這次座談會是黨中央批準(zhǔn)召開的一次重要會議。習(xí)近平總書記做出重要指示，從黨和國家全局高度充分肯定“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得的成效，深刻闡明推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，為我們做好工作提供了重要遵循。這次會議主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，對有關(guān)工作作出部署。

黨中央高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記親自指導(dǎo)、親自推動，中央政治局帶頭開展學(xué)習(xí)教育、帶頭召開民主生活會，為全黨作出有力示范。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門各單位把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重大任務(wù)，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，緊扣“學(xué)”的內(nèi)容、“做”的標(biāo)準(zhǔn)、“改”的要求，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，發(fā)揮黨支部主體作用，推動學(xué)習(xí)教育取得明顯成效。—是廣大黨員、干部受到深刻的思想政治教育，“四個意識”顯著增強。各級黨組織緊緊圍繞學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，普遍加強黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，開展集中輪訓(xùn)培訓(xùn)，抓好黨支部黨小組集體學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活、深入基層講黨課，推動黨員、干部自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作。二是黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，錘煉黨性的“熔爐”作用進(jìn)一步彰顯。依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，突出黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，深入查擺問題、加強黨性分析，認(rèn)真開展批評和自我批評，推動組織生活莊重起來、嚴(yán)肅起來、規(guī)范起來，廣大黨員、干部受到深刻的黨性鍛煉。三是基層黨建突出問題得到有效解決，整體工作水平有了新的提升。著力抓好黨員組織關(guān)系集中排查、黨費收繳工作專項檢查等7項重點任務(wù)，有針對性地解決基層黨建工作存在的突出問題。通過學(xué)習(xí)教育，加強了薄弱環(huán)節(jié)，初步形成了從基礎(chǔ)工作抓起、從基本制度嚴(yán)起的工作導(dǎo)向。四是鮮明確立合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)了新時期黨員、干部良好風(fēng)貌。推動黨員、干部對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)系實際找差距，真學(xué)真做、積極擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。實踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是新形勢下加強黨內(nèi)經(jīng)常性教育的成功實踐，為深化全面從嚴(yán)治黨提供了有益啟示。深化和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，貴在融入日常、抓在經(jīng)常。要堅持把思想建黨放在首位，不斷深化黨性教育和理論教育，堅持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨；堅持突出黨內(nèi)政治生活的政治教育功能，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入黨的組織生活制度，持續(xù)用力、久久為功；堅持學(xué)做結(jié)合、以知促行,把思想引導(dǎo)和行為規(guī)范統(tǒng)一起來；堅持問題導(dǎo)向、從具體問題改起，切實做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板的工作；堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”與抓實基層支部相結(jié)合，以上率下、層層推動，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到每個支部、每名黨員，等等。對這些成功經(jīng)驗，要認(rèn)真研究總結(jié),很好運用到今后工作之中。

對一年來“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，習(xí)近平總書記和黨中央給予充分肯定。正是在深入總結(jié)成功實踐的基礎(chǔ)上，黨中央作出推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大部署。下面，我就貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央要求、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，講幾點意見。

一、從政治和全局高度深刻認(rèn)識推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義

講政治是馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實際上就是政治建設(shè)，是重要的政治考量，對推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。具體而言，有這樣3個方面需要很好把握。

第一，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮我們政治優(yōu)勢的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局、強基固本、開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)黨和人民開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了中國特色社會主義新局面。人們有一個共同的感受，這5年做了很多過去認(rèn)為做不到的事情，解決了許多曾經(jīng)認(rèn)為解決不了的問題，取得的成果、發(fā)生的變化都是歷史性的。黨和國家各項事業(yè)之所以能取得新的重大成就，根本的在于有黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，有深得全黨全國人民擁戴的習(xí)近平總書記這個核心。要說政治優(yōu)勢，這就是我們的一個根本政治優(yōu)勢；要說“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得的成果，很重要的就體現(xiàn)在全黨增強了向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威的自覺性堅定性。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，推動廣大黨員、干部把維護(hù)核心的要求轉(zhuǎn)化為思想自覺、黨性觀念、紀(jì)律要求，確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，在新的長征路上不斷奪取新的勝利。

