“一晃三年，除了村黨支部換屆通知去投個票、開個會外，一年到頭也沒有什么組織生活”這是有的農(nóng)村黨員特別是老黨員所面臨的一個“窘境”。黨內(nèi)生活是我們黨保持生機與活力的載體、基礎(chǔ)和保障。黨的十八屆六中全會通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，更是進一步將從嚴(yán)治黨制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。但是，一段時間以來，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅的問題比較普遍，村級干部忙于行政業(yè)務(wù)工作，“忘掉”了黨內(nèi)生活的情況也普遍存在。究其原因則是黨內(nèi)生活制度貫徹不徹底，執(zhí)行不嚴(yán)肅。引導(dǎo)落實黨內(nèi)生活制度及規(guī)定，基層黨委義不容辭，我們作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”更應(yīng)該做到違規(guī)必究、令行禁止，讓黨內(nèi)生活制度“硬起來”，自覺接受黨員監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，才能不斷提高自我約束力，防患于未然，才能把黨內(nèi)生活提升到一個新水平。

然而黨內(nèi)生活制度“硬起來”，對干部進行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點兒錯。還是剛才那個例子，一個老黨員一年到頭沒有過組織生活，假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進行黨員交流活動，這時又有人會站出來說怕違反中央八項規(guī)定精神之類的言語。這些表面上看是對黨內(nèi)生活制度保持了敬畏心，心中有“戒”，但實際上是一種誤談！我認(rèn)為，對公務(wù)人員應(yīng)建立一種容錯機制，并出臺容錯免責(zé)辦法，為想作為的人“開綠燈 ”，為敢作為的人 “兜住底 ”。近期，在《財經(jīng)國家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了，卻花不出去？買醬油的錢可不可以買醋？”的文章中講到，重慶市探索整合生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等專項資金用于生態(tài)扶貧搬遷并超預(yù)期完成了預(yù)定扶貧任務(wù)。重慶的做法實際上是打了現(xiàn)行有關(guān)專項資金管理要求的“擦邊球”，這種為實現(xiàn)資金效益最大化，以群眾利益為出發(fā)點的“錯誤”我認(rèn)為就應(yīng)該給予免責(zé)，建立完善激勵和容錯、糾錯機制，讓敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部放開手腳、邁開步子干。那么，既然要建立容錯機制，如何把握尺度與“火候”非常重要：

一是建立容錯機制要先明確職責(zé)。黨的十八屆六中全會明確指出，黨的各級組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。當(dāng)前，基層需要給予容錯的問題主要集中在歷史遺留問題處理、征地拆遷、基層治理探索實踐等方面。對一些無先行案例和明文規(guī)定的，要制定保護性和激勵性的措施，以鼓勵和保護創(chuàng)新，尊重歷史、實事求為原則，鼓勵大膽創(chuàng)新，建立容錯糾錯機制，營造了寬松、寬容、和諧的干事環(huán)境。

二是要以糾錯機制促進容錯機制的建立。容錯機制最直接的運用便是在干部的培育上，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”，除了要做好領(lǐng)導(dǎo)班子“班長”之外，更是要善于做其他干部職工的“良師”，在工作上給予干部更多的關(guān)注與關(guān)心，加強對黨員干部日常監(jiān)督管理，善于抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，改革創(chuàng)新決策因為是突破固有思維方式、現(xiàn)有制度體系，不確定性、探索性較高，只要不違反原則性，對勇于創(chuàng)新者所犯的錯誤要認(rèn)真查找癥結(jié)所在，確保防錯在先、糾錯及時，以糾錯機制促進容錯機制的建立與完善。

三是容錯機制應(yīng)建立在“嚴(yán)管”之下。容錯機制一定要在嚴(yán)管的框架中運行，在黨內(nèi)生活制度的制約下運動，容錯并不代表可以毫無底線、一錯再錯、蠻干胡來。機制運行一定要在黨內(nèi)生活中明確“容錯”的范圍，不能無限度地擴大、寬容，要謹(jǐn)防出現(xiàn)鉆制度空子的情形。容錯機制的出臺是鼓勵想干事、能干事的改革者為百姓謀福利，為社會開拓創(chuàng)新促發(fā)展，必須將好鋼用在刀刃上，不能跑偏用錯。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律與容錯糾錯機制是相互的，黨內(nèi)政治生活制度是容錯機制實施的參照，而容錯糾錯機制又是推進嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的有效手段。在基層干部中，如何在堅持黨內(nèi)生活制度的原則下將容錯糾錯機制真正落實是一大課題。相信容錯糾錯機制一定可以為改革創(chuàng)新保駕護航，為愿干事、敢干事、干成事的同志撐腰鼓勁，也能最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。

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