按照會議安排,圍繞這次學(xué)習(xí)研討的主題,結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,我就如何做到“嚴(yán)以用權(quán)”從三個方面談一些粗淺的體會和看法。
一、要深刻認(rèn)識“嚴(yán)以用權(quán)”的豐富內(nèi)涵
習(xí)近平總書記指出:“嚴(yán)以用權(quán),就是要堅(jiān)持用權(quán)為民,按原則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。”這既是黨性修養(yǎng)的內(nèi)在要求,也是黨員干部做人為官、干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,公權(quán)為民,任何時候都不能搞特權(quán),一絲一毫都不能以權(quán)謀私,堅(jiān)決反對特權(quán),限制克服特權(quán),嚴(yán)禁濫用職權(quán),切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),有權(quán)不能任性,用權(quán)受到監(jiān)督。嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)是關(guān)鍵,就是要嚴(yán)格區(qū)分公私界限,從思想上、行動上杜絕以權(quán)謀私,拒絕各種特權(quán);嚴(yán)格依法辦事,嚴(yán)守規(guī)則和制度行使權(quán)力;嚴(yán)格接受人民監(jiān)督,時刻聽取人民群眾的反映和意見,及時加以克服和改進(jìn)。
二、要牢固樹立正確的權(quán)力觀
權(quán)力觀是指對權(quán)力總的看法,包括對權(quán)力的性質(zhì)、來源,掌握權(quán)力的目的,行使權(quán)力的方式,為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)等問題的基本的認(rèn)識和態(tài)度。權(quán)力觀總是與一定的世界觀、人生觀和價(jià)值觀相聯(lián)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀,就是“權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用”。權(quán)為民所賦,解決了權(quán)力的來源問題;權(quán)為民所用,解決了權(quán)力的功能、權(quán)力的目的、權(quán)力的方向問題!稇椃ā芬(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。”樹立正確的權(quán)力觀,要有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,就是要樹立“權(quán)力屬于人民、權(quán)力為了人民、權(quán)力利于人民、權(quán)力受制于人民”的權(quán)力觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的人生觀和價(jià)值觀。要充分認(rèn)識到掌握權(quán)力不是為了個人或少數(shù)人謀利益,掌握權(quán)力的人生意義和價(jià)值性在于為人民服務(wù),就是要樹立以人民為中心的權(quán)力觀。
三、要自覺踐行“嚴(yán)以用權(quán)”的六點(diǎn)要求
一要自覺敬畏權(quán)力。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須清醒地認(rèn)識到自己手中的權(quán)力是人民賦予的,始終把權(quán)力看成是一種神圣職責(zé)和重大責(zé)任,始終把權(quán)力當(dāng)做一把雙刃劍,始終對手中的權(quán)力心存敬畏,有畏懼之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎,始終保持心有所畏、言有所戒、行有所止的自我約束,嚴(yán)守黨紀(jì)國法,堅(jiān)持用權(quán)為民,秉公用權(quán),謹(jǐn)慎用權(quán),保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益;堅(jiān)持陽光用權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。
二要自覺依法用權(quán)。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須牢記任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,自覺把手中的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,帶頭依法用權(quán),帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,自覺遵守憲法法律和黨的紀(jì)律、堅(jiān)持按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力,堅(jiān)決做到法定職權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為,堅(jiān)持不去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,也不去干預(yù)依法自己不能干預(yù)的事情,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。領(lǐng)導(dǎo)干部掌權(quán)用權(quán),要像駕駛車輛一樣,既要有嫻熟的駕駛技術(shù),更要懂得嚴(yán)守交通法規(guī),按規(guī)則、按規(guī)矩和制度用權(quán),自覺給權(quán)力運(yùn)行“劃紅線”、“布雷區(qū)”,始終堅(jiān)持依法用權(quán),使權(quán)力在法律范圍內(nèi)行駛,讓權(quán)力在安全線內(nèi)運(yùn)行,保證權(quán)力規(guī)范、公正、公平運(yùn)行和正確行使。
