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創(chuàng)造性促進(jìn)食品安全工作研究

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-06-13 23:29:32 | 移動(dòng)端:創(chuàng)造性促進(jìn)食品安全工作研究

近年來(lái),省委、省政府高度重視食品安全工作,各地食品安全委員會(huì)及其辦公室力量得到加強(qiáng),組織機(jī)構(gòu)不斷健全,職能職責(zé)進(jìn)一步明確。各地食品安全辦主動(dòng)作為,積極探索,創(chuàng)新管理,拓展思路,充分發(fā)揮食品安全辦的綜合協(xié)調(diào)作用,為保障食品安全工作做出了努力。創(chuàng)造性地履行工作職責(zé),用創(chuàng)新的思維探求食品安全辦工作規(guī)律,做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、立足現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)、把握重點(diǎn),對(duì)于加強(qiáng)食品安全工作,確保公眾食品安全,具有十分重要的意義。

主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù),在形成監(jiān)管合力上下功夫

完善“一個(gè)機(jī)制”,即完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。通過(guò)建立完善食品安全協(xié)調(diào)會(huì)議制度、風(fēng)險(xiǎn)分析制度、信息反饋制度、督查督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、食品安全重大事故通報(bào)制度、事故調(diào)查處理制度和舉報(bào)投訴制度等,發(fā)揮食品安全辦牽頭抓總作用,嚴(yán)格加以落實(shí)。理順各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)作配合,努力形成統(tǒng)一、暢通、高效的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。明確“兩種關(guān)系”:一是政府與部門(mén)的關(guān)系。食品安全辦是政府在抓食品安全工作的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),必須發(fā)揮好牽頭抓總作用,調(diào)動(dòng)食品安全委員會(huì)各成員單位共同抓好食品安全工作。對(duì)政府要做好總結(jié)匯報(bào),對(duì)各成員單位要做好溝通協(xié)調(diào),從而形成齊抓共管的局面。二是明確食品安全辦和食品藥品監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系。食品安全辦設(shè)在食品藥品監(jiān)管部門(mén),食品藥品監(jiān)管部門(mén)就要保障食品安全辦職責(zé)有效履行,食品藥品監(jiān)管部門(mén)要明確專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、人員專(zhuān)門(mén)從事食品安全辦日常工作,并有專(zhuān)門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)保障食品安全辦工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而綜合協(xié)調(diào)處室也要及時(shí)掌握食品藥品監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)處室相關(guān)工作情況,便于統(tǒng)籌把握。著力“三個(gè)善于”:一是善于參謀。做好食品安全辦工作,一定要時(shí)刻將食品安全委員會(huì)各成員單位放在心中,工作要有全局性和前瞻性,心中要有“一盤(pán)棋”,要與各成員單位一道,統(tǒng)籌謀劃食品安全工作,形成意見(jiàn)建議報(bào)食品安全委員會(huì)審定,當(dāng)好食品安全委員會(huì)的參謀助手。二是善于溝通。食品安全辦工作人員要學(xué)會(huì)站在食品安全委員會(huì)的高度抓工作,明確思路,工作想在先、抓在前,提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排部署的能力。遇到比較重大或棘手的事情難以協(xié)調(diào)時(shí),多請(qǐng)示匯報(bào),學(xué)會(huì)“借力”,請(qǐng)求黨委、政府出面解決。在與各部門(mén)交往中,做到尊重、理解、以誠(chéng)相待、熱情服務(wù),主動(dòng)上門(mén)調(diào)研和溝通,了解各部門(mén)的工作特點(diǎn)和現(xiàn)狀,及時(shí)反映各部門(mén)的困難和問(wèn)題。三是善于協(xié)調(diào)。食品安全綜合工作涉及的部門(mén)多,協(xié)調(diào)難度大,要當(dāng)好政府和部門(mén)之間的橋梁和紐帶,只有建立與各部門(mén)融洽和諧相互支持、相互配合的工作關(guān)系,才能達(dá)到整合力量、形成合力的目的。

加強(qiáng)督查指導(dǎo),在抓工作落實(shí)上下功夫

明確責(zé)任分工,推動(dòng)各級(jí)政府將食品安全列入目標(biāo)管理考核,簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定責(zé)任追究辦法。層層分解監(jiān)管責(zé)任,保證監(jiān)管到位,構(gòu)筑食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。加強(qiáng)督查督辦,將督查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患和問(wèn)題及時(shí)通報(bào)給政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門(mén),督促職能部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整改,有效推動(dòng)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作的落實(shí)。嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),實(shí)行科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任與嚴(yán)格的考核。強(qiáng)化指導(dǎo)幫助,上級(jí)食品安全辦都有指導(dǎo)下級(jí)食品安全辦開(kāi)展工作的責(zé)任,下級(jí)食品安全辦對(duì)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題都可以向上級(jí)食品安全辦請(qǐng)示匯報(bào)。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),在深入調(diào)查研究上下功夫

