xxxx4年,在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以“黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作、公安工作的一系列重要指示及全國(guó)公安廳局長(zhǎng)會(huì)議精神”為指引,緊緊圍繞“品質(zhì)治安、法治公安、滿意民安”總目標(biāo),不斷深化反恐維穩(wěn)、打防管控、規(guī)范執(zhí)法、公共安全、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)公安工作,圓滿完成了一系列急難險(xiǎn)重任務(wù),確保了全市社會(huì)政治大局和治安局勢(shì)穩(wěn)定,為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了持續(xù)安全穩(wěn)定的治安環(huán)境。xxxx4年,全市社會(huì)治安持續(xù)保持“發(fā)案下降、打處有力”的良好態(tài)勢(shì),特別是命案破案率30年來(lái)首次達(dá)到100%,五類案件破案率連續(xù)7年達(dá)到100%。據(jù)民意調(diào)查顯示,xxxx4年群眾安全感和滿意度分別達(dá)到97.17%、94.51%,向黨和人民交出了一份滿意答卷。
一、緊緊抓住公安主業(yè),扎實(shí)推進(jìn)打防管控工作。一是以打開(kāi)路,遏制犯罪。統(tǒng)籌組織開(kāi)展“夏安”、“挺進(jìn)”、“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”、“食品安全百日嚴(yán)打”等一系列專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)打命案、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪和侵財(cái)、黃賭毒、環(huán)食藥等突出犯罪,成功偵破一批大要案。xxxx4年,全市刑事立案實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年下降,搶奪、搶劫、盜竊案件同比分別下降38.52%、31.27%、2.60%,有力打擊和震懾了違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化“領(lǐng)銜攻堅(jiān)”、“合成作戰(zhàn)”和“主題式”打擊,有力打擊通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙等新型非接觸性犯罪,全市共摧毀通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙團(tuán)伙25個(gè),偵破通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙案件317起,追贓1317.6萬(wàn)元;成功防范通訊(網(wǎng)絡(luò))詐騙案件1027起,止損3631.6萬(wàn)元。全力開(kāi)展“獵狐xxxx4”境外緝逃專項(xiàng)工作,成功勸返、抓獲境外逃犯8名。二是優(yōu)化機(jī)制,動(dòng)態(tài)防控。深度對(duì)接政府“網(wǎng)組片”工作,不斷優(yōu)化社區(qū)警務(wù)機(jī)制,動(dòng)態(tài)調(diào)整治安防控等級(jí),構(gòu)建“路面巡邏、視頻巡查、人機(jī)互動(dòng)”相結(jié)合的立體化動(dòng)態(tài)防控格局,不斷提升駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力和水平。組織開(kāi)展“強(qiáng)盤(pán)查抓現(xiàn)行能手競(jìng)賽活動(dòng)”,探索建立物業(yè)公司防控“黑白名單”和小區(qū)控案三色預(yù)警制度,扎實(shí)推進(jìn)“零發(fā)案小區(qū)”、“控發(fā)案先進(jìn)小區(qū)”創(chuàng)建,掛牌督辦整治治安問(wèn)題突出的區(qū)域部位,提升基礎(chǔ)防控工作水平。三是突出重點(diǎn),強(qiáng)力管控。強(qiáng)化涉槍涉爆危險(xiǎn)物品安全管理,深入推進(jìn)緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)消除涉槍、涉爆、涉危安全隱患。深入開(kāi)展平安監(jiān)所創(chuàng)建活動(dòng),全面推行處置矛盾糾紛“三定位”工作法和預(yù)防矛盾糾紛“三統(tǒng)一”工作法,有效鞏固了安全基礎(chǔ),確保了全市監(jiān)所連續(xù)8年安全無(wú)事故。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局、依法行政,大力加強(qiáng)社會(huì)治理工作。圍繞全市工作大局,緊貼群眾需求,進(jìn)一步提升公共安全、社會(huì)治理水平和服務(wù)民生效能。一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目保障。建立實(shí)行“河道警長(zhǎng)制”,積極參與治水項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境整治、河道清理、水源保護(hù)等重大工程,深入排查化解“拆改”矛盾糾紛,全力維護(hù)拆違、拆遷的現(xiàn)場(chǎng)秩序,護(hù)航全市“五水共治”、“三改一拆”工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化交通組織工作。大力推進(jìn)五年交通治堵工程,有力保障“限牌限購(gòu)”、“錯(cuò)峰限行”升級(jí)調(diào)整工作平穩(wěn)落地,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施機(jī)場(chǎng)公路、地鐵、快速路等工程施工期間的交通組織工作,深化完善循環(huán)交通、路口嚴(yán)管、信號(hào)配時(shí)等治堵措施,匹配推行交警“路長(zhǎng)、崗長(zhǎng)、片長(zhǎng)”,實(shí)行交通“專治、自治、共治”,施行基層交警中隊(duì)“三改一建”工作,使全市道路交通狀況總體良好、有序。