同志們：

經(jīng)縣局黨組研究，決定召開這次全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)

黨風廉政建設(shè)

工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神及省市縣的黨風廉政建設(shè)方面的會議精神，回顧總結(jié)201*年本部門的黨風廉政建設(shè)工作，安排部署201*年工作任務(wù)。

一會，局黨組書記、局長杜鑫同志就如何抓好全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作提出要求，我們要認真學習、深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，受局黨組的委托，我代表縣局黨組向會議作工作報告。

一、201*年工作回顧

（一）強化“兩個責任”，勇于擔當，狠抓工作落實。

強化局黨組的主體責任。年初召開黨風廉政建設(shè)工作會議，對全年黨風廉政建設(shè)工作進行安排。制發(fā)《201*年黨風廉政建設(shè)工作和反腐敗工作實施方案》，每季度召開黨風廉政建設(shè)工作專題會議，將黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實、同考核。嚴格履行“一崗雙責”，建立“一把手”負總責和“誰主管誰負責”的工作機制,層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。嚴格落實紀檢組的監(jiān)督責任，抓好全系統(tǒng)干部職工黨風廉政建設(shè)尤其是依法行政的監(jiān)督，嚴格執(zhí)紀，嚴肅追責，維護制度的嚴肅性。我局本著“教育千遍不如問責一次”的理念，把紀律和規(guī)矩挺在前面，把壓力層層傳導，一年來我局把握和運用好“四個形態(tài)”，受黨內(nèi)警告處分2人，行政警告處分2人，通報批評3人，移送司法機關(guān)處理1人，對干部職工起到了較好的震懾和教育作用。

（二）加強學習教育，崇紀尚潔，筑牢思想防線。

一年來，我局以開展“兩學一做”學習教育為契機，組織全局干部職工認真學習中央“八項規(guī)定”和省委、市委、縣委“十項規(guī)定”及其他作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定，深入開展“能力素質(zhì)適不適應(yīng)、解決能力不足不能為的問題；市場監(jiān)管到不到位、解決動力不足不想為的問題；服務(wù)發(fā)展明不明顯、解決擔當不足不敢為的問題”三個關(guān)鍵大討論和對照檢查活動，讓干部職工對紀律和規(guī)矩心懷敬畏，內(nèi)化于心、外化于行。圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”型機關(guān)、打造“忠誠、干凈、擔當”型隊伍為目標，切實弘揚廉政文化主旋律，提高廉政文化滲透度，營造系統(tǒng)廉政文化好氛圍，增強全系統(tǒng)人員廉潔從政意識，著力構(gòu)建具有xx市場監(jiān)管特色的機關(guān)廉政文化體系。并認真組織全局黨員及干部職工參加《中國共產(chǎn)黨問責條例》在線答題活動，答題率和合格率均為100%。深入推進警示教育工作常態(tài)化，把全系統(tǒng)重要崗位人員帶到畢節(jié)監(jiān)獄、將軍山戰(zhàn)役基地接受警示教育和紅色教育，讓干部職工經(jīng)常受教育、時時受警示，筑牢“不想腐”的思想防線。深入推進干部約談常態(tài)化，在全系統(tǒng)深入開展“牢記教訓·履職盡責”專題預防提醒約談，共約談干部職工152人次。通過約談，進一步嚴明了工作紀律，提高了思想認識，為干部隊伍忠誠履職提供了堅強保障。

（三）加強制度建設(shè)，從嚴監(jiān)管，強化權(quán)力約束

圍繞“五權(quán)”（行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、市場監(jiān)管權(quán)、隊伍管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)），從廉政、監(jiān)管方面進一步排查風險。并針對不同風險點制定了相應(yīng)的防范措施。形成一個全面覆蓋、層層管理、重點防控、責任到位的監(jiān)控體系。

