按照要求,現(xiàn)就201*年抓黨建工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和成效
年初,市發(fā)改委黨組確立了“一學(xué)一創(chuàng)一落實(shí)”的總體目標(biāo),打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,強(qiáng)化黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念,樹立了干部職工爭(zhēng)做思想先進(jìn)、行為規(guī)范、舉止文明表率的爭(zhēng)先意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
(一)以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手,深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺。6月3日召開《深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)發(fā)展改革工作》為主題的專題黨課,制定了《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《支部學(xué)習(xí)計(jì)劃》等系列學(xué)習(xí)方案,分批組織中心組、支部委員會(huì)、支部全體黨員及黨小組等多種層次的學(xué)習(xí),黨組中心組每?jī)芍芗袑W(xué)習(xí)一次,班子成員針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容逐一發(fā)言、深刻研討,談體會(huì)、談?wù)J識(shí),各支部每月兩次集中學(xué)習(xí),每名黨員對(duì)每個(gè)學(xué)習(xí)專題寫出心得,全年班子成員、中層干部及黨員干部共撰寫心得體會(huì)600余篇。為了確保效果,每月定期召開機(jī)關(guān)各支部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)情況匯報(bào)會(huì),每個(gè)階段黨組聽取支部“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展情況、學(xué)習(xí)情況的專題匯報(bào)。
(二)以創(chuàng)建省級(jí)文明單位為契機(jī),創(chuàng)新工作機(jī)制。在精神文明建設(shè)方面,按照制定的《**市發(fā)展和改革委員會(huì)201*年度精神文明創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,將18項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)分解到6個(gè)創(chuàng)建小組。今年以來,利用節(jié)假日共組織開展23次創(chuàng)建活動(dòng),印發(fā)了48期簡(jiǎn)報(bào),發(fā)放各類宣傳資料萬余份。為更好的開展幫扶工作,真正為群眾辦好事、辦實(shí)事,經(jīng)研究精心選派了三名優(yōu)秀年輕科長(zhǎng)分別到**的**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng),**縣的城關(guān)鎮(zhèn)進(jìn)行駐村幫扶,幫助申請(qǐng)實(shí)施了改造變壓器臺(tái)區(qū)、低壓線路,校舍修建、土地流轉(zhuǎn)、特色蔬菜大棚種植,新修縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、打井等共計(jì)500余萬元的項(xiàng)目。在創(chuàng)新工作機(jī)制方面,一是實(shí)行業(yè)務(wù)工作例會(huì)點(diǎn)評(píng)考核制度。每月抽選15個(gè)科室工作人員每人進(jìn)行5-8分鐘的演講發(fā)言,由發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)演講主題及臨場(chǎng)表現(xiàn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名計(jì)分評(píng)價(jià),全年45個(gè)科室共進(jìn)行了4輪12次業(yè)務(wù)點(diǎn)評(píng)。發(fā)言人員就思想作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況以及業(yè)務(wù)知識(shí)、工作思路等方面進(jìn)行發(fā)言,全面提高了全體人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力水平。二是完善評(píng)先評(píng)優(yōu)考核機(jī)制。充分發(fā)揮民主集中制,在評(píng)選優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的投票分值權(quán)重,把踏實(shí)工作、遵紀(jì)守規(guī)的同志推選出來。三是制定了《工作人員考評(píng)暫行辦法》和《工作人員考勤和請(qǐng)銷假制度》、《考勤制度的補(bǔ)充規(guī)定》等。考評(píng)暫行辦法從日?己、加分項(xiàng)目和民主測(cè)評(píng)三個(gè)方面加減記分進(jìn)行匯總并得出個(gè)人綜合分值,結(jié)果為轉(zhuǎn)崗交流、晉升提拔及各類評(píng)先評(píng)優(yōu)提供重要依據(jù),全面客觀公正的評(píng)價(jià)工作人員在履職盡責(zé)中所取得的實(shí)績(jī)和成效。在考核中實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制。四是組織網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。充分利用公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院和國(guó)家發(fā)改委衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。截止目前,我委在全省公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院的平均學(xué)習(xí)成績(jī)位居全市第3名,平均學(xué)分達(dá)201.87分;自開設(shè)國(guó)家發(fā)改委衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)平臺(tái)以來,我們已經(jīng)組織開班40余期,共80余天,培訓(xùn)人員多達(dá)1200余人次。