xxxx4年,全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降3.84%、10.14%、5.05%和0.03%。三是強(qiáng)化消防管理工作。以出租房(群租房)、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等火災(zāi)隱患突出的區(qū)域(部位)為重點(diǎn),深化消防管理“網(wǎng)格化”、“戶籍化”建設(shè),切實(shí)加大消防安全隱患整治力度,確保全市消防安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。四是強(qiáng)化安保警衛(wèi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持“安全與利民并重”,圓滿完成了首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、“青奧會(huì)”、全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)、第十六屆西湖國(guó)際博覽會(huì)、第十屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié)、xxxx4xxxx國(guó)際馬拉松賽等一系列重要會(huì)議、大型活動(dòng)安保任務(wù),實(shí)現(xiàn)了安全效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。五是強(qiáng)化行政管理服務(wù)工作。認(rèn)真抓好55件提案議案辦理和479條社會(huì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)整改,穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍制度改革,深入開(kāi)展戶口清理整治工作,扎實(shí)推進(jìn)公安行政審批制度改革,減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程,梳理公安權(quán)力清單,做好浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xxxx平臺(tái)建設(shè)工作,并通過(guò)推進(jìn)“三表合一”工作、電子港澳通行證簽發(fā)、亮窗工程建設(shè)、自助設(shè)備配備等措施改進(jìn)公安出入境辦證工作,進(jìn)一步提升公安行政管理工作質(zhì)效。
三、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面提升執(zhí)法能力和公信力。以嚴(yán)格執(zhí)法為核心,以派出所執(zhí)法管理中心建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、激發(fā)執(zhí)法動(dòng)力、加強(qiáng)執(zhí)法管理,不斷提升執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。一是推動(dòng)執(zhí)法管理系統(tǒng)化。針對(duì)以往執(zhí)法辦案要素管理粗放零散等問(wèn)題,在市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立執(zhí)法管理委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)整個(gè)執(zhí)法工作的統(tǒng)籌規(guī)劃;在派出所等基層單位建立執(zhí)法管理中心,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體、執(zhí)法要素、執(zhí)法流程的前端管理、精細(xì)管理、全程管理,大大提升“執(zhí)法產(chǎn)品”合格率;大力推行執(zhí)法辦案積分制,健全完善執(zhí)法規(guī)范化評(píng)測(cè)體系和執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系,將執(zhí)法績(jī)效與民警的個(gè)人榮譽(yù)、晉職晉級(jí)相掛鉤,促使民警“想辦案、多辦案、能辦案、辦好案”。二是推動(dòng)執(zhí)法主體專業(yè)化。持續(xù)抓好執(zhí)法資格等級(jí)化認(rèn)證管理,著力加強(qiáng)法制員隊(duì)伍管理,組織開(kāi)展法制業(yè)務(wù)能力比武競(jìng)賽,鼓勵(lì)民警參加國(guó)家司法考試,切實(shí)提升執(zhí)法主體履職能力。全市除新招錄的民警外已全部取得基本級(jí)執(zhí)法資格;共有6044人取得中高級(jí)執(zhí)法資格,占在編民警的52.3%;共有1788人具有法制員任職資格,占全市在編民警總數(shù)的14.9%。三是推動(dòng)執(zhí)法問(wèn)責(zé)剛性化。專門(mén)成立命案?jìng)刹楸O(jiān)督指導(dǎo)委員會(huì),對(duì)命案?jìng)赊k實(shí)行主偵、主勘和主審責(zé)任制,確保人命關(guān)天的重大案件偵辦不出差錯(cuò);建立完善執(zhí)法責(zé)任清單制度,嚴(yán)格實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和冤假錯(cuò)案倒查問(wèn)責(zé)制,并加快推進(jìn)預(yù)審機(jī)制改革,強(qiáng)化預(yù)審監(jiān)督職能,確保每一起案件、每一個(gè)執(zhí)法行為都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。
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