三要自覺為公用權(quán)。要做到嚴(yán)以用權(quán),就必須堅(jiān)持做到為公用權(quán)。為誰用權(quán)?這是用權(quán)的根本性為題。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個為民的職業(yè),就是要為民造福,為民解憂,為民服務(wù)。嚴(yán)以用權(quán),最要緊的就是嚴(yán)防公權(quán)私用,要始終做到權(quán)為民所用。用權(quán)謀私很不安全,既會給組織和人民造成嚴(yán)重?fù)p害,也會給自己和家人造成嚴(yán)重傷害。每一名黨員干部都是人民的勤務(wù)員,必須謹(jǐn)記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只能用于為人民群眾謀利益。要時刻將群眾的利益放在心頭,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,用手中的權(quán)力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,用手中的權(quán)力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和最困難、最憂慮、最急迫的實(shí)際問題。堅(jiān)決守住公與私的分界線,在用權(quán)上克己奉公,堅(jiān)決不以權(quán)謀私,不搞特權(quán),不濫用職權(quán),絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。
四要自覺履責(zé)用權(quán)。要做到嚴(yán)以用權(quán),還必須堅(jiān)持做到履責(zé)用權(quán)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)。權(quán)力和責(zé)任必須對應(yīng),有多大的權(quán)力就要承擔(dān)多大的責(zé)任,盡多大的責(zé)任才會有多大的作為。黨員干部要始終做到心中有責(zé),敢想敢做敢擔(dān),要認(rèn)真扎實(shí)履職盡責(zé),把高標(biāo)準(zhǔn)履職盡責(zé)作為基本要求,切實(shí)做到日常工作能盡責(zé),難題面前敢負(fù)責(zé),出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé),面對急難險(xiǎn)重任務(wù)敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾困難敢于迎難而上,面對重大原則問題,立場堅(jiān)定、旗幟鮮明。
五要自覺務(wù)實(shí)用權(quán)。要做到嚴(yán)以用權(quán),還必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),謀劃事業(yè)、推動工作,真正做到務(wù)實(shí)用權(quán)、“為官有為”,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。嚴(yán)以用權(quán)和干事創(chuàng)業(yè)并不矛盾,嚴(yán)以用權(quán)并不是說有權(quán)力不能用不敢用,而是為了發(fā)揮權(quán)力的作用更好地來干事創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前,有的人感到為官不易,不敢用權(quán)干事,這是不對的;有些地方出現(xiàn)懶政怠政現(xiàn)象,使權(quán)力處于“休眠”狀態(tài),也是不正常的。作為黨員干部,一定要做到在其位就必須謀其政、盡其責(zé),嚴(yán)禁為官不為。要以昂揚(yáng)向上和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),愛崗敬業(yè),恪盡職守,珍惜機(jī)遇、珍惜崗位、珍惜年華,勤奮工作、敬業(yè)工作、扎實(shí)工作,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在服務(wù)群眾上,努力用人民賦予的權(quán)力創(chuàng)造出無愧于組織、無愧于人民的業(yè)績來。
六要自覺廉潔用權(quán)。“權(quán)力導(dǎo)致腐敗,絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”。“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗”。馬克思、恩格斯說過:一切公職人員必須在“公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”,這樣,“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”?v觀黨的十八大以來查處的一大批腐敗案件,權(quán)力不論大小,只要不受制約和監(jiān)督,都可能被濫用,就必然導(dǎo)致腐敗。陽光是最好的防腐劑,要做到廉潔用權(quán),就必須讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部最好的用權(quán)方法就是推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、規(guī)范化、制度化,自覺貫徹落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開以及各領(lǐng)域辦事公開的各項(xiàng)制度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民群眾來監(jiān)督權(quán)力。同時,要做到廉潔用權(quán),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須一身正氣、兩袖清風(fēng),既管得住自己,也管得住親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。要始終做到心有戒尺,干凈做事,堂堂正正做人,清清白白為官,廉潔律己,廉潔用權(quán),堅(jiān)決守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線,守住黨和人民交給自己的政治責(zé)任,守住自己的政治生命線,守住正確的人生價(jià)值觀,絕不能把權(quán)力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,絕不做以權(quán)謀私這樣既損害組織、損害人民,也傷害自己和家人的行為,永葆清廉本色。
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