同志們：

根據(jù)縣委常委會意見，現(xiàn)就201*年組織工作完成情況和今年的重點工作任務，向大家作以交流和報告。

一、201*年組織工作回顧

201*年，在縣委的堅強領導下，全縣組織工作緊扣創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，以服務精準脫貧為主線，認真落實“兩學一做”學習教育、縣鄉(xiāng)領導班子換屆兩項重要部署，扎實開展基層黨建責任落實年、干部工作規(guī)范提升年、脫貧攻堅人才開發(fā)年“三個年”活動，著眼深化實踐成果、推動鞏固提高，深化特色探索、形成工作品牌，深化制度改革、完善長效機制，深化整改落實、促進精準脫貧“四深”目標，推行目標化引領、項目化推進、經(jīng)�；�督導、示范化激勵、信息化管理等“五化”措施抓落實，不斷提升組織工作科學化水平，較好地完成了各項工作任務。這一年的成績，主要體現(xiàn)在“四個之年”當中：

一是在應對轉型之年中，打開了新局面。201*年，為適應新形勢、貫徹新精神、對接新要求、完成新任務，我們積極調整思路、穩(wěn)步推動組織工作深度轉型。在干部工作上，大力開展“干部工作規(guī)范提升年”活動，立足強化管理、激發(fā)活力、嚴格監(jiān)督、深化培訓，提升干部工作的規(guī)范化和系統(tǒng)化水平，成功走出了干部工作“三期疊加”（從嚴要求管理的磨合期、新的理念風氣的培養(yǎng)期和歷史矛盾的化解消化期）的困境。在基層黨建工作上，主動從側重抓點、側重年終考評、側重主觀規(guī)范，向抓全面、抓暗訪督導、抓精細管理轉型，扎實推進“基層黨建責任落實年”活動，以“雙諾雙述雙評”壓實基層黨建責任，以干部在線服務助力脫貧攻堅，以黨建示范創(chuàng)建引領基層發(fā)展，以加大保障力度提升服務功能，全縣基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力普遍增強。總體而言，201*年組織工作轉型成效良好，為今后的工作推進、深化，創(chuàng)造了有利局面。

二是在經(jīng)受考驗之年中，贏得了新挑戰(zhàn)。面對201*年組織工作的高壓力、高強度、高難度，我們不忘責任和使命，力排險阻、克難攻堅 ，順利通過了一系列考驗。一是頂住了歷史矛盾集中顯現(xiàn)的壓力。我們直面矛盾，推進“雙職并行”工作，讓340名干部享受到政策紅利；不畏壓力，推進超職數(shù)配備干部整改消化，有力落實了省委巡視組提出的整改要求。二是接受了史上最嚴鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的檢閱。我們科學謀劃、精心組織、全力以赴，通過摸底情、建模型、騰崗位、儲干部、深談話，夯實換屆基礎；通過抓實“一個中心、四個對照”、嚴格黨委把關、嚴把選任標準，樹好換屆導向；通過明責在先、教育在先、警示在先、預防在先，嚴肅換屆風氣；通過堅持注重功能要求、注重改善結構、注重資格條件、注重工作程序和注重以人為本等“五個注重”，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排，成功實現(xiàn)班子結構、功能“雙優(yōu)”目標，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作任務。三是贏得了部門職責不斷拓寬帶來的挑戰(zhàn)。根據(jù)縣鄉(xiāng)換屆工作需要，主動牽頭、深度參與，先后對3300多名市縣鄉(xiāng)“兩代表一委員”進行了資格審查，排除了50多名資格審察和綜合評價不過關的初步提名人選，全面抓實了“兩代表一委員”工作。

三是在務實擔當之年中，展現(xiàn)了新風采。面對201*年組織工作的繁重任務，我們加班加點、自覺奉獻，經(jīng)得起批評、受得了委屈，全面展現(xiàn)了崇實擔當?shù)牧己蔑L采。一是履行了“兩學一做”學習教育牽頭責任。我們秉持“從實抓教育、從嚴抓整改、從優(yōu)提質效”的理念，從精從實制定“1+2+5”方案，分層分類推進“兩學一做”學習教育，有效防治了基層組織和黨員存在的“疲虛軟散”問題。二是發(fā)揮了抓黨建促精準脫貧的引領責任。我們扎實開展“四聯(lián)四幫”活動，大力實施村干部創(chuàng)業(yè)支持計劃，不斷深化“頭雁培育”，使黨建成為精準脫貧的“助推器”和“源動力”。三是擔起了服務中心的帶頭責任。我們圍繞縣委政府中心工作，引導組工干部積極參與精準扶貧、“六城聯(lián)創(chuàng)”等中心工作，切實發(fā)揮了表率示范作用。