善于“走出去”,多與本部門(mén)業(yè)務(wù)處室交流、常跟食安委成員單位溝通、勤到基層監(jiān)管一線調(diào)研,掌握第一手資料,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,寫(xiě)出針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力參考。發(fā)揚(yáng)積極肯干、堅(jiān)忍不拔的工作作風(fēng),深入實(shí)際,大興調(diào)研之風(fēng),不斷研究總結(jié)食品安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

開(kāi)展示范創(chuàng)建,在樹(shù)立典型方面下功夫

開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建是提升食品安全工作的有力載體,有利于解決食品安全存在問(wèn)題和隱患,理順食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制和制度。一是通過(guò)建設(shè)一批示范縣市區(qū),樹(shù)立一批先進(jìn)典型,推廣一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),達(dá)到樹(shù)立標(biāo)桿,帶動(dòng)全省其他地區(qū)食品安全工作。我省201*年、201*年、201*年分三批遴選23個(gè)縣市區(qū)投入2300萬(wàn)元開(kāi)展食品安全縣市區(qū)創(chuàng)建工作。目前,各縣市區(qū)在創(chuàng)建中結(jié)合各地實(shí)際,積極開(kāi)展探索實(shí)踐,為創(chuàng)建工作積累了不少寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是省政府食品安全辦在全省遴選274個(gè)食品藥品監(jiān)管所,安排5480萬(wàn)元,每個(gè)食品藥品監(jiān)管所20萬(wàn)元,市縣兩級(jí)分別配套5萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于購(gòu)置執(zhí)法裝備、開(kāi)展人員培訓(xùn)和加強(qiáng)宣傳等工作。三是遴選16個(gè)州市和32個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展食品安全信息化監(jiān)管建設(shè),安排3200萬(wàn)元,建立統(tǒng)一連通的信息平臺(tái),將監(jiān)管工作納入信息化、科學(xué)化軌道。四是開(kāi)展縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)整合試點(diǎn),在43個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn),安排6450萬(wàn)元,每個(gè)縣安排150萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),對(duì)縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升發(fā)揮了積極作用。

推動(dòng)社會(huì)共治,在凝聚各方力量上下功夫

一是聯(lián)合廣大人民群眾,不斷充實(shí)群眾“監(jiān)督員”、“檢查員”隊(duì)伍,形成一支打擊問(wèn)題食品的生力軍。二是聯(lián)合共青團(tuán)組織,建立充實(shí)食品安全志愿者隊(duì)伍。三是聯(lián)合專(zhuān)家學(xué)者,發(fā)揮其在食品安全技術(shù)咨詢(xún)、政策建議、科普宣傳等方面的作用。四是聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品安全的服務(wù)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部約束,實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題的全行業(yè)共治。五是聯(lián)合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,明確其主體責(zé)任,激發(fā)其社會(huì)責(zé)任感和使命感,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自律、自治。六是聯(lián)合新聞媒體,宣傳黨和國(guó)家的食品安全相關(guān)政策法規(guī)及食品安全工作取得的成效,曝光食品安全存在的問(wèn)題,完善監(jiān)督職能。

在社會(huì)共治方面,201*年省政府食品安全辦和新聞辦聯(lián)合建立**省食品安全新聞報(bào)道團(tuán)隊(duì),專(zhuān)門(mén)對(duì)政府部門(mén)食品安全監(jiān)管的措施、做法和成效,政策法規(guī),典型案例等進(jìn)行宣傳報(bào)道。201*年,省政府食品安全辦聯(lián)合共青團(tuán)**省委組建“青年志愿者團(tuán)隊(duì)”,帶動(dòng)廣大青年參與到食品安全宣傳、監(jiān)督等工作中。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處招聘食品安全協(xié)管員,在行政村、城市社區(qū)聘用食品安全信息員,監(jiān)管觸角延伸到基層。依托**農(nóng)業(yè)大學(xué)成立**省食品安全管理學(xué)院,依托昆明理工大學(xué)成立**省食品安全研究院,對(duì)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍和食品企業(yè)負(fù)責(zé)人開(kāi)展在職培訓(xùn)。同時(shí),開(kāi)展食品安全管理專(zhuān)業(yè)本科、碩士和博士研究生學(xué)歷教育。201*年,依托**社和**省廣電局現(xiàn)有輿情監(jiān)測(cè)資源,推動(dòng)成立**省食品安全輿情分析中心,加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測(cè)與分析。

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