(三)以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制為著力點(diǎn),營(yíng)造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。一是建立黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議制度,每季度組織召開一次,專題聽取各黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況。開展了《認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任 恪守紀(jì)律履職盡責(zé) 以黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)全市發(fā)改工作新進(jìn)步》的專題報(bào)告和廉政黨課。二是構(gòu)建黨組、黨支部、科室三位一體落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任機(jī)制,分解落實(shí)黨組、黨支部、科室肩負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,黨組書記同班子成員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,班子成員同分管科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,為了防止目標(biāo)責(zé)任書一簽了事、止于形式,要求每季度對(duì)班子成員和科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況督查一次,每半年向派駐紀(jì)檢組書面報(bào)告“一崗雙責(zé)”和主體責(zé)任履行情況一次,實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無死角,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。三是建立廉政約談制度,制定了《市發(fā)改委廉政約談暫行辦法》,進(jìn)行個(gè)別約談6人次,集體約談9場(chǎng)次,班子成員廉政談話31人次,科長(zhǎng)廉政談話85人次。通過談話使黨員干部清楚地認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性,提高了執(zhí)行紀(jì)律的自覺性,實(shí)現(xiàn)了不敢、不能向不想方面的徹底轉(zhuǎn)變,“四風(fēng)”問題得到有效遏制,樹導(dǎo)向營(yíng)造好氛圍、揚(yáng)正氣凝聚正能量的工作氛圍初步形成。
二、存在的主要問題和原因分析
(一)存在的主要問題。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)方面雖然取得了明顯成效,但有些工作開展的還不是很平衡,機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)還存在著一定的差距不足,主要表現(xiàn)在:一是部分黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮的不好,黨性修養(yǎng)不強(qiáng)、意識(shí)淡薄,缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力,不知道該如何發(fā)揮作用。二是支部組織生活會(huì)開的不實(shí)。面對(duì)問題,不批評(píng)、不抵制,任其發(fā)展,缺乏對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的責(zé)任感;會(huì)議形式化,把組織生活會(huì)當(dāng)作例行公事,談心不深入,流于形式,批評(píng)的問題虛多,實(shí)少,沒有達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果;看重感情維護(hù)關(guān)系和班子的團(tuán)結(jié),輕視通過積極的思想斗爭(zhēng)、思想交鋒來增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,善搞“內(nèi)部消化”。三是在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)方面有待進(jìn)一步完善,機(jī)關(guān)黨委雖已經(jīng)批復(fù),但組織機(jī)構(gòu)還沒有建立,人員沒有配備。
(二)原因分析。黨員教育管理缺乏針對(duì)性,黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效的引導(dǎo)。黨員管理工作同深化改革、加速發(fā)展的新形勢(shì)存在一定的反差,首先是觀念不適應(yīng),對(duì)新形勢(shì)新矛盾、新問題缺乏足夠的理論和思想準(zhǔn)備,粗放管理。其次是從嚴(yán)的力度不適應(yīng),管理上存在畏難情緒,不愿管、不敢管、不會(huì)管或管理不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三是管理的方式不適應(yīng),黨員管理缺乏針對(duì)性和吸引力,不能從實(shí)際出發(fā),用舊的管理模式和方法,對(duì)新形勢(shì)下黨員思想變化、知識(shí)結(jié)構(gòu)、生活方式的研究思考不夠,黨員教育管理的方式方法重復(fù)、單調(diào),影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性和主動(dòng)性。支部組織生活會(huì)流于形式,民主生活會(huì)質(zhì)量不高,批評(píng)與自我批評(píng)不能深入開展,往往是輕描淡寫的自我批評(píng)多、誠(chéng)心誠(chéng)意的相互批評(píng)少。