四是在彰顯價值之年中，開創(chuàng)了新業(yè)績。我們聚焦縣委政府中心大局，抓實對接融合，做好精準服務，充分彰顯了組織工作的價值。一是部分工作得到省市及群眾高度肯定。我縣“兩學一做”學習教育的有益探索，先后在全市作專題交流，在全省“兩學一做”學習教育推進會上予以推介。我們的縣鄉(xiāng)換屆工作，受到全縣干部群眾高度認可，大家普遍感覺抓得嚴、做得實。省委第六巡察組對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆健康平穩(wěn)有序、取得圓滿成功和社會反響良好等情況，給予了充分肯定。在全市年度組織工作綜合考評中，我縣名列前茅。3月3日，縣委書記余世明同志在調研全縣組織工作時，對201*年組織工作取得的優(yōu)異成績給予高度肯定，認為有成績、有特色、有亮點、有位次、有品牌，充分彰顯了組織工作服務引領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的價值取向。二是多項經(jīng)驗得到了國家和省市媒體宣傳推介。我縣“兩學一做”學習教育、干部日常監(jiān)督管理、基層黨建創(chuàng)新、人才開發(fā)等工作，先后被中國共產黨新聞網(wǎng)、《中直黨建》、《中國人才》、《中國縣域經(jīng)濟報》、《湖北黨建》、《黨員生活》等多家媒體予以宣傳推介。我縣加強干部監(jiān)督、推進干部管理規(guī)范化的做法和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的成功探索，被省委組織部、市委組織部內部刊物，進行重點推介。我們的黨建云平臺被人民網(wǎng)評為“全國優(yōu)秀黨建云平臺暨基層黨建宣傳示范單位”，6部電教片在全省第十六屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。三是人才開發(fā)助力脫貧成效明顯。我們根據(jù)精準脫貧和“全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣”建設需要，積極開展“脫貧攻堅人才開發(fā)年”活動，深入挖掘鄉(xiāng)土實用人才、農村電商人才、鄉(xiāng)村旅游人才潛力，厚植精準扶貧人才集聚優(yōu)勢，打造了一支引領貧困群眾脫貧致富的“主力軍”。

二、201*年工作思路和主要任務

201*年全縣組織工作的總體思路是：以迎接黨的十九大、省第十一次黨代會召開為主線，以服務精準脫貧、招商引資和農業(yè)供給側結構性改革等全縣大局工作為中心，以提升組織工作對經(jīng)濟發(fā)展貢獻度為方向，突出問題導向，強化政治意識，著眼運行規(guī)范、推進基層黨建舉措更加硬實，著眼激發(fā)活力、推進干部工作機制更加完善，著眼服務中心、推進人才工作效益更加彰顯，著眼表率示范、推進組工文化氛圍更加鮮明，突出抓好黨內政治文化建設、基層黨建整縣推進、支部規(guī)范化建設、干部在線管理、創(chuàng)新人才開發(fā)等特色工作，切實增強組織工作的政治性、服務性、前瞻性和效益性，努力實現(xiàn)縣委滿意、黨員干部滿意、群眾滿意的目標。

一是堅持嚴管厚愛、激發(fā)活力，深入推進領導班子和干部隊伍建設。干部隊伍是推動我縣社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量。當前，我縣干部隊伍建設方面，還存在著一系列問題，如宏觀管理辦法不夠完善，沒有真正處理好立足當前與著眼長遠的關系；超職數(shù)配備、雙職并行推進過程中，突顯的歷史遺留問題較多，化解任務還比較大；干部隊伍的激勵機制，還不夠健全，激勵手段非常有限；少數(shù)干部面對干部工作轉型不太適應，規(guī)矩規(guī)則意識不太強，新的風氣形成還需要一個過程。針對這些問題，今年我們將堅持應急與謀遠相結合、管嚴與管活相結合、抓實與抓細相結合，著眼增強干部干事創(chuàng)業(yè)的榮譽感、成就感和獲得感，重點抓好9件事。一是加強換屆后領導班子思想政治建設。切實嚴肅和規(guī)范黨內政治生活，抓住嚴明政治紀律和政治規(guī)矩這個關鍵，抓好民主集中制的貫徹落實，切實完善議事規(guī)則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運行機制。二是強化履職盡責過程管理。建好用好干部在線管理平臺，采取培養(yǎng)型交流、換位型交流、考驗型交流、照顧型交流和懲戒型交流等多種方式，調整交流不勝任現(xiàn)職的領導干部，推進領導干部能上能下。三是規(guī)范干部宏觀管理。研究制定干部隊伍建設宏觀管理辦法，完善干部選拔、培訓、交流調整和管理工作規(guī)范。四是培養(yǎng)鍛煉年輕干部。實施年輕干部“培養(yǎng)鍛煉計劃”，拓寬干部培養(yǎng)渠道，著眼服務全縣重點工作，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場、項目建設最前沿、為民服務第一線，考察識別、培養(yǎng)鍛煉、提拔重用一批優(yōu)秀干部。五是加強縣直單位領導班子和干部隊伍建設。開展縣直單位領導班子及成員履職盡責調研考察，建立縣直單位領導班子配備結構模型，推進縣直單位干部健康有序流動，引導干部形成合理預期。六是切實調動干部工作積極性。統(tǒng)籌非領導職數(shù)設置和使用，有效緩解縣直干部晉升渠道不暢通的問題；高度重視干部個人訴求，用足用活政策，把“雙職并行”等惠及廣大基層干部的好事辦好；遵循干部工作規(guī)律，用好不同行業(yè)、不同年齡段的干部。七是嚴格干部日常監(jiān)督管理。研究制定《關于對縣管干部進行提醒、函詢和誡勉的實施辦法（試行）》；深入推進“雙向約談”，健全干部經(jīng)常性提醒工作機制；全面規(guī)范縣管領導干部報告?zhèn)�人事項制度。八是鞏固突出問題專項整治成果。開展三個“回頭看”，即：省委巡視反饋問題整改“回頭看”，超職數(shù)配備干部整改消化“回頭看”，干部人事檔案專審自查“回頭看”。九是推進黨內政治文化建設。以樹立鮮明的用人導向、培育正確的從政理念和營造風清氣正的政治生態(tài)為重點，以黨內政治文化核心內涵專題教育為抓手，積極推進黨內政治文化建設。