我們在回顧總結(jié)肯定黨風廉政建設(shè)工作成績的同時，必須清醒地認識到我們系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作還存在一些問題和不足：一是個別單位和領(lǐng)導對黨風廉政建設(shè)工作重要性、必要性認識不深，“一崗雙責”履行不夠好，造成工作發(fā)展不平衡。二是個別單位工作執(zhí)行力不夠，對安排的工作推諉扯皮、敷衍塞責，導致一些工作落實不到位，浮在面上，成效不明顯。三是個別單位和個人執(zhí)行紀律和制度不嚴，紀律松懈，致使出現(xiàn)了一些違反工作紀律和違規(guī)違紀甚至無法的情況。對此，我們要高度重視，明確努力方向，改進工作，不斷推進全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。

二、201*年主要工作任務(wù)

201*年是黨的十九大召開之年，是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆六中全會精神的重要一年，也是深入推進我局黨風廉政建設(shè)再上新臺階的關(guān)鍵一年。今年黨風廉政建設(shè)的總體要求是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威。嚴肅黨內(nèi)政治生活，加強黨內(nèi)監(jiān)督，推進標本兼治，持之以恒糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”，加大對不作為、不擔當?shù)膯栘熈Χ�。嚴格�?zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，努力在全系統(tǒng)營造忠誠干凈擔當?shù)恼�治生態(tài)。

（一）增強政治紀律和政治規(guī)矩意識，確保政令暢通

一是充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢，正確把握從嚴治黨的新常態(tài)，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，從思想上筑牢防線，從行動上守住底線，堅決不碰黨風廉政的紅線。二是把開展“兩學一做”與自身工作、生活和作風等緊密結(jié)合起來。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。三是認真貫徹落實上級黨組織重要會議精神和重要工作部署，貫徹執(zhí)行黨組的重大決策，確保政令暢通。堅決糾正有令不行、有禁不止行為。嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅決查處違紀違規(guī)案件。四是強化制度意識和規(guī)矩意識，嚴格按制度和程序辦事，堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。黨員干部切實做到嚴守紀律、嚴守制度、嚴守程序、嚴守底線，確保干成事、不出事、出成績。

（二）強化擔當意識，落實“兩個責任”

1、黨組要切實擔起黨風廉政建設(shè)的主體責任。權(quán)力就是責任，責任就要擔當。對此，我們必須深入學習，準確領(lǐng)會，找準工作著力點和突破口，緊緊抓住六個重點任務(wù)：一要擔起組織領(lǐng)導責任。黨組切實當好黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導者、執(zhí)行者、推動者，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全程參與，具體抓部署、抓落實、抓檢查、抓考核。二要擔好選人用人責任。認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》，把好選人用人關(guān)口，大力倡導敢擔當、重落實、善創(chuàng)新的用人導向，堅決整治和嚴厲查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。三要擔起作風建設(shè)責任。黨組要深入推動中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定的落實，堅持不懈解決“四風”突出問題，反對特權(quán)思想、治理特權(quán)現(xiàn)象，強化制度約束，健全作風建設(shè)長效機制，健全維護群眾利益的長效機制，以實際工作成效取信于民。四要擔起懲治腐敗責任。黨組及時聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決重大問題，做到有案必查、有腐必懲，始終保持嚴懲腐敗高壓態(tài)勢。著力教育絕大多數(shù)（重點：黨員、干部和職工），抓住關(guān)鍵少數(shù)（重點：中層及以上干部） 。堅持抓早抓小、防微杜漸，對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處。五要擔起制度建設(shè)責任。修訂完善單位規(guī)章制度和議事規(guī)則。堅持“三重一大”事項集體決策制度。切實做好黨務(wù)、政務(wù)和財務(wù)公開，按規(guī)定及時發(fā)布信息。堅持用制度管權(quán)管事管人，推動權(quán)力公開透明陽光運行，強化權(quán)力運行全過程監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。六要擔起帶頭示范責任。領(lǐng)導班子成員要帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，管好本人、家人和身邊人，凈化朋友圈和生活圈，守住自己的政治生命線。

