同志們：

按照機關黨委的要求，本人采取集中學習、專家領學和自學等方式，圍繞“嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象”這一研討專題，做以下發(fā)言，與大家共同學習研討，不當之處，敬請批評指正。

如何對待權力？怎么使用權力？是衡量一個干部是否合格的重要標準。所謂嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。在“三嚴三實”中，嚴以用權是關鍵，好比一把利劍，直指為人從政的根本，切中干事創(chuàng)業(yè)的要害。

習近平總書記反復強調，領導干部要真正踐行“嚴以用權”，必須始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產黨人的政治本色。嚴以用權是從錘煉黨性、用權為民、為政清廉、求真務實、敢于擔當、公道正派等方面，深刻闡明了作風建設的新要求，體現(xiàn)了內在自覺與外在約束的辯證統(tǒng)一，為深入推進作風建設樹立了新的標桿。

那么，領導干部如何做到嚴以用權呢？

必須深知權力從何而來。因為，只有知道了權力的來源，才能懂得如何運用。嚴以用權，核心是權力，關鍵是運用，要求是嚴格。全心全意為人民服務是黨的宗旨，黨員干部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。必須把人民群眾置于心中最高位置，一切工作的出發(fā)點和落腳點就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。要始終站在人民群眾的立場上，真心為群眾著想，全力為群眾造福，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，這是領導干部干事、用權的根本指向，也是嚴以用權的重要準則。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

必須樹立正確的權力觀。權力是指一定的社會組織及個人所承擔的社會管理職責的支配力量，表現(xiàn)為領導者所具有的一定職權。能否正確地行使人民群眾賦予的權力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是關系正確的權力觀的根本性問題。馬克思主義的權力觀是代表工人階級和廣大人民群眾根本利益的權力觀，是迄今為止唯一正確的權力觀。馬克思主義站在無產階級黨性和人民群眾根本利益的立場上，從唯物史觀的高度，科學揭示了權力的來源、權力的社會性和階級性、權力的構成與運行機制、權力的功能，為共產黨人樹立和堅持正確權力觀提供了科學的理論指導。樹立正確的權力觀，就是要樹立馬克思主義的權力觀。習近平總書記在中央黨�？h委書記研修班學員座談會上，向全國各地200多名縣委書記傳授為官之道——心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，為各級黨員領導干部闡明了樹立正確權力觀必須遵循的原則。

必須要有制度保障。嚴以用權靠自覺、靠宣傳、靠教育都是不夠的，必須通過政策、制度支撐、落實約束權力之責才管用。黨的十八大報告提出：“健全權力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，是權力正確運行的重要保證。”嚴以用權必須推進權力運行公開化、規(guī)范化，構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。用法律明確權力邊界，把權力關進制度的籠子，必須完善黨內法規(guī)建設，全面推進依法治國，構筑規(guī)范權力運行的制度軌道。同時，要建立健全權力監(jiān)督和責任追究機制，一旦濫用權力，不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監(jiān)管和完善追責制度，管住權力觸角，倒逼領導干部勤于干事、勇于擔責。

必須做到勤政廉政。權力是治理企業(yè)的重器。勤政廉政是嚴以用權的本質要求，所謂勤政，就是依法行使權力，有效使用權力，努力干事業(yè)，積極認真、盡職盡責，以苦干實干加巧干的精神勤奮工作，盡最大可能發(fā)揮公權力的職能作用。廉政，顧名思義，是指清廉為官，廉潔從政，不貪不腐。領導干部既要勤政又要廉政，勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤易壞事。有些領導干部不是嚴以用權，而是把權力當成了自己的私有財產，進而不擇手段地追逐權力，撈取私利，最終經不起權力的考驗而滑向罪惡的深淵。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是企業(yè)的發(fā)展，辜負的是職工的希望和期待。倡導黨員干部爭當清廉為官、事業(yè)有為的干部，以鮮明的用人導向和激勵措施，讓領導干部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場，難以立足。

必須要敢于擔當。嚴以用權、敢于擔當是對領導干部的根本要求。領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。權力越大，責任越大，不同層級的權力，對應著不同大小的責任和能力素質的要求。新一屆中央政治局常委同中外記者見面時，莊嚴地提出“三個責任”：對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任。習近平總書記曾經提出過：好干部要做到“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”。這都明確了中國共產黨人的大擔當。黨員領導干部是各項事業(yè)的領導者、組織者和推動者，肩負重擔，身負重權，嚴以用權，敢于擔當、善于擔當是職責所在，也是立身之本。領導干部嚴以用權，擔當起應該擔當的責任，在勇于擔當中珍視并善用手中的權力，切實做到嚴以用權，心中有戒，才能不辱使命、不負重托，讓權力造福人民。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

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