尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將xxxxx鎮(zhèn)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況匯報如下,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動反腐敗斗爭深入開展的一項重要舉措,是黨和國家將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制軌道的一個重要步驟。近年來,xxxxx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,積極探索新形勢下加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法、新途徑,把加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、維護群眾切身利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),較好地完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)。
一、認真履責(zé),切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任
1、提高認識、強化責(zé)任主體的責(zé)任意識。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的承擔(dān)者、履行者、主抓者。但從以前的一些實踐中,曾暴露出我們個別班子成員對自己就是責(zé)任主體的觀念淡薄,意識不強,對自己應(yīng)盡的責(zé)任認識不清,有的認為抓好業(yè)務(wù)就行了,黨風(fēng)廉政建設(shè)好一點差一點無關(guān)大局;有的認為只要自己潔身自好就行了,至于班子的其他成員和下面的人,有沒有不廉潔的行為甚至違法違紀的行為,與己無關(guān);還有的認為,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀委監(jiān)察部門的事,是書記的事,確保完成分管工作才是自己應(yīng)做的等錯誤觀點。對此,我鎮(zhèn)加大了對班子成員的責(zé)任意識教育,從學(xué)習(xí)教育入手,由黨委書記親自組織班子成員學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)反腐倡廉的重要論述,并結(jié)合目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動,認真學(xué)習(xí)對照廉潔自律的各項規(guī)定。通過學(xué)習(xí)教育,使全體班子成員提高了抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是本身必須承擔(dān)和履行的基本責(zé)任的認識。明白了自己就是第一責(zé)任人,責(zé)無旁貸,自覺擔(dān)負起了“四個責(zé)任人”,即:宣傳教育的責(zé)任人、組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任人、監(jiān)督檢查的責(zé)任人、率先垂范的責(zé)任人;從自身做起,堅持做到了“三個管好”,即:管好自己,管好配偶,管好身邊工作人員;“四個負責(zé)”,即:一是對自身行為負責(zé),二是對自己的配偶、子女和身邊工作人員負責(zé),三是對所分管的單位、部門執(zhí)行紀律、規(guī)定、制度的好壞負責(zé),四是對所分管的單位、部門發(fā)生嚴重的問題負責(zé)。
2、明確職責(zé)、強化責(zé)任主體的目標管理。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調(diào),要落實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究,不能讓制度成為紙老虎、稻草人。因此我們在工作中,一是堅持“一把手”親自抓與一班人共同抓相結(jié)合。我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理,與各項業(yè)務(wù)工作同部署,同落實,同檢查,同考核。成立了以黨委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨政“一把手”的責(zé)任目標;同時又明確了各分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)各相關(guān)部門在貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé),要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部也要在各自職權(quán)內(nèi)起模范帶頭作用,在做好所分管工作的同時,應(yīng)切實抓好所分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任,做到人人有責(zé)任,有壓力、有動力。二是堅持一級抓一級、層層抓落實。每年年初,根據(jù)縣紀委全會精神和鎮(zhèn)黨委政府中心工作,修訂完善《xxxxx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,根據(jù)責(zé)任主體的工作范圍,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,將責(zé)任目標,從明晰責(zé)任、細化措施、規(guī)定時限三個方面進行分解,由黨委書記、鎮(zhèn)長、紀委書記分別與分管領(lǐng)導(dǎo)、各村和鎮(zhèn)直各部門簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,班子成員與分管部門負責(zé)人簽訂責(zé)任書,建立“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)抓下屬系統(tǒng),一級抓一級、一級對一級負責(zé)的責(zé)任機制。三是堅持落實“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”制。黨政主要負責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,對反腐倡廉重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。201*年以來,黨委書記帶頭上廉政黨課3次,批辦群眾來信來訪10多件/次,提供案件線索7條,組織協(xié)調(diào)和督辦重要案件3件。班子其他成員切實抓好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到經(jīng)濟、業(yè)務(wù)工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,形成齊抓共管的工作格局。
3、多措并舉、強化責(zé)任主體的督促考核。加強督促考核是落實責(zé)任制的有效手段和重要方法,為強化督促考核的有效性,我鎮(zhèn)多措并舉,對考核的標準、程序進行嚴格的規(guī)范。一是在方法上,堅持做到“三個結(jié)合”;首先把班子成員執(zhí)行責(zé)任制的情況與工作目標、年度考核相結(jié)合;其次把責(zé)任主體負總責(zé)的基本要求與具體工作任務(wù)相結(jié)合,做到既有總的考核要求,又結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項具體任務(wù)進行考核,防止考核時無實際內(nèi)容;再次把定量與定性相結(jié)合。二是在內(nèi)容上,確保“三個突出”:首先突出班子成員對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),注意從負總責(zé)的角度出發(fā),強調(diào)責(zé)任主體的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的崗位職責(zé),提出具體要求;其次突出體現(xiàn)黨政“一把手”和班子成員的率先表率作用,在督促考核中,把黨政“一把手”和班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中起表率作用的情況作為考核的重要依據(jù);再次突出對實際工作的指導(dǎo),使責(zé)任主體明確,從而指導(dǎo)其更好地開展工作。三是在配套制度上,重點建立“三個制度”:首先建立健全報告制度,班子成員將執(zhí)行責(zé)任制的情況,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的重大事項,定期向黨委、紀委匯報,并列為民主生活會和述職報告的一項重要內(nèi)容;其次建立評議制度,對班子成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進行民主評議,廣泛聽取意見,并將評議結(jié)果予以公開;再次建立檢查制度,對反腐倡廉的各項工作,做到有部署、有檢查,并將檢查結(jié)果作為考核獎懲的重要依據(jù)。
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