二是著眼全面進步、全面過硬，扎實做好基層黨建工作�；鶎狱h組織，是我們引領群眾脫貧致富的“主心骨”，是推進全面小康社會建設的戰(zhàn)斗堡壘。目前，在基層黨建方面，還存在著發(fā)展不平衡、活動不經(jīng)常、業(yè)務不規(guī)范、履職不主動等問題，嚴重阻礙基層黨建前進的步伐。針對這些問題，今年，我們將圍繞省委基層黨建《五年規(guī)劃》結賬年相關要求，重點把握四個“關鍵詞”。一是全面。結合基層黨建轉型需要，破除以往以點帶面、注重示范的慣性思維，以同步啟動、分類指導、樣板示范、整體提升為原則，大力實施基層黨建整縣推進計劃，著力推動基層黨建全域覆蓋、整村（社區(qū)）夯實、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）提升、整縣推進。同步啟動，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直機關企業(yè)事單位同時推進，不分批次、不搞試點，實行“一起走”、“齊步走”。分類指導，就是尊重機關、農村和“兩新”等組織的不同實際，分別定標準、制方案、抓督導，精準推動各類別、各領域基層組織提升進步。樣板示范，就是培養(yǎng)實踐標桿，明確創(chuàng)建標準，給出樣本參考，使創(chuàng)建有據(jù)可依，能復制，能落地。整體提升，就是通盤考慮，統(tǒng)一施策、整縣推進，促進整體進步、整體提高。二是規(guī)范。以黨支部為基本單元，以組織整建、陣地建設、黨員發(fā)展、政治生活、教育管理、工作機制為重點，通過定標準、樹樣本、抓培訓、常督辦、嚴考評，提高基層支部規(guī)范化、標準化水平。三是有效。就是要問題整改有效、方式方法有效、服務中心有效。以扎實開展“支部主題黨日”和“雙十星”爭創(chuàng)活動為抓手，深化“兩學一做”學習教育；以持續(xù)實施“頭雁培育”和黨員干部創(chuàng)業(yè)支持計劃為抓手，建優(yōu)村“兩委”隊伍；以全面推進黨員“雙育”工程和“四聯(lián)四幫”活動為抓手，增強黨建扶貧質效；以不斷完善機關黨員干部直接聯(lián)系服務群眾機制和“民事小靈通·干部在線”建設為抓手，提升基層組織服務水平。四是過硬。創(chuàng)新推行“333”黨建工作機制，以問題清單、責任清單、項目清單“三單”明責，以定期訪查、觀摩比查、專項核查“三查”督責，以督辦通報制、周清月結制、序位管理制“三制”問責,深化基層黨建先進單位創(chuàng)建。

