同志們：

根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的工作部署，今天召集大家召開全縣道路交通安全緊急會議暨冬季道路交通安全百日整治工作動員大會，主要目的是針對我縣道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步貫徹落實全省冬季道路交通安全百日整治電視電話會議精神，理清下步工作思路，以鐵的措施、鐵的手腕，迅速扭轉(zhuǎn)全縣道路交通安全被動局面。剛才，縣交警大隊大隊長程朝陽通報了全縣自1月份以來的道路交通事故情況，縣公安局副局長王彪對下步道路交通安全工作進(jìn)行了安排，大家要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、深刻汲取事故教訓(xùn)，切實增強抓好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感

**年11月9日21時左右，關(guān)中壩轄區(qū)駕駛員秦某駕駛貴d*1665白色江淮商務(wù)車由香壩駛往**方向，車上載有司乘人員共6人，車輛行駛至香壩鎮(zhèn)麻匡壩村天仙橋西橋頭時翻至橋下河谷中，造成4人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，陳鳴明副省長作出批示：“銅仁市、**縣要全力救助被困人員，搜救下落不明人員，把損失減少到最低限度。”夏慶豐市長，楊德華副市長、夏虹副市長均作批示：“**縣要全力搜救人員，救治傷員，查明事故原因，妥處死者善后，防止炒作。”目前，事故原因和事故責(zé)任還在調(diào)查之中。事故的發(fā)生給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失，也再次給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻汲取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，舉一反三，深入查找存在的安全隱患和不足，始終保持清醒頭腦，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，切實增強責(zé)任意識、憂患意識，站在為人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度，扎實抓好道路交通安全生產(chǎn)工作。

二、狠抓事故預(yù)防各個重點環(huán)節(jié)，扎實打好冬季道路交通安全百日整治行動攻堅戰(zhàn)

11月5日，全省召開了冬季道路交通安全百日整治工作電視電話會議，陳鳴明副省長在會上強調(diào),一是要樹立憂患意識,強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過開展“百日整治”行動,強化各項治理措施和責(zé)任落實,有效防止和堅決遏制重特大道路交通安全事故發(fā)生。二是要抓好農(nóng)村地區(qū)“一站一點一隊”建設(shè)、摩托車監(jiān)管和農(nóng)村道路安全隱患整改,夯實農(nóng)村道路安全基礎(chǔ),并逐步建立長效機制。三是要強化部門聯(lián)動,建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的高速公路管理體系和治安防控體系,推動高速公路整體治理。四是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大督導(dǎo)考核工作力度,曝光典型案例,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為明年道路交通安全工作良好開局打下堅實基礎(chǔ)。按照省、市統(tǒng)一部署，我縣制定印發(fā)了《**縣冬季道路交通安全百日整治工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要迅速行動起來，狠抓各個重點環(huán)節(jié)，預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任。會上，我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定了責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好道路交通安全工作第一責(zé)任人責(zé)任，加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到親自安排，隨時過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要時刻關(guān)注轄區(qū)道路交通安全形勢，及時傳達(dá)各級有關(guān)會議精神，周密部署工作任務(wù)，帶頭落實各項措施，將責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村組干部，將管控力量延伸到村、組，真正形成“一站一點一隊”的工作格局。公路運輸主管部門要嚴(yán)格督促客運企業(yè)落實出車、出站前的安全例檢、登記檢查和安全提醒制度。公安、交通、安監(jiān)、公路管理段等部門要做好對危險路段、事故多發(fā)路段、毀損路段和校園周邊缺乏必要安全防護設(shè)施的路段等進(jìn)行排查，建立隱患臺帳，制定整改措施，確保不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所一定要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一調(diào)度，全力配合抓好轄區(qū)道路交通安全管理。高速交警和高速路政大隊要加強對高速公路事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管，適時開展安全隱患排查并及時進(jìn)行整治�？h整治辦要繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的督查和指導(dǎo)力度，采取明查與暗訪、定期與不定期的方式，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各相關(guān)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，及時上報每月考評情況，對管理工作不到位、責(zé)任措施不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，嚴(yán)格實行主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)約談制度。

（二）加大路檢路查力度，嚴(yán)查各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊查車、定點設(shè)卡檢查和上路巡查制度，對轄區(qū)“紅白喜事”包租車輛一定要加強監(jiān)管，在場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日及車流、人流集中時期，分管領(lǐng)導(dǎo)必須帶隊上路查車�？h公安交警部門要嚴(yán)格落實“五定”、“六必查”、“四個一律”等措施，時刻做到盯人、盯路、盯車，堅持執(zhí)行下鄉(xiāng)趕場制度，對非法運營、超員超載等行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。在今冬明春道路交通安全攻堅行動期間，縣交警、運管、安監(jiān)、客管等部門要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)工作要求，堅持每周集中開展一次專項行動，嚴(yán)查重處酒后駕駛、無牌無證、超速超載、非法營運等嚴(yán)重交通違法行為，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。