第二，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合，深化全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，打出一整套組合拳，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心極大凝聚。同時要看到，管黨治黨一些深層次問題還有待從根本上解決，老問題反彈回潮的因素仍然存在，新情況新問題也不時出現(xiàn)。像一些地方黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不認(rèn)真的問題，一些黨員、干部思想基礎(chǔ)不牢固甚至信念動搖的問題，一些黨組織黨建主體責(zé)任抓不到位的問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神不足、制度執(zhí)行力有待提高的問題，等等，都需要持續(xù)用力加以解決。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活永遠(yuǎn)在路上，弘揚自我革命精神、解決自身突出問題也永遠(yuǎn)在路上，必須堅持標(biāo)本兼治、更加注重治本，做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是要堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨同向發(fā)力、同時發(fā)力，在研究解決管黨治黨重大問題上不斷取得新成效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第三，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是凝心聚力促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的內(nèi)在需要。抓學(xué)習(xí)教育，目的是把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強，把我們的執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)好、建設(shè)強，更好推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。要看到，我國正處在由第一個百年奮斗目標(biāo)向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要節(jié)點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，改革進(jìn)入深水區(qū)，我國經(jīng)濟(jì)在保持長期向好勢頭的同時，也面臨諸多矛盾疊加、各種風(fēng)險隱患交匯的挑戰(zhàn)。貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，落實好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，落實好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，尤其需要各級黨組織和黨員、干部把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。今年下半年，我們黨將召開十九大，這是全黨全國人民政冶生活中的頭等大事，需要切實做好政治、思想、組織、作風(fēng)等各方面準(zhǔn)備，需要進(jìn)一步把學(xué)習(xí)教育引向深入。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，實際上做的就是統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作。廣大黨員、干部在思想上、政治上、作風(fēng)上強起來，就能更好影響和帶動全社會，匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大正能量。

總之，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，對于更好地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強黨的生機活力，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有極為重要的意義。我們要提高思想認(rèn)識、增強行動自覺，深入把握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的目標(biāo)任務(wù)和基本要求，在抓常抓細(xì)抓長上下功夫、求實效，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。

二、在真“學(xué)”實“做”上深化拓展

去年，黨中央部署開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育時，就突出強調(diào)“學(xué)”是基礎(chǔ)、“做”是關(guān)鍵。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，還是要重申這個基本要求，而且要更加注重融入日常、抓在經(jīng)常。對每一名黨員來說，用黨章黨規(guī)規(guī)范言行、用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，不是一陣子的事，而是一輩子的事，黨性鍛煉和思想改造永無止境；踐行好合格共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)，也是長期的政治要求，今天合格不等于以后合格，一時合格不等于永遠(yuǎn)合格，做合格黨員沒有完成時、始終是進(jìn)行時。在深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上，要保持足夠的定力、堅強的韌勁、長期的追求，不能有厭煩情緒，更不能有松懈心理。

在“學(xué)”上深化拓展，就是要在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)上下功夫，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，統(tǒng)一起來學(xué)習(xí)、統(tǒng)一起來領(lǐng)會。就學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)來說，要時常捧讀、常學(xué)常思，聯(lián)系黨的性質(zhì)宗旨和歷史使命，聯(lián)系自身思想實際和工作實際，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，牢記嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督和廉潔自律等各項規(guī)定，把尊崇黨章、遵守黨規(guī)的要求落到實處。就學(xué)習(xí)系列講話來說，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，把握好蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，把握好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，更好用以統(tǒng)一思想、武裝頭腦，指導(dǎo)工作、規(guī)范行為。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)黨的歷史結(jié)合起來，深刻認(rèn)識黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。各級黨委和基層黨組織都要有經(jīng)常學(xué)、長期學(xué)的安排部署,明確具體的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)習(xí)方式，做到年度有安排、月月有計劃，推動黨員真正學(xué)有所獲，增強貫徹落實的自覺性堅定性。