三是圍繞創(chuàng)新機制、提升效能，發(fā)揮人才隊伍的支撐引領作用。人才是發(fā)展進步的重要推手，是精準脫貧、縣域經(jīng)濟穩(wěn)中求進的關鍵支撐。當前，我縣人才方面的主要問題有：人才總量不足，與縣域發(fā)展的現(xiàn)實需要相比有差距；人才激勵政策不完善，人才隊伍活力尚未有效激發(fā)；人才工作合力沒有形成，工作機制不健全、氛圍不濃厚。針對這些問題，201*年，我們將以提升增量、盤活存量、增強質效為目標，堅持突出重點、健全機制、創(chuàng)新載體、強化激勵、營造氛圍，著力構建人才發(fā)展的良好環(huán)境。重點抓好五項工作：一是健全人才工作機制。健全人才工作推進落實、督辦檢查、考核評價等機制，對重點工作實行項目化管理、常態(tài)化督導、周期性通報，引導各成員單位增強主業(yè)主責意識，真正形成人才工作合力。今年，我們將對縣委人才工作領導小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才工作開展情況進行年終考評，并將考評成績納入綜合目標考評。二是抓實“人才開發(fā)”創(chuàng)新。以盤活存量為目標，重點實施經(jīng)營管理人才成長計劃、專業(yè)技術拔尖人才素質提升計劃、農村電商人才安家計劃、鄉(xiāng)村旅游人才培育計劃、鄉(xiāng)土實用人才開發(fā)計劃，努力造就一支素質較高、數(shù)量充足、活力迸發(fā)的人才隊伍。三是做好對口協(xié)作和柔性引才。抓住南水北調人才對口協(xié)作機遇，落實人才資源共享、教育培訓協(xié)作、干部雙向掛職等常態(tài)化機制，選派一批干部赴密云掛職鍛煉，舉辦鄉(xiāng)村旅游外訓班，邀請一批專家來竹溪縣開展專題講座、項目合作和業(yè)務指導。深化柔性引才借智工作，出臺柔性引才借智獎勵辦法，鼓勵支持基層企事業(yè)單位積極引進發(fā)展急需緊缺人才。同時，依托院士專家工作站、院士專家休假療養(yǎng)基地、校企共建研發(fā)中心，邀請高層次人才來竹溪休假療養(yǎng)、調研考察和成果轉化。四是建優(yōu)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。以生物醫(yī)藥、電子科技、綠色農產品加工、清潔能源、新型建材、電子商務等產業(yè)為依托，整合政策鏈、項目鏈、資金鏈，以產業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學生實習實訓基地為主體，全面加強人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和服務超市建設，努力創(chuàng)建一批市級以上示范平臺，助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。五是完善人才激勵政策。制定出臺我縣深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才優(yōu)先發(fā)展的實施意見，健全完善人才激勵機制，營造人才發(fā)展的良好環(huán)境,有效激發(fā)人才隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。實行縣級領導聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，開展竹溪名師、名醫(yī)和名家等各類優(yōu)秀人才評選表彰活動，加大典型人物和典型經(jīng)驗的宣傳力度，增強人才工作社會影響力，努力營造濃厚的人才工作氛圍。

四是狠抓務實重行、擔當作為，打造過硬隊伍和建設模范部門。打鐵還需自身硬。把已經(jīng)繪就的201*年組織工作藍圖，變成實實在在、可圈可點的優(yōu)異成績，需要堅強的部門、過硬的隊伍作為保障。當前，在我們組工干部身上，還存在著不敏感、不規(guī)范、不嚴謹、不主動、不專業(yè)等“五不”問題，嚴重影響著我們擼起袖子加油干的實際成效。為補齊這些短板，今年我們在自身建設上主要抓四件事：一是深化“五講五比”主題學習實踐活動。以從嚴治部為主線，深化“五講五比”主題學習實踐活動，切實培養(yǎng)懂大局、懂敬畏、懂規(guī)矩、懂珍惜、懂業(yè)務的“五懂”組工干部隊伍，著力打造群眾最滿意、業(yè)務最熟悉、作風最扎實、效能最優(yōu)化、環(huán)境最和諧的“五最”工作部門。二是實施組工干部能力提升計劃。開展“組工干部上講臺”、“組工干部大調研”、“科室主任講業(yè)務”、“優(yōu)秀組工信息講評”等活動，積極培育組織工作的“活字典”和“行家里手”。三是創(chuàng)新組工干部履職盡責管理。堅持重點工作定期督辦通報制度，落實崗位職責和工作日志制度，實行部機關工作全程紀實痕跡化管理，開展組工干部績效考評，推進組織工作在高效、規(guī)范、嚴謹?shù)钠脚_上持續(xù)發(fā)展。四是培育特色鮮明的組工文化。堅持從嚴管理與關愛關心相結合，進一步引導組工干部把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，弘揚“安專迷”精神，持續(xù)培育“規(guī)矩規(guī)范、嚴謹嚴格、用心用力、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的組工文化，營造“有為有位、和諧卓越”的良好部風和環(huán)境。

同志們，做好201*年組織工作，對我們決勝全面小康、建設全省山區(qū)綠色發(fā)展示范縣，具有十分重要的意義，讓我們在縣委的堅強領導下，腳踏實地、扎實工作、奮勇拼博，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會召開！

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