今年第四季度,全國(guó)人大常委會(huì)一位高層領(lǐng)導(dǎo)到浙江視察指導(dǎo)工作。按照原計(jì)劃要專題聽取地方人大工作情況匯報(bào)。我臨時(shí)受命,起草省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料?墒牵髞(lái)情況起了變化,座談會(huì)沒有開起來(lái),文稿也就沒有派上用場(chǎng)。所以,放在這里供有興趣的同志觀摩參考,估計(jì)不至于引起非議。同時(shí),順便說(shuō)說(shuō)在寫作過程中考慮到的幾個(gè)問題。
一、匯報(bào)什么。省十一屆人大常委會(huì)已經(jīng)運(yùn)作了整整三年。三年來(lái)的主要工作情況,以及本屆省人大工作的思路,還有就是十七屆五中全會(huì)剛剛結(jié)束,省人大常委會(huì)貫徹落實(shí)情況等等。這些內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)們都非常關(guān)注,應(yīng)該作為匯報(bào)材料的主要內(nèi)容。
二、匯報(bào)方法。匯報(bào)材料的寫作,一是要突出重點(diǎn),抓住主要線索,綱舉目張;二是要突出思路,要有清晰的主線,讓聽匯報(bào)的聽得明白、記得;三是要突出時(shí)間,時(shí)間觀念要強(qiáng),掌握在20分鐘時(shí)間為好,絕對(duì)不能太長(zhǎng)了。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)講話的語(yǔ)速,4000多字差不多了。
三、匯報(bào)框架。根據(jù)上述分析,匯報(bào)材料安排三個(gè)方面內(nèi)容。一是本屆省人大工作的思路和特點(diǎn)。二是按照五中全會(huì)精神要求做好人大工作。三是向全國(guó)人大常委會(huì)提幾點(diǎn)建議。匯報(bào)本屆人大工作特點(diǎn),其實(shí)就是匯報(bào)本屆人大主要工作,不過因?yàn)楣ぷ髅鎻V量大,所以需要加以概括提煉,以特點(diǎn)來(lái)引帶,而工作需要抓大放小,突出重點(diǎn)和創(chuàng)造性。在寫意見建議時(shí),才發(fā)現(xiàn)這是個(gè)難題,因?yàn)槠綍r(shí)沒有注意積累,對(duì)于全國(guó)人大工作關(guān)注不夠細(xì)致,這需要今后予以加強(qiáng)。
匯報(bào)材料
委員長(zhǎng)到浙江視察指導(dǎo)工作,專題聽取人大工作情況匯報(bào),這是對(duì)浙江地方人大同志的鼓勵(lì)和鞭策。借此機(jī)會(huì),我向委員長(zhǎng)匯報(bào)三個(gè)方面的問題。
一、本屆省人大工作的思路和特點(diǎn)
省十一屆人大常委會(huì)是201*年1月中旬選舉產(chǎn)生的。趙洪祝書記在常委會(huì)第一次會(huì)議上講話,就本屆人大工作提出了“圍繞中心謀發(fā)展,加強(qiáng)法治促和諧,關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ),求真務(wù)實(shí)重創(chuàng)新”的總體要求。圍繞中心謀發(fā)展,就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)和科學(xué)發(fā)展觀的第一要義開展人大工作,努力推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。加強(qiáng)法治促和諧,就是大力推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè),以此作為人大工作根本任務(wù),努力維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)注民生強(qiáng)基礎(chǔ),就是從廣大群眾的愿望要求出發(fā),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,努力維護(hù)、保障和發(fā)展人民群眾的根本利益。求真務(wù)實(shí)重創(chuàng)新,就是發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的優(yōu)良作風(fēng),奮發(fā)進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,有所作為,努力開創(chuàng)我省人大工作新局面。
三年來(lái),在省委的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)按照這四句話的總體要求,認(rèn)真履行法定職責(zé),立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作依法、務(wù)實(shí)、有序開展,在上一屆的基礎(chǔ)上都取得了新的進(jìn)展和新的成效。概括起來(lái)說(shuō),有如下幾個(gè)特點(diǎn):
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