習近平總書記在人民大會堂，同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時說：“扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊，也不能讓‘平均收入’掩蓋了不平均。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實現(xiàn)全面小康社會目標是說不出口的。中央將采取切實措施推進扶貧工作。”從總書記的這番講話中，我感到的是總書記對貧困地區(qū)人民的牽掛和關懷之情，以及對貧困人口的體恤和一片拳拳之心。讓我們感動，讓我們奮發(fā)。

海南是以旅游和農業(yè)為主的一個省份。由于旅游資源分布不平衡，真正依靠旅游發(fā)展經濟的市縣只有少數(shù)幾個，大部分市縣的經濟發(fā)展主要依靠農業(yè)生產。三農問題即農業(yè)、農村、農民問題一直是困擾我國的一大難題，在海南，這個問題更為突出。目前，海南農村的主要產業(yè)還相當原始單一，村民大多以養(yǎng)豬，種植水稻、甘蔗和檳榔為主。少部份人以漁業(yè)捕撈、海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、種植橡膠、種植果樹、種菜為業(yè)，收入很低，普遍比較貧困。

一、存在的問題

首先，我省農業(yè)生產利潤太低，投入產出不成正比。

在種植水稻方面，假如每戶農戶有10畝水田，以目前海南土地每畝的產量計算，每畝大約生產400公斤稻谷，每公斤2元，種一季水稻收入8000元計算，一般一年種兩季，收入16000元，除去化肥、農藥、種子等的費用6000元，每年純收只有10000元左右。

在種植甘蔗方面，每戶農戶有10畝大田，3到4畝大田可產10噸甘蔗，每噸260元，一年只能種一季，一年收獲30噸就是7800元，若除去人工化肥農藥等費用3000元，利潤只有4800元。

在養(yǎng)豬方面，一般情況總的利潤在30%左右，一家人養(yǎng)一頭豬要投入700元，養(yǎng)到5到6個月能賣1000元。一般一家農戶一年有本錢投入養(yǎng)豬可養(yǎng)5頭豬，一年的利潤大概在1500元。加上別的收入，海南大部分農村一家一年的收入在16000元上下。在海南特殊的生活環(huán)境下，一家人的生活和人情份子錢就要占去花銷的大部分，一年到頭也就所剩無幾。

其二，我省農村很多農戶不夠勤勞，勞動積極性不高，很多農村人寧愿讓地荒著也不種菜，沒錢還要自己買菜吃。

我省是個農業(yè)省，但80%的蔬菜卻要從外省購進，這就說明本地菜農的勞動積極性不高。不少的農村剩余勞動力寧愿在家閑逛，甚至吃喝賭博也不外出務工。在海南務工的大部分是來自四川、廣西、貴州等地的農民工。這些地方的農村現(xiàn)在房子蓋得都很漂亮，因為這些地方的農民很多都是兩夫妻結伴外出務工，一年下來能存2-4萬元，幾年后他們回家就會蓋上新房，然后又出來務工，幾年后就有本錢做其它的事情�，F(xiàn)在，在�？谀嗨�匠一天的工錢大工有250元，小工也有200元。他們很多都是丈夫做大工，妻子做小工，一個月的收入相當可觀。但現(xiàn)在海南農民有多少個愿意去做泥水匠？

其三，原始單一的農業(yè)生產模式制約農民的發(fā)展。

在很多省份，農業(yè)機械化在多年前就已經開始使用，目前很多省份已經不再用耕牛種地，而且播種、施肥、除草、收割等也機械化了。但海南大多數(shù)的地方還是以人工和耕牛種地為主。而很多地方通過再一次分田地，將土地成片承包給農戶，達到大規(guī)模耕作，方便機械操作。但我省農民的田地大多還是東一小片西一小片，不成規(guī)模，既浪費土地資源，又妨礙機械操作。

農業(yè)和農村經濟既是跨越式發(fā)展的基礎，也是海南發(fā)展的“短板”。實現(xiàn)全省經濟社會跨越式發(fā)展，重點在農村，關鍵在農村，難點也在農村。由于自然原因、基礎條件、人口素質、發(fā)展質量等多重因素影響，我省農村發(fā)展長期處于比較滯后，城鄉(xiāng)二元結構十分明顯。而扶貧是改善農村經濟基礎、促進農民增收的有效舉措，是實現(xiàn)農村經濟社會發(fā)展最直接、最現(xiàn)實的途徑。

其四，目前我省在扶貧工作方面還存在諸多問題。

在指導思想上，扶貧工作不同程度具有一定的政績性、短期性和功利性的思想。在扶貧措施上，除了給予資金和物資之外，主要的問題是對貧困地區(qū)人的思想上的扶貧還不到位，知識技能扶貧相對滯后；涉及農村經濟和農業(yè)發(fā)展的基礎扶貧力度有待進一步加大；農村實用技術人才嚴重欠缺，政策扶貧效應不夠明顯；產業(yè)扶貧特色和規(guī)模需要進一步培育；農業(yè)項目的爭取力度有待加大，各種扶貧資金需要進一步爭取和整合；農村富余勞動力就地轉化的能力亟待加強，各種保障性機制還不健全；農村社會事業(yè)發(fā)展滯后，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各種體制機制還不健全；社會扶貧還處于起步階段，各種扶貧力量還缺乏引導機制。在保障機制上，部門合作扶貧機制沒有建立，扶貧工作不夠統(tǒng)一規(guī)范；扶貧工作考核督查機制還不夠科學，扶貧工作問責制度有待進一步強化。

來源：網(wǎng)絡整理 免責聲明：本文僅限學習分享，如產生版權問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《農村扶貧工作力度建議提案》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/762214.html

• 上一篇：救災工作應急預案
• 下一篇：停車亂收費現(xiàn)象建議提案