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涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治工作方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-13 21:42:16 | 移動端:涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治工作方案

局各科室、局屬各單位:

為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化涉農(nóng)資金管理,維護(hù)群眾切身利益,按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治工作部署,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(201*年1月12日已召開第六次會議)、省紀(jì)委五次全會、市紀(jì)委四次全會精神、區(qū)紀(jì)委關(guān)于開展涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治具體要求,深入查處涉農(nóng)資金領(lǐng)域違紀(jì)違法案件,糾正違規(guī)行為,堵塞監(jiān)管漏洞,完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度,提高管理質(zhì)效,確保水利行業(yè)涉農(nóng)資金管理和使用的效率、效益和效果。

二、基本要求

(一)統(tǒng)一部署,分級負(fù)責(zé)。局系統(tǒng)成立涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署,各相關(guān)成員單位協(xié)作配合。局紀(jì)委將聯(lián)合財(cái)務(wù)科、農(nóng)水科、工管科等部門開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動,對全區(qū)水利行業(yè)涉農(nóng)資金申報、審批、分配、管理中違紀(jì)違規(guī)問題開展集中整治。

(二)突出重點(diǎn),全面覆蓋。全面清查**年、**年所有涉農(nóng)資金使用管理情況,著重圍繞近年來群眾反映強(qiáng)烈、以前監(jiān)管和審計(jì)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題、問題易發(fā)多發(fā)的項(xiàng)目及環(huán)節(jié)開展集中整治。

(三)標(biāo)本兼治,懲防并舉。以查辦案件、追究問責(zé)為抓手,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅追究失職瀆職行為,切實(shí)整改和糾正各種違規(guī)現(xiàn)象。健全完善涉農(nóng)資金管理體系和機(jī)制體制,形成保障政策落實(shí)的長效機(jī)制。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)發(fā)現(xiàn)一批案件線索。局紀(jì)委將對近年來與涉農(nóng)資金有關(guān)的信訪舉報、項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題、區(qū)財(cái)政審計(jì)等部門提出的意見建議等進(jìn)行全面梳理,從中篩選出一批有價值的案件線索。

(二)查處一批違紀(jì)違法案件。重點(diǎn)查處:

1、利用自己、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利的;

2、冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款的;

3、違規(guī)向項(xiàng)目實(shí)施單位收取費(fèi)用、提取管理費(fèi)等問題;

4、截留、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的;

5、違反政府采購及招投標(biāo)管理規(guī)定的;

6、資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項(xiàng)目資金的;

7、其他違紀(jì)違法問題。

(三)問責(zé)一批失職瀆職行為。重點(diǎn)問責(zé):

1、對多頭申報、重復(fù)申報、虛報冒領(lǐng)、虛假配套等問題監(jiān)管不力、把關(guān)不嚴(yán)的;

2、不按規(guī)定分配、撥付資金的;

3、對未按規(guī)定時間啟動項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及地點(diǎn)監(jiān)督檢查不力的;

4、對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題聽之任之、不查不報、包庇縱容的;

5、對以往檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題未及時落實(shí)整改措施或整改不到位的;

6、其他不正確履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的。

(四)糾正一批違規(guī)操作現(xiàn)象。重點(diǎn)糾正:

1、專項(xiàng)資金核算、管理、使用不規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)不明晰的;

2、同一項(xiàng)目多頭申報、重復(fù)申報、用虛假項(xiàng)目申報的;

3、項(xiàng)目實(shí)施單位虛假配套的;

4、資金分配不科學(xué)不合理,不能有效發(fā)揮應(yīng)有作用的;

5、資金撥付不及時的;

6、用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)發(fā)放獎金、福利、補(bǔ)助或用作其他支出的。

(五)完善一批制度機(jī)制。結(jié)合我局存在的問題,從制度層面深入剖析,完善長效監(jiān)管的制度和機(jī)制,確保涉農(nóng)資金管理規(guī)范運(yùn)行。

四、時間步驟

(一)問題線索排查階段(5月份)。研究制定全區(qū)水利系統(tǒng)涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治工作方案,結(jié)合區(qū)紀(jì)委等部門開展的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動要求,梳理匯總涉農(nóng)資金項(xiàng)目,將專項(xiàng)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和線索移交給區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。

(二)查案問責(zé)處理階段(6月—8月中旬)。針對整治過程中發(fā)現(xiàn)的涉農(nóng)資金問題線索,局紀(jì)委將組織分類處理,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),按照查處一批違紀(jì)違法案件、問責(zé)一批失職瀆職行為、糾正一批違規(guī)操作現(xiàn)象的工作要求,查案問責(zé)。

(三)整改落實(shí)完善機(jī)制階段(8月下旬)。對存在的問題,特別是存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,切實(shí)整改到位。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),完善涉農(nóng)資金使用管理的長效機(jī)制,從制度層面規(guī)范涉農(nóng)資金使用管理行為。

(四)經(jīng)驗(yàn)成效總結(jié)階段(9月份)。對涉農(nóng)資金違紀(jì)違規(guī)問題集中整治工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在不足進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步提升涉農(nóng)資金使用管理水平。

中共**市**區(qū)水利局紀(jì)律檢查委員會

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