市環(huán)保局是我在市直機關開展黨的群眾路線教育實踐活動的聯(lián)系點,之前來過一次,中間也問過存柱同志幾次,也審閱了班子和存柱同志的對照檢查材料,今天又來參加專題民主生活會。存柱同志代表班子作了對照檢查,每位班子成員緊密聯(lián)系各自思想、工作和生活實際,作了對照檢查,相互之間開展了批評,并在此基礎上,提出了整改措施。總的感覺,這次專題民主生活會,準備認真充分,主題鮮明突出,氣氛嚴肅熱烈,全面貫徹落實了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,達到了“團結—批評—團結”的預期目的,符合市委要求,是一次質量較高的民主生活會。下面我就下一步開展好教育實踐活動,提升全市環(huán)保工作水平,提幾點要求和希望:
一、突出問題導向,切實抓好整改
問題和原因找準后,關鍵要抓好整改。要精心制定整改方案,對前期征求意見和這次專題民主生活會上查擺出來的問題,不論是班子的還是個人的,都要進行再梳理、再歸類,列出“問題清單”,把解決當前人民群眾反映強烈的環(huán)保問題作為當務之急,有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就著力解決什么問題。立說立行、即知即改,以“釘釘子”的精神,明確整改措施、列出完成時限,分解責任到人,一項一項地查,一項一項地改。要明確整改重點,堅持問題導向,聚焦“四風”問題。要抓好建章立制,以改革思維和法治思維健全完善制度、立好規(guī)矩,把制度的籠子扎得緊一些、密一些、牢一些,進一步以制度的形式明確“哪些可以做、哪些不能做、違反了怎么辦”等問題,形成既“治病”又“防病”的長效機制。
二、強化理論武裝,堅定理想信念
要繼續(xù)深入系統(tǒng)地學習中國特色社會主義理論體系,深鉆細研黨的十八大和十八屆三中全會精神等黨的路線方針政策,特別要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話作為一項長期堅持的重大政治任務,切實做到真學真懂,入腦入心,切實加強理論武裝。通過學習切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,增強道路自信、理論自信和制度自信;增強政治敏銳性,不斷提高抵御各種風險和經受各種考驗的能力。堅持干中學、學中干,學以致用、用以促學,把學習成果轉化為應對復雜局面、干事創(chuàng)業(yè)的才干和本領。
三、嚴格黨內生活制度,凝聚工作合力
習近平總書記在指導河北省委常委領導班子專題民主生活會時指出,“一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力,同有沒有嚴格的黨內生活密切相關。一個領導干部強不強、威信高不高,也同是否經受過嚴格的黨內生活鍛煉密切相關。”要積極主動參加組織生活,切實增強黨內生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。要堅持貫徹執(zhí)行民主集中制,健全集體領導與個人分工負責相結合的工作機制。要堅持批評和自我批評,反省自己,幫助同志,推動工作。要把教育實踐活動中開展談心交心的做法堅持下去,班子成員之間堅持多交心、多溝通、勤補臺,相互提醒、相互幫助、相互堅持,從而增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。
四、強化作風建設,做到廉潔從政
要嚴格遵守中央八項規(guī)定和省市出臺的各項制度和具體辦法,自覺踐行“三嚴三實”要求,追求健康的工作方式和生活方式,樹立正確的是非觀、義利觀、權力觀和事業(yè)觀。要強化服務意識,著力解決在位不在崗、在崗不在狀態(tài)的問題,堅決杜絕尸位素餐,只要不出事,寧愿不干事,廉而不勤的思想。要強化廉潔自律,守牢底線、不越紅線、不碰高壓線,認真執(zhí)行中央和省、市關于黨風廉政建設的各項要求,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。
五、堅持“兩手抓,兩促進”,扎實做好環(huán)保工作
今年我市進入了國考范圍,省委、省政府下死命令,決不能進入全國污染嚴重城市前10名,這給我們環(huán)保部門提出了明確的要求。但是,從上半年的情況看,全市大氣污染防治工作面臨的形勢非常嚴峻。市區(qū)二級以上天數(shù)僅為74天,空氣質量綜合指數(shù)達8.03,在全省排名倒數(shù)第二;PM2.5、PM10兩項指標全省排名倒數(shù)第一,特別是PM10不降反升,平均濃度163,上升56.7%,完成全年下降2%的任務十分困難。同時,在省人大“一法一條例”執(zhí)法檢查中對我市提出了部分企業(yè)違法排污現(xiàn)象依然存在、揚塵治理亟待加強、油氣回收治理工作進展緩慢等6個方面18個問題,環(huán)保部上半年主要污染物總量的減排核查給我市反饋了7個問題,這些都反映出我市環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,需要引起大家的高度重視。
一要提高思想認識。環(huán)境保護是硬任務、硬約束。群眾對環(huán)境越來越關注,要求越來越嚴。作為政府專門負責環(huán)境保護工作的職能部門,一定要認清形勢、明確任務、創(chuàng)新舉措、強化落實,確保各項指標達到序時進度,不折不扣完成全年任務。
二要加大工作力度。重點落實好大氣污染防治“一法一條例”,大力實施“凈空工程”八大專項行動。堅持底線思維、問題導向,深入推進火電、水泥等行業(yè)的綜合整治,加快脫硫脫硝除塵工程建設,控制排放總量,保障達標排放;強化機動車污染防治,加大黃標車和老舊機動車淘汰力度;強化揚塵管控,杜絕垃圾焚燒,不斷強化面源污染治理。
三要嚴格執(zhí)法。堅持“聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法”等執(zhí)法機制,推行“明查與暗查相結合、日常巡查與突擊檢查相結合、晝查與夜查相結合、工作日查與節(jié)假日相結合”方式,采取“四不兩直”的方式,對重點污染源和問題突出的企業(yè)實行駐場監(jiān)督,對環(huán)境違法犯罪行為亮紅燈、下重拳、出狠招、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,堅決遏制環(huán)境違法頻發(fā)的勢頭,著重解決人民群眾群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。
四要強化考核監(jiān)督。要層層簽訂目標責任書,層層落實工作責任制,及時解決環(huán)保工作中存在的問題。要把污染減排任務逐級分解到每個縣區(qū)、每個企業(yè),進行嚴格考核監(jiān)督。對完不成目標任務,或因決策失誤、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的領導干部和有關責任人,要堅決實行環(huán)保問責制和“一票否決制”。
五要提高能力水平。按照國家、省標準化建設要求,強化市、縣(區(qū))兩級環(huán)保監(jiān)察監(jiān)測和應急管理等環(huán);A能力建設。盡快建立空氣質量預測預報系統(tǒng),認真落實城市重污染天氣應急預案,積極采取有效應對措施,減少重污染天氣天數(shù)。
六要加強宣傳。要大力宣傳大氣污染防治工作,不斷提高各級各部門和廣大群眾的環(huán)保意識和關注力度。要及時報道工作進展情況,對先進典型要大張旗鼓地宣傳報道,對工作不力、敷衍塞責的單位和個人要曝光揭短,真正在全社會形成人人關心環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的濃厚氛圍。
總之,要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,勇于任事、敢于擔當,采取過硬措施,不折不扣完成各項環(huán)保指標,用教育實踐活動的實際成效來促進全市環(huán)境質量的明顯改善。
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