201*年，住建局緊緊圍繞縣委、政府中心工作，以加快推進新型城鎮(zhèn)化為主線，以保障和改善民生為根本，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，加快實施舊城改造，培育壯大房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)，全面推進城鄉(xiāng)重點工程建設(shè)，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作取得可喜成績。

一、201*年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作回顧

（一）以人為本，科學(xué)謀劃，規(guī)劃編制工作取得新進展

堅持整體與重點相結(jié)合，進一步加強規(guī)劃管理，增強服務(wù)意識，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作取得了一定成績。一是規(guī)劃編制水平進一步提升。深入開展了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“三規(guī)合一”工作，成立了縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題工作會議，明確了具體任務(wù)、責(zé)任單位、時限要求，已組織國土、發(fā)改、林業(yè)及住建等部門聽取“三規(guī)合一”初步設(shè)計框架匯報，正依據(jù)各單位意見與建議充實基礎(chǔ)資料修改完善規(guī)劃方案。完成了縣城綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃，并經(jīng)縣人民政府批準實施，排水防澇專項規(guī)劃初步規(guī)劃方案編制完成，準備組織專家評審。完成了縣城新區(qū)32#地塊、34#地塊、46#地塊、83#地塊、84#地塊等10個地塊控制性規(guī)劃，編制完成了老城區(qū)新村巷、環(huán)衛(wèi)路、大方門、工商家屬院、和平八隊及玉皇閣仿古街片區(qū)控制性規(guī)劃，用地面積達3.6平方公里，使縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達96%。進一步提高了城市規(guī)劃管理工作的科學(xué)性和合理性，為城市建設(shè)提供法律依據(jù)。依據(jù)縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，編制完成姚伏鎮(zhèn)姚伏村、姚伏鎮(zhèn)高路村、通伏鄉(xiāng)馬場村等8個中心村規(guī)劃方案，并經(jīng)縣人民政府批準實施，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理進一步規(guī)范。全年共召開縣建設(shè)規(guī)劃審查委員會會議3期，上會研究項目15項，通過建設(shè)項目14項，核發(fā)建設(shè)項目“一書兩證”118項。同時，對建設(shè)項目從規(guī)劃設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗收等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，定期對在建、續(xù)建工程進行規(guī)劃巡查與規(guī)劃執(zhí)法檢查，有力地維護了規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。

（二）精心組織，強力推進，重點工程建設(shè)取得新成果

按照全縣確定的55項重點工作和10件民生工程的工作部署，我局加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，積極跑項目、爭政策、引資金，各項重點工作順利推進。一是城市房屋征收工作穩(wěn)步推進。201*年全縣重點建設(shè)項目及城市棚戶區(qū)改造征收工作任務(wù)重、工作量大，我局統(tǒng)籌調(diào)配，搶抓時機，采取“五加二，白加黑”的工作方式，加快對棚戶區(qū)改造的工作力度，現(xiàn)已完成房屋征收2087戶，未發(fā)生一起因房屋征收導(dǎo)致的上訪和安全事故，維護了社會穩(wěn)定。二是城市道路日趨完善。投資3807萬元，實施了總長

1800米 的鼓樓南街南延伸段、南環(huán)路東段2條城市道路及排水工程，進一步完善了城市交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施功能，特別是事關(guān)民生的水、暖、氣、路等配套設(shè)施得到及時跟進。目前，2條城市道路正在全力加快推進，預(yù)計10月底全部完工。三是城市人居環(huán)境不斷改善。以創(chuàng)建國家園林縣城為抓手，大力實施植綠、增綠、擴綠工程，優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。實施了民族大街南北延伸段、唐徠大街、緯三路城市道路景觀綠化及**縣文化生態(tài)公園建設(shè)項目，新增綠化總面積22. 6 萬平方米 。其中：民族大街南北延伸段等三條城市道路景觀綠化工程新增綠化面積16.5萬㎡，已完成全部建設(shè)任務(wù)；南區(qū)文化生態(tài)公園建設(shè)項目概算總投資4762萬元，已完成施工圖設(shè)計工作和招標控制價編制工作，近期將進行招投標工作。四是舊城改造項目穩(wěn)步推進。體育公園解圍片區(qū)已完成房屋征收403戶，今年開工建設(shè)16幢10. 5 萬平方米 ，商服及住宅樓，現(xiàn)已全面開工建設(shè)，正在進行樓體基礎(chǔ)開挖工作。投資2438萬元實施了老舊小區(qū)既有建筑節(jié)能改造12.12萬平方米，完成投資1826萬元。五是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目快速推進。投資3.2億元實施了公共服務(wù)中心、宏泰商業(yè)廣場續(xù)建工程，目前，公共服務(wù)中心正在進行二次結(jié)構(gòu)施工和設(shè)施安裝，完成投資1.05億元；宏泰商業(yè)廣場主體外墻干掛石材已全部結(jié)束，正在進行三標段別墅區(qū)室外裝飾工作，1#商場正在進行干掛石材，完成投資1.7億元。六是市政基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資201*萬元改造￠159-￠426㎜供熱管網(wǎng) 20km （雙道）。目前，已完成建設(shè)路、防疫站小區(qū)、金豐苑、鼓樓西街、蘭寧小區(qū)等區(qū)域的管網(wǎng)改造 18.5公里 ，完成投資1100萬元。投資428萬元新改建公廁10座，購置移動公廁5座。目前，新建公廁已完成主體建設(shè)，計劃10月底完成全部建設(shè)內(nèi)容，改建公廁已完成改造內(nèi)容，購置5座移動式公廁已完成安裝投入使用。投資5220萬元實施了環(huán)衛(wèi)路西側(cè)舊城改造項目，已完成房屋征收、建設(shè)成本測算，規(guī)劃方案已通過規(guī)委會審查，正在進行前期土地招牌掛和設(shè)計工作。七是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年共新建、續(xù)建房地產(chǎn)項目42項157.71萬平方米，完成投資12.5億元。1-10月房地產(chǎn)銷售4189套、55.11萬平方米，較去年同比增加35.93%，銷售金額14.27億元，同比減少17.29%，房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn)。物業(yè)管理工作逐年規(guī)范，高標準培育了星海北園、錦繡華城等6個物業(yè)示范小區(qū)，為引領(lǐng)全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)，優(yōu)化服務(wù)起到了模范帶頭作用。八是住房保障工作強力推進。開工建設(shè)各類保障性住房5890套51.62萬平方米，完成投資3.28億元；新增發(fā)放廉租住房租賃補貼88戶，累計對全縣1463戶城市低收入住房困難家庭實施了住房保障，累計發(fā)放租賃補貼10.3萬元，收繳廉租住房租金70萬元。九是城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。實施了農(nóng)村危房改造、姚伏鎮(zhèn)、黃渠橋鎮(zhèn)2個美麗小城鎮(zhèn)和8個美麗村莊建設(shè)，各項工程有序推進，有效改善了群眾的住房和生產(chǎn)生活條件。十一是招商引資工作成效顯著。不斷優(yōu)化招商環(huán)境，積極借助外力促發(fā)展，始終將招商引資工作作為各項工作的重中之重，細化、量化任務(wù)，強化措施，嚴格考核，重獎重罰，確保任務(wù)全面完成。截至目前共引進各類招商項目24個，完成投資12.56億元（未認定），完成引資1.38億元。

