河鎮(zhèn)地處長沙市北端,是長沙市內(nèi)五區(qū)面積最大、人口最多的建制鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)面積108平方公里,占開福區(qū)總面積的57%,全鎮(zhèn)人口6.5萬人,32個村(居委會),375個村民組,有耕地57600畝,水田42300畝;鎮(zhèn)也是水利大鎮(zhèn),、白沙河穿境環(huán)繞,全鎮(zhèn)有萬畝堤垸1個,萬畝以下千畝以上堤垸3個,堤防26.80公里,水庫17座,塘壩3960處,各類排灌設施91處,3850千瓦。水利工程基數(shù)大,情況復雜,防汛抗旱任務十分艱巨。過去由于基礎薄弱,設施差,洪澇災害一直是鎮(zhèn)的心腹之患,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展。近三年來,鎮(zhèn)黨委、政府按照區(qū)委、區(qū)政府“傾力拓展城區(qū)面積,精心營造商務中心,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),全面提升開福形象”的發(fā)展戰(zhàn)略,將水利建設的位置進一步前移,從戰(zhàn)略上重視,從觀念上創(chuàng)新,充分利用區(qū)域和山水資源優(yōu)勢,在城市化的背景下科學統(tǒng)籌全鎮(zhèn)的水利建設,不斷完善城市化服務功能體系,大辦都市水利。我們鎮(zhèn)財政投入資金4600多萬元,移動土石方370多萬方,加固堤防26.8公里,建成四個堤委會及防汛指揮中心,建成四處排灌機臺,總裝機容量1024千瓦,夯實了經(jīng)濟發(fā)展的平臺,為鎮(zhèn)經(jīng)濟的飛躍提供了強力的支撐;通過社會融資4.2億元,對全鎮(zhèn)50多處水利工程加固、美化,發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè),為城市居民、上班一族提供了理想的好去處,大小觀光園、度假村、農(nóng)家樂象一顆顆璀璨的明珠,在鎮(zhèn)大地上熠熠閃光,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟增長的新亮點。我們主要做了如下幾個方面的工作:
一、理清思路,加強基礎設施建設,改善投資環(huán)境
建富民強鎮(zhèn),水利不興那只是一句空話。隨著水利建設的逐年推進,我鎮(zhèn)不斷調(diào)整和創(chuàng)新治水興水思路,加快水利建設與城市發(fā)展同步,振興現(xiàn)代都市水利。鎮(zhèn)黨委、政府把加強農(nóng)田水利基礎設施建設作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件、保農(nóng)村穩(wěn)定的關鍵來抓。每年汛期過后,鎮(zhèn)黨委、政府就責成分管鎮(zhèn)長和技術人員實地篩選除險保安工程項目,然后經(jīng)過黨委會討論確定,早定計劃,早端盤子,早定資金,早運作項目。短短幾年時間,在上級的大力支持下,籌資4600萬元,對26.8公里大堤進行了全面的除險、加固,對一批小型水利工程進行修繕,我鎮(zhèn)的防洪抗災能力大大提高了,基本上做到了只防汛不搶險。今年我們又確定了四個重點工程項目,預計投資730萬元,這些項目已經(jīng)招投標,施工隊已進場,工程正在穩(wěn)步推進;塘壩建設已成為村民的一種自覺行為,目前已動工80多處,場面開展得紅紅火火。
二、搞好基地示范,帶動都市休閑水利發(fā)展
都市水利不僅是基礎功能的開發(fā)利用,而且要進行經(jīng)濟、生態(tài)、社會等功能的開發(fā)利用,實現(xiàn)多功能水利,適應城市拓展的需要。青竹湖水庫是我鎮(zhèn)一座、⌒退畮欤h(huán)境山青水秀,優(yōu)雅多姿。1999年通過對外招商引資,引進了中外合資企業(yè)高爾夫球會,成了都市水利的領頭雁,充分履行了灌溉、旅游、休閑、觀光、度假等功能。高爾夫球會帶動了青竹湖水庫周邊的發(fā)展,拉動了鎮(zhèn)村經(jīng)濟的增長,青竹湖畔小區(qū)、開福區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園、天景林園等相繼建設,成為了一道亮麗的風景線,可以輻射50多平方公里的土地,這里成了投資者青睞的熱土。稍后,一批休閑樂園、農(nóng)家樂、度假村相繼在這里落戶,簡四毛名人休閑農(nóng)莊、劍龍休閑度假村、河村山莊、釣魚島度假中心、海天山莊、順天山莊、大明山莊等如雨后春筍,呈現(xiàn)勃發(fā)生機和活力。何沖水庫過去無人管理,通過租賃,建起了河村山莊,不僅加固了大壩,而且美化了環(huán)境,改善了周邊群眾的生產(chǎn)生活,成了鳥兒叫、魚兒跳、草兒肥、水兒美、四季常青、如詩如畫的人間天堂。大明生態(tài)休閑山莊,原為三口相連的小山塘,由于蓄水有限,這里時常出現(xiàn)干旱現(xiàn)象,特大干旱,使村民顆粒無收。為解決農(nóng)田抗旱用水和搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,鎮(zhèn)村引進長沙市蔬菜集團公司,到大明村開發(fā)生態(tài)休閑山莊,從去年十月簽定合同到今年八月僅十個月的時間,就完成投資兩千多萬元,建設高標準休閑山莊。在山莊的建設中,我們首先考慮的是水利工程,僅水利建設方面的投入就達300多萬元,然后在此基礎上實行立體開發(fā),集灌溉、休閑、景觀于一體,成了都市民營水利的品牌。通過抓示范引路帶動了大批農(nóng)民自發(fā)整修山塘,興辦小型農(nóng)家樂和休閑垂釣。烏溪村原是有名的干旱死角,近年來,全村整修山塘32口,增加蓄水7萬方。原來每年每畝最好的收成也就是250公斤,水旱無憂后畝產(chǎn)達到450公斤,全村增收糧食22萬公斤,去年人均增收254元。在增水增收后,農(nóng)民承包山塘搞養(yǎng)殖、垂釣,承包戶每年純收入在10萬元以上,使全村農(nóng)戶走上致富之路。我們采取以水養(yǎng)水的方法,吸納民間資本4000多萬元,成功地盤活50多處水利工程,使一批小型水庫山塘得到處險加固,大大增強了蓄水能力和抗災能力,消除了干旱死角,保證了人畜飲水,而且美化了環(huán)境,造福了一方百姓,減少了政府的投入,減輕了農(nóng)民的負擔。
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