黨的十八屆五中全會，是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和決勝全面建成小康社會兩個歷史節(jié)點召開的重要會議。全會的主要精神體現(xiàn)在審議通過的“十三五”規(guī)劃建議，特別是習(xí)近平總書記的工作報告、建議說明和總結(jié)講話中。要深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握其豐富內(nèi)涵：

要把握好“1+4”的戰(zhàn)略指導(dǎo)。“1”，就是習(xí)近平總書記治國理政的思想體系；“4”，就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。要把握好“1+5”的目標(biāo)任務(wù)。在全面建成小康社會這一總目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型這五個新目標(biāo)要求。要把握好“1+5”的邏輯體系。就是立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)這一新的邏輯起點，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新的發(fā)展理念。要把握好“1+5”的根本保障。即提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，同時通過完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作體制機(jī)制、發(fā)動群眾團(tuán)結(jié)奮斗、加強(qiáng)人才建設(shè)、運用法治思維和法治方式、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理五方面措施，確保“十三五”的目標(biāo)任務(wù)落到實處。要把握好“1+N”的政策紅利。最大的政策紅利，就是全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議。同時，又在劃轉(zhuǎn)國有資本充實社�；�金、全民參保、精準(zhǔn)扶貧、戶籍制度改革、人口政策調(diào)整、調(diào)整收入分配格局等“N”諸多領(lǐng)域明確了有利于發(fā)展、有利于民生的政策紅利。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實好五中全會精神，是當(dāng)前的首要任務(wù)和頭等大事。下一步，將按照三個“全覆蓋”的要求，著力從四個方面抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作。

一是抓學(xué)習(xí)宣傳。在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時，抓好分管部門的學(xué)習(xí)宣傳工作。采取黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、專題研討等方式，進(jìn)行宣傳宣講；市委黨校將五中全會精神納入干部教育培訓(xùn)計劃；工青婦等要深入基層群眾，開展各具特色的宣傳活動，為“十三五”規(guī)劃全面實施統(tǒng)一思想，凝聚共識。

二是抓戰(zhàn)略思維。圍繞全面建成小康社會這個大局來謀劃工作。要強(qiáng)化法治思維，運用法治思維和方式解決zd工作中遇到的新情況新問題。要強(qiáng)化風(fēng)險思維，認(rèn)真落實習(xí)總書記關(guān)于防風(fēng)險的要求，有效管控化解各類社會風(fēng)險。要強(qiáng)化底線思維，堅決守住“不出大事”的底線、公平正義的底線和廉潔守紀(jì)的底線。要強(qiáng)化改革思維，以改革創(chuàng)新精神，化解執(zhí)法司法中的諸多矛盾。

三是抓工作重點。圍繞五中全會精神，抓好以下重點工作：強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好信訪積案百日大化解工作，不斷提高積案化解率和穩(wěn)控率，確保非訪總量在去年基礎(chǔ)上下降60%以上。完善社會治安防控體系建設(shè)，堅決打好“兩提升”攻堅戰(zhàn)；全面落實依法治市各項舉措，深化執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。創(chuàng)新社會治理，力爭在糾紛調(diào)處平臺建設(shè)、特殊人群犯罪關(guān)押、流動人口管理等方面取得新成績。

四是抓督導(dǎo)落實。一方面，圍繞精彩結(jié)束“十二五”的要求，加強(qiáng)分管工作的督導(dǎo)落實。另一方面，圍繞謀劃好“十三五”， 深入推進(jìn)平安南昌和法治南昌建設(shè)，統(tǒng)籌設(shè)計好社會治安防控體系建設(shè)，以此來引領(lǐng)南昌zd工作的新發(fā)展。

文 章

來源蓮山

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