（三）創(chuàng)新方式，強化措施，城市管理工作又有新提升

以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)園”工作為契機，全面整治市容市貌和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，城市形象得到了提升，城市人居環(huán)境有了新改善。一是積極探索建立城市環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，深化公共事業(yè)管理改革，加強廣場和公廁管理，加大城市環(huán)衛(wèi)清掃和垃圾清運力度，市政設(shè)施管理得到進一步加強，垃圾清運率達到100%，各類轉(zhuǎn)運設(shè)施安全運行，全年開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治16次，清運生活垃圾4.6萬噸，收集商業(yè)門店垃圾2900噸，餐廚垃圾3700噸，清理各類生產(chǎn)建筑垃圾9600噸。二是加大市容環(huán)境整治力度，及時清理亂貼亂畫、亂停亂放，嚴厲查處占道經(jīng)營、店外店、流動攤點、馬路市場，規(guī)范設(shè)置各類戶外廣告，強化道路挖掘?qū)徟�管理，市容市貌有了較大改觀。共簽訂“門前五包”責(zé)任書3761份，嚴格按照“門前五包”的管理辦法，每季度評比一次，建立健全了“門前五包”管理工作長效機制。規(guī)范機動車�？啃袨�，劃定臨時停車泊位131個，并多次會同運管、交警部門三家聯(lián)合對縣城區(qū)交通違法行為進行綜合整治，有效地改善了機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象。增劃早市蔬菜銷售攤位176個，在個別小區(qū)旁劃定蔬菜銷售攤位82個，設(shè)立早市一處，解決群眾買菜難、買菜貴和農(nóng)民銷售難的問題。三是狠抓建筑市場管理，強化對重點建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建筑抗震設(shè)防、建筑節(jié)能和設(shè)計施工規(guī)范等強制性標準，建立工程質(zhì)量動態(tài)巡查監(jiān)管模式，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作成效顯著，全年共監(jiān)督各類項目202萬平方米，新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行率和工程質(zhì)量驗收合格率均達到了100%。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合區(qū)市建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)管要求，加大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)檢查力度，全年開展工程質(zhì)量綜合執(zhí)法檢查4次，專項檢查2次，迎接區(qū)市檢查6次，安全生產(chǎn)檢查5次，共下發(fā)質(zhì)量安全整改通知書97份，及時消除質(zhì)量、安全隱患，有效遏止了各類安全事故的發(fā)生。推廣使用新型墻材，進一步加大“禁實”、“限粘”力度，共收繳墻改基金1406.6余萬元。四是加強人防工程結(jié)建、審批、檢查、驗收工作，全年共收繳結(jié)建費826萬元。積極開展防空防災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動，以“5.12”、“9.15”放在減災(zāi)日和警報統(tǒng)一試鳴為契機，開展人防知識宣傳和演練活動，發(fā)放宣傳材料8000余份，布設(shè)“兩防”知識展板12塊，參加疏散演練人員達4.3萬人次，進一步提高了全民人防意識。強化人防設(shè)施和疏散體系建設(shè)，新購置4臺通信警報器，警報覆蓋率達到95%。積極開展人防進社區(qū)活動，實施了頭閘、陶樂、唐徠、古城、太西等人防社區(qū)及沙湖水鎮(zhèn)疏散基地建設(shè)，完善城區(qū)應(yīng)急疏散避難場所設(shè)施，有力地推動了人防事業(yè)又好又快發(fā)展。五是全面推進創(chuàng)建國家園林縣城工作，邀請建設(shè)廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對我縣創(chuàng)園工作進行了初步驗收，經(jīng)專家集體評議，我縣創(chuàng)建工作初步通過。六是深入開展違法占地、違法建設(shè)行為專項整治工作，制作懸掛條幅156條，張貼《關(guān)于開展違法占地和違法建設(shè)行為專項整治的通告》1000份，印發(fā)宣傳材料80000余份，下發(fā)限期整治通知書40余份，共拆除違章建筑 8800平方米 ，侵占綠地160余平方米。

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