在“做”上深化拓展，就是要引導(dǎo)黨員堅持學(xué)做互進(jìn)、知行合一，切實把自己的思想和工作擺進(jìn)去，從具體問題改起，從具體事情做起�！蛾P(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》鮮明提出了“四個合格”的要求，明確了每個合格需要重點把握的內(nèi)容。“四個合格”中，政治合格是打頭的，實際上是政治標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)的是堅定對馬克思主義的信仰和對社會主義、共產(chǎn)主義的信念，把握正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做政治上的明白人。執(zhí)行紀(jì)律合格，講的是紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)的是增強組織紀(jì)律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。品德合格明確的是品德標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)的是明大德、守公德、嚴(yán)私德，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。發(fā)揮作用合格，樹立的是工作標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)的是牢記黨的根本宗旨，堅定人民立場，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻沖得上去，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。這“四個合格”是對全黨的普遍要求，要引導(dǎo)黨員、干部以“四個合格”為參照系，主動對照、時時檢視，列出“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”等不合格表現(xiàn)的問題清單，不等不拖、即知即改，真正在信仰信念、紀(jì)律規(guī)矩、修身律己、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強起來。

三、更好發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用

這些年，我們黨抓作風(fēng)建設(shè)、抓思想教育、抓管理監(jiān)督，一條重要經(jīng)驗就是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要繼續(xù)用好這一經(jīng)驗，用有效的制度機制推動“關(guān)鍵少數(shù)”持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，推動領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部樹立更高標(biāo)準(zhǔn)，走在前列、當(dāng)好表率。

領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)表率，就要帶頭學(xué)習(xí)、學(xué)深悟透。凡是對普通黨員的學(xué)習(xí)要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要首先做到，同時更進(jìn)一步、學(xué)深一層。要把學(xué)黨章黨規(guī)和學(xué)系列講話更好貫通起來，帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)、帶著問題學(xué)，堅持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。特別是在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話上，要提高政治站位，聯(lián)系時代發(fā)展大勢和全黨全國工作大局，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位、職責(zé)、使命，深刻認(rèn)識系列重要講話的重大政治意義、理論意義和實踐意義，全面系統(tǒng)地領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和科學(xué)體系，領(lǐng)會蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，包括關(guān)于治國理政的時代背景、目標(biāo)布局、理念思路、發(fā)展動力、戰(zhàn)略舉措、根本保證等重要論述。同時，還要深刻把握系列重要講話彰顯的崇高政治理想、鮮明人民立場、強烈歷史擔(dān)當(dāng)、堅定文化自信、實干務(wù)實作風(fēng)和科學(xué)思想方法工作方法，做到知其然更知其所以然。要通過深入學(xué)習(xí)，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，提高用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)解決實際問題的水平，形成與所處領(lǐng)導(dǎo)崗位相稱的政治能力，增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性。各級黨委(黨組)要把黨章黨規(guī)、系列重要講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，明確學(xué)習(xí)主題、健全學(xué)習(xí)制度、增強學(xué)習(xí)效果，為基層黨組織和廣大黨員作出榜樣。

領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)表率，就要帶頭做合格共產(chǎn)黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。無論什么職級、什么崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要認(rèn)真落實黨中央要求，帶頭踐行“四個合格”標(biāo)準(zhǔn)，要求別人做到的自己首先做好，要求別人不做的自己首先不做，切實做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。要帶頭旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，自覺在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把講政治貫穿于日常工作和生活，貫穿于黨性鍛煉全過程，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高保持政治定力、防范政治風(fēng)險的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治警覺性和政治鑒別力，從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，堅決反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義，堅決反對搞上有政策、下有對策的行為，堅決反對搞兩面派、做“兩面人”。要帶頭強化黨性修養(yǎng)，對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，以自我革命的精神查找差距、改進(jìn)提高。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，認(rèn)真檢身正己，開展批評和自我批評，強化組織觀念，對黨忠誠老實，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定如實向組織請示報告。要帶頭嚴(yán)格自律，堅持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，正確處理公與私、義與利、是與非、正與邪、苦與樂、親與清的關(guān)系，帶頭弘揚良好黨內(nèi)政治文化，自覺同特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象作斗爭。要凈化朋友圈生活圈社交圈，防止被利益集團(tuán)“圍獵”。要注重家庭家教家風(fēng)，教育管理好親屬和身邊工作人員，從最近身處構(gòu)筑起防護(hù)網(wǎng)。要帶頭擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，多謀發(fā)展之策、多解民生之苦，敢挑最重的擔(dān)子、敢啃最硬的骨頭，在促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中當(dāng)先鋒。面對各種錯誤思想和歪風(fēng)邪氣，要有正確立場和堅定態(tài)度，敢于亮劍、敢于斗爭，要當(dāng)戰(zhàn)士、不當(dāng)“紳士”，不能搞“愛惜羽毛”那一套，更不能沽名釣譽要掌聲、要喝彩。各級黨組織要大力支持和保護(hù)擔(dān)當(dāng)者，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，使敢擔(dān)當(dāng)、敢作為在干部隊伍中蔚然成風(fēng)。