三、下步打算
(一)政治學(xué)習(xí)常態(tài)化。圍繞打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求,積極發(fā)揮黨組中心組和支部的作用,營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)的良好氛圍,采取互動(dòng)式、體驗(yàn)式、共享式等學(xué)習(xí)方式,有創(chuàng)造性地運(yùn)用集體學(xué)習(xí)、小組研討交流、實(shí)例分析、調(diào)查研究等,通過各類培訓(xùn)班、大講堂的開展教育活動(dòng),利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng),搭建開放、兼容的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),加快推進(jìn)黨員干部“在線學(xué)習(xí)”。
(二)組織生活嚴(yán)肅化。積極發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)保證作用,定期開展組織生活會(huì),聽取階段性匯報(bào),經(jīng)常性溝通交流,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活制度的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。正規(guī)的、常態(tài)化的組織生活是落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、提高基層黨組織建設(shè)科學(xué)化水平的根本途徑,從嚴(yán)格黨內(nèi)生活做起,做好最經(jīng)常、最基礎(chǔ)的工作。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)組織生活制度,自覺過好雙重組織生活,定期主動(dòng)向上級(jí)黨組織匯報(bào)思想學(xué)習(xí)和工作開展情況,全面接受黨內(nèi)與黨外、組織與個(gè)人、黨員和群眾的監(jiān)督,形成合力,務(wù)求實(shí)效。
(三)同志關(guān)系正;。抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度,用黨性、黨規(guī)做尺子,量長(zhǎng)短,比高低,直截了當(dāng)點(diǎn)問題、揭矛盾,進(jìn)行思想交鋒,把自己擺進(jìn)去,通過展開討論和批評(píng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正黨員的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作,切實(shí)達(dá)到解決分歧和統(tǒng)一思想,互相溝通和彼此了解的效果,做到對(duì)黨好、對(duì)同志好,增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),保持黨組織的凝聚力,提高戰(zhàn)斗力。
(四)模范帶頭自覺化。根據(jù)不同時(shí)期的工作特點(diǎn),適時(shí)地組織開展各項(xiàng)精神文明建設(shè)活動(dòng),利用雙休日組織黨員打掃衛(wèi)生清掃垃圾活動(dòng),利用“五一”組織黨員開展體育比賽,“七一”開展黨的知識(shí)競(jìng)賽,為救助貧困生上大學(xué)積極開展捐助活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀。同時(shí),開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”活動(dòng),使黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。
(五)創(chuàng)新實(shí)效特色化。在做好基礎(chǔ)性黨建工作的同時(shí),將與重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)等方面有機(jī)結(jié)合,在每個(gè)縣(區(qū))選擇一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行宣傳、推進(jìn)、共建,突出開展黨建工作的創(chuàng)新和實(shí)效,把工作抓出特色,辦出亮點(diǎn),多出典型,為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺(tái)。
(六)監(jiān)督考核嚴(yán)格化。定期和不定期的深入到各支部檢查黨建工作的落實(shí)和各項(xiàng)活動(dòng)開展情況,對(duì)軟弱渙散、不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行教育談話。同時(shí),黨組成員不定期深入到所在支部督導(dǎo)督辦黨建工作,確保各項(xiàng)要求按質(zhì)按量落實(shí)到位;完善黨員發(fā)揮模范作用的考核評(píng)價(jià)體系,推行黨員發(fā)揮先鋒模范作用公示制度,增加民主評(píng)議的透明度,提高考核的準(zhǔn)確性,提升廣大黨員干部主動(dòng)作好群眾工作的自覺性。
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