2、紀檢監(jiān)察切實擔起黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)就是要聚焦主業(yè)，著力解決工作發(fā)散有余、聚焦不足的問題，將工作職能往監(jiān)督執(zhí)紀問責上轉(zhuǎn)，切實擔負起反腐倡廉主力軍的重任。一是強化組織協(xié)調(diào)。要加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗重大問題的調(diào)查研究，及時向黨組報告黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，提出工作建議，爭取黨組的支持；協(xié)助黨組抓好黨風廉政建設(shè)責任分解。二是強化作風督查。毫不放松地以釘釘子精神抓好中央八項規(guī)定和省市縣十項規(guī)定精神的落實，深化正風肅紀、止懶治庸等專項整治，強化一線監(jiān)督，采取明察暗訪、定期或不定期檢查等方式開展監(jiān)督檢查，對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，點名道姓通報曝光。三是強化重點監(jiān)督。堅持全程監(jiān)督，鞏固完善以組織監(jiān)督為主體、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督為支撐的“一主、兩支撐”大監(jiān)督格局，始終盯住重要工作、重要崗位、重要領(lǐng)域，并進行全程動態(tài)監(jiān)督。如：行政許可、行政執(zhí)法、市場監(jiān)管等。四是強化案件查辦。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，嚴肅查處黨員干部“四風”問題案件。五是強化自身建設(shè)。按照“打鐵還需自身硬”的要求，帶頭糾“四風”、轉(zhuǎn)作風，在工作中務(wù)求嚴細深實，做到情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實。堅持原則、敢于碰硬，對違法違紀違規(guī)問題不回避、不退讓、不隱瞞。

3、采取有力措施，確保“兩個責任”落到實處。落實“兩個責任”，關(guān)鍵看行動，根本在擔當。因此，“兩個責任”落實如何，關(guān)鍵要在細化、深化、實化上下功夫，要在落地生根上見成效。一是黨組落實主體責任不松手。黨組在落實黨風廉政建設(shè)責任制上要做到“守土有責”。進一步確定黨組及班子成員的責任，細化具體任務(wù)、目標要求和主要措施，形成責任清單，主動公開接受監(jiān)督。對黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)進行責任分解，實行簽字背書，確保責任到人，任務(wù)層層落實到位。二是要履行第一責任人責任不甩手。各部門（特別是七個分局）主要負責同志作為分局“班長”，要切實履行“第一責任人”責任，不當“甩手掌柜”。要時刻牢記抓大事、謀全局，抓發(fā)展、保穩(wěn)定，抓班子、帶隊伍的責任，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗要親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期研究和布置黨風廉政建設(shè)工作，要加強督促檢查，完善制度規(guī)定，確保責任落到實處。三是班子成員履行“一崗雙責”責任不縮手。黨風廉政建設(shè)責任是一個完整的體系，離不開各部門各盡其責、齊抓共管。班子成員要認真落實“一崗雙責”要求，根據(jù)分工，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作情況，把黨風廉政建設(shè)要求融入到分管分局、股室、業(yè)務(wù)工作中。按照“誰主管、誰負責”的原則，建立起上下互動、有機銜接的主體責任體系，形成上下貫通、層層負責的完整鏈條和一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是紀檢監(jiān)察落實監(jiān)督責任不袖手。紀檢監(jiān)察要按照要求，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)主責，理直氣壯地履行監(jiān)督職責。通過工作調(diào)研、重點抽查、集中檢查和明察暗訪等方式，加強對班子成員、分局領(lǐng)導和干部職工落實責任制情況的監(jiān)督檢查。同時紀檢組向局黨組報告一定時期內(nèi)履行黨風廉政建設(shè)職責和遵守廉潔自律規(guī)定的情況，強化追究問責，對不認真履行主體責任和監(jiān)督責任，導致不正之風長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，要實行責任倒查。同時，實行“一案雙查”，在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位主要領(lǐng)導主體責任、紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任是否落實到位，做到有錯必究、有責必問。

同志們，新的一年，新的考驗，新的使命。越是在破難攻堅的關(guān)鍵時期，越需要紀檢監(jiān)察機關(guān)的積極作為；越是在深化改革的重要關(guān)頭，越需要堅強有力的紀律保證；越是在轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史節(jié)點，越需要風清氣正的環(huán)境支撐。我們一定要牢記使命、堅定信念、忠實履職、齊心協(xié)力，積極進取，在縣紀委和縣局黨組的堅強領(lǐng)導下，為適應(yīng)xx經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提供堅強的紀律保證，在實現(xiàn)“四個全面”的新征程中作出應(yīng)有的新的更大的貢獻！

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