四、抓好基層黨支部相關(guān)制度建設(shè)

黨支部建設(shè)是最重要的基本建設(shè)。黨員學(xué)習(xí)在支部、活動在支部，黨支部建設(shè)得怎么樣，黨支部日常學(xué)習(xí)、黨員日常管理等制度是否健全，直接關(guān)系基層黨的建設(shè)成效。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要牢牢扭住黨支部這個重點，抓好制度建設(shè)這個關(guān)鍵，使基層黨支部進(jìn)一步強起來。

“三會一課”是加強黨員學(xué)習(xí)教育和日常管理的基本制度安排。在落實這項制度方面，許多地方進(jìn)行了積極探索，實際效果也是好的。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要把“兩學(xué)一做”納入“三會一課”，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去。黨員大會和黨小組會要定時間、分專題組織黨員集中學(xué)習(xí)，突出政治教育、突出黨性鍛煉，著力提升黨員思想理論水平和黨性修養(yǎng)。支委會要定期對學(xué)習(xí)教育作出安排，結(jié)合實際確定學(xué)習(xí)主題和具體方式。要堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，各級黨委（黨組）書記每年至少為基層黨員講一次黨課，講黨課要貼近黨員思想、工作和生活實際。上級黨組織要幫助指導(dǎo)黨支部搞好“三會一課”，對那些不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的要批評糾正，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。

開展黨支部主題黨日活動，是黨內(nèi)經(jīng)常性教育的有效載體。近年來，許多地方和單位以黨支部為單元開展主題黨日活動，創(chuàng)新了組織生活方式，接地氣、有實效，要很好總結(jié)運用。開展主題黨日活動，首先要明確主題，緊扣“兩學(xué)一做”內(nèi)容，結(jié)合支部和黨員實際，把思想和工作擺進(jìn)去，讓黨員每次都有收獲。要注重主題黨日活動的政治性和莊重感，讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶，不能搞成茶話會甚至游山玩水、觀光娛樂。要通過定期開展活動，讓黨員養(yǎng)成經(jīng)常參加組織生活的習(xí)慣和自覺，增強對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。

抓好黨支部建設(shè)，重要的是讓支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。要抓好支部班子建設(shè)，把書記選好、把班子配強，把軟弱渙散黨支部整頓好，提升組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的能力。要牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，切實把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，不斷夯實黨的組織基礎(chǔ)。

五、完善查找解決問題的長效機制

學(xué)習(xí)教育是為了解決問題，這是衡量我們工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須強化問題導(dǎo)向，堅持以問題為牽引，建立查找解決問題的長效機制，推動思想問題和實際問題一起解決，新問題和老問題一起解決，個性問題和共性問題一起解決，黨組織問題和黨員個人問題一起解決。 《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》對學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化需要解決的突出問題提出了明確要求，強調(diào)要持續(xù)解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題，持續(xù)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題，持續(xù)解決黨支部政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴(yán)治黨缺位等問題。這些問題帶有一定的普遍性，具體到每個黨組織和黨員表現(xiàn)不盡相同。要建立經(jīng)常性的“黨性體檢”機制，引導(dǎo)黨員、干部積極參加黨的組織生活，用好批評和自我批評的武器，把身上的“病灶”找出來。查找問題要聯(lián)系實際深下去，把問題找準(zhǔn)、找實、找具體，不能大而化之、浮皮潦草。

在解決問題方面，要按照查找出來的問題清單，采取專項整治等辦法，集中力量加以解決。對存在的問題，誰來解決、怎么解決、什么時間解決到位，都要清清楚楚，解決了的就銷號，沒解決的要繼續(xù)跟進(jìn)。去年，中央組織部結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，部署開展了基層黨建7項重點任務(wù)，推動解決了一批難點問題，要繼續(xù)抓好這些重點任務(wù)的深化落實。同時，還要突出抓好人才市場流動黨員管理、發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)等任務(wù)。群眾對發(fā)生在身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題反映強烈，要拿出過硬措施，強化綜合治理，嚴(yán)格規(guī)范“兩委”選舉，完善基層民主管理制度，加強對農(nóng)村黨員、干部的管理監(jiān)督。要加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度，加大對“微腐敗”和“蠅貪”的查處力度，嚴(yán)懲各種違紀(jì)違法行為。

