按照益組通〔201*〕53號文件要求,召開201*年度支部組織生活會和開展民主評議黨員,黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。
七、有關(guān)要求
(一)落實領(lǐng)導責任。黨組將把開好這次民主生活會作為認真落實管黨治黨政治責任的重要任務(wù),緊扣會議主題,精心組織實施,以高度的思想自覺和行動自覺把黨內(nèi)政治生活提升到更高水平。黨組集體研究制定會議方案、聽取征求意見情況、審議班子對照檢查材料、研究制定班子整改清單,不折不扣地把主體責任落到實處。黨組主要負責同志既要模范帶頭,又要嚴格要求,逐一審核把關(guān)班子成員的發(fā)言提綱,對不能嚴肅認真開展批評和自我批評的要及時糾正,始終把第一責任人職責抓在手上。
(二)嚴肅會議紀律。要堅持逐一進行批評和自我批評的有效做法,自我批評要實實在在談問題、講不足,相互批評要真點問題、點真問題,不能以工作建議代替批評意見,以提希望代替點問題。主要負責同志要明確提出要求,帶頭開展批評,確保民主生活會既有嚴肅認真查擺問題的辣味、又有同志之間相互幫助的真情,開出凝聚共識、團結(jié)奮斗,干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的好氛圍好效果。召開年度民主生活會當天,個人不得請假。在年度民主生活會上,都以“同志”相稱。
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