（三）繼續(xù)深入開展“六打六治”專項行動。一是縣公安交警大隊、高速交警、高速路政大隊要合理安排警力，提高路面見警率，重點整治機動車超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、隨意變道、搶道、闖紅燈、無證駕駛、無牌上路行駛等行為。二是縣安監(jiān)局、縣運管所、縣公安交警大隊要加強配合，重點整治無證經(jīng)營運輸、非法改裝、違法掛靠、危險化學(xué)品運輸車輛超裝和委托無資質(zhì)的車輛、人員和槽罐車承運危險化學(xué)品等問題。三是縣交通運輸局、縣公安交警大隊、縣客管局、縣運管所要強化對長短途客運、公交公司和出租公司的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊客運車輛違規(guī)運輸行為。四是縣教育部門要定期開展校車安全隱患排查，加強對農(nóng)村民辦幼兒園的監(jiān)管，杜絕使用不符合校車標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生，縣運管所要有針對性地加大對學(xué)生上下學(xué)高峰時段、校園周邊道路、校車和集中運送學(xué)生通行路段的管控力度，為廣大學(xué)生和兒童出行提供安全保障。五是縣住建局、縣城管局、縣運管所要督促轄區(qū)各建筑企業(yè)、重點工程項目實施單位建立運輸車輛管理臺帳，堅決查處工程車運輸車輛擅自改裝、超高、超寬、超載運輸及帶“病”運行等問題。六是縣公安交警大隊、縣交通運輸局、縣運管所、縣農(nóng)機中心要齊抓共管，重點整治農(nóng)用車輛、面包車、私家轎車等其他非客運車輛非法載客運輸?shù)葐栴}。

（四）繼續(xù)加大安全宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對冬季道路交通安全工作特點，認(rèn)真組織開展好以“摒棄交通陋習(xí)，安全文明出行”為主題的道路交通安全宣傳活動，增強本單位干部職工和本轄區(qū)廣大人民群眾的安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，安全出行�？h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣教功能，向運輸企業(yè)及駕駛?cè)撕蜕鐣�公眾集中傳播冬季道路交通出行知識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開設(shè)專欄，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍�？瓦\企業(yè)要定期組織客運車輛駕駛員開展宣傳教育，時刻做到安全駕駛、文明駕駛�？h公安交警部門要充分利用元旦、春節(jié)、春運期間人員集中時段統(tǒng)籌安排好集中宣傳活動，掀起交通安全宣傳高潮。高速交警和高速路政大隊要認(rèn)真組織宣傳力量，豐富宣傳內(nèi)容和擴大宣傳面，強化駕駛員安全意識。

（五）強化特殊天氣條件下交通安全保暢和應(yīng)急值守工作。冬季由于受特殊天氣影響，是事故多發(fā)時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要針對惡劣天氣特點，要提前備足防滑料等應(yīng)急物資，遇有強降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結(jié)冰情況時，按照應(yīng)急預(yù)案迅速除雪、鏟冰，通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施，確保車輛安全通行。公安交警部門要強化路面管控，加強對省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點路段、重點時段和客貨運車輛查控，依法嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，發(fā)生交通事故和道路交通嚴(yán)重阻塞等情況時，各級各部門要整體作戰(zhàn)，協(xié)同聯(lián)動，快速處置，確保全縣道路暢通。

三、強化工作舉措，統(tǒng)籌抓好水上交通、社會消防和民爆物品安全工作

（一）扎實抓好水上交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要針對冬季霧多、易凍、事故多發(fā)的特點，圍繞水上交通安全工作重點，強化工作措施，確保全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)堅持執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督制度，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有管理力量，形成監(jiān)管合力，加強對重點時段、重點碼頭、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處和打擊各種違章違法行為，堅決控制水上交通安全事故的發(fā)生。二是要以檢查為突破口，圍繞本轄區(qū)重點水域、重點船舶、重點渡口、碼頭定期開展安全大檢查�？h交通等部門要全方位、全過程加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時督促各水上運輸企業(yè)進(jìn)一步加強事故隱患排查。三是要采取多種方式做好水上交通安全知識和水運法規(guī)的宣傳教育工作，進(jìn)一步提高水上從業(yè)人員和廣大群眾的安全意識和法制觀念，逐步消除“人為”安全隱患。四是要根據(jù)轄區(qū)水情特點，完善春節(jié)期間水上應(yīng)急救援預(yù)案，健全水上應(yīng)急救援機制，落實應(yīng)急救援裝備和物資，一旦發(fā)生險情，確保應(yīng)急處置及時有效實施。

（二）扎實抓好社會消防安全工作。進(jìn)入冬季，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災(zāi)事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴(yán)峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合本轄區(qū)實際，深查細(xì)排，擴大“清剿火患”戰(zhàn)役覆蓋面，采取有效措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強宣傳，聯(lián)合執(zhí)法，全面開展�；�物品安全隱患排查和整治工作，縣安監(jiān)、交警部門對不按照消防安全規(guī)定運輸易燃易爆化學(xué)危險物品的車輛要嚴(yán)肅查處。三是縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文旅局等部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，不得發(fā)放相關(guān)證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時清理和整頓。

（三）切實抓好民爆物品安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織派出所對轄區(qū)礦山、企業(yè)和民爆物品儲存庫房的炸藥、雷管等爆破物資數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真清理，核準(zhǔn)掌握民爆物資存量，對各礦山炸藥庫的職守情況、庫房各類臺帳記錄、技防設(shè)備、庫房消防設(shè)施，施工現(xiàn)場的安全設(shè)施等情況要進(jìn)行系統(tǒng)檢查，對存在的問題要立即下發(fā)整改通知書，立即作出整改。公安部門一方面要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，另一方面要根據(jù)依法銷售、使用、儲存民爆物品的單位及個人檔案信息，做好跟蹤管理工作，全力確保民爆物品安全管理零事故。

同志們，越到年底，道路交通等各項安全生產(chǎn)工作壓力越大，我們必須做好攻堅克難、長期努力的思想準(zhǔn)備，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，迅速扭轉(zhuǎn)全縣道路交通安全嚴(yán)峻形勢，確保水上交通通、社會消防和民爆物品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

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