六、推動學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合

黨建工作說到底是為中心工作服務(wù)的，抓學(xué)習(xí)教育只有與中心工作深度融合、與正在做的事情有機銜接，才能收到好的效果�；仡欉@些年加強黨員、干部教育情況，凡是實際成效明顯的，大多是“結(jié)合”文章做得好，實現(xiàn)了相輔相成。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，要緊密聯(lián)系中心工作，不能“空對空”、“兩張皮”，不能坐而論道、開清談館，要堅持兩手抓、做到兩促進(jìn)。

要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，把學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位重點任務(wù)結(jié)合起來。要通過學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部貫徹好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深刻認(rèn)識“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，在穩(wěn)的前提下在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要推動黨員、干部更好以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實好深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，落實好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實做好保障和改善民生的工作,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的工作，做好化解矛盾、理順情緒的工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。學(xué)習(xí)教育成效怎么樣，重要的是看黨員、干部精神狀態(tài)和作風(fēng)狀況。要教育引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識到為黨分憂、為民盡責(zé)是本分是天職，從而不斷激發(fā)內(nèi)生動力，先之勞之、親力親為，在本職崗位上建功立業(yè)，在為民服務(wù)中展示先鋒形象。

七、層層推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化任務(wù)落實落地

推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是加強黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)。各級黨組織要高度重視、精心組織，以釘釘子精神抓好落實，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

要壓實主體責(zé)任，把推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入各級黨委(黨組)管黨治黨的責(zé)任清單，做到任務(wù)明確、措施具體、目標(biāo)清晰、考核嚴(yán)格。黨委(黨組)要切實履行主體責(zé)任,每年要專門研究部署，對學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實情況進(jìn)行分析評估，研究提出改進(jìn)工作的措施辦法。主要負(fù)責(zé)同志要親自謀劃推動、抓好落實。班子成員要落實一崗雙責(zé)，結(jié)合分管工作對相關(guān)領(lǐng)域和部門單位黨組織加強指導(dǎo)。組織部門要作出具體安排，加強督促指導(dǎo)。要把組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況納入各級黨組織黨建工作考核的重要內(nèi)容，堅持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，確保各級黨組織的責(zé)任落實到位。

要強化分類指導(dǎo)，增強學(xué)習(xí)教育的針對性實效性。要充分考慮不同層級不同類型黨組織和黨員的實際狀況，體現(xiàn)具體化、精準(zhǔn)化、差異化的要求，什么辦法管用就采取什么辦法，不搞一刀切、一鍋煮。要鼓勵探索、鼓勵創(chuàng)造，充分調(diào)動基層單位的主動性創(chuàng)造性，凡是有利于調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)教育積極性的做法都予以鼓勵，凡是有利于提升學(xué)習(xí)教育效果的措施都予以倡導(dǎo)，讓基層黨組織在學(xué)習(xí)教育中有更多自主權(quán)，有足夠的靈活性。要把督查調(diào)研作為一項制度性措施，通過隨機抽查、專項督查、情況通報、重點約談等方式，更好推動學(xué)習(xí)教育和問題整改。

要注重典型引路，發(fā)揮好榜樣的引領(lǐng)和激勵作用。先進(jìn)典型是鮮活的價值觀、有形的正能量，要把選樹、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要抓手。新聞媒體要結(jié)合迎接宣傳貫徹黨的十九大，加大對“兩學(xué)一做”先進(jìn)典型的宣傳力度，既要有“學(xué)”的典型，又要有“做”的楷模；既要樹立優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣，又要宣傳好基層優(yōu)秀黨員，引導(dǎo)廣大黨員見賢思齊，使學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)成為時代風(fēng)尚。

需要指出的是，去年中央組織部會同中央紀(jì)委機關(guān)、中央宣傳部、中央黨校等單位，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織指導(dǎo)方面做了大量工作。中央組織部設(shè)立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，抓具體謀劃和推進(jìn)落實，工作很有成效。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，這方面工作還要繼續(xù)抓好，統(tǒng)籌做好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和宣傳報道等工作，以學(xué)習(xí)教育的新成效迎接黨的十九大勝利召開。

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