國務院新一輪的機構改革,給衛(wèi)生計生工作賦予了新的職能,提出了新的要求,帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。在新形勢下,圍繞公共服務職能和老百姓需求為目標轉(zhuǎn)變職能、服務群眾。在改革的大背景下,衛(wèi)生計生人才隊伍建設十分重要。計衛(wèi)合一,資源整合,隊伍融合,如何做到1+1>2?這就要充分發(fā)揮人才聚集的潛力和優(yōu)勢,著力改善人才隊伍結構,強化人才隊伍建設。
一、以改革為契機,全面加強人才隊伍建設。
在改革中,衛(wèi)生計生工作賦予了更加廣泛的公共衛(wèi)生健康服務職能。衛(wèi)生計生機制改革的關鍵在于人才。由于多年來歷史形成的原因,從人口計生服務系統(tǒng)來看,存在結構單一,專業(yè)技術力量較弱。從大衛(wèi)生的全局來看,存在人才底子薄,機制不活,高素質(zhì)人才缺乏等。對此,要搶抓機遇,加強人才隊伍建設,為衛(wèi)生計生事業(yè)和諧發(fā)展提供人才支撐。
(一)科學設置崗位。實現(xiàn)衛(wèi)生計生服務隊伍總體結構優(yōu)化,專業(yè)技術崗位占總崗位數(shù)的90%以上。
(二)增加人員編制。采取訂單式培養(yǎng)或定向培養(yǎng)衛(wèi)生計生技術服務人員的方式,培養(yǎng)一批留得住、用得上,適應基層衛(wèi)生計生工作的專業(yè)人才。
(三)擇優(yōu)錄取人員。通過“公開報考、組織考察、競爭上崗、擇優(yōu)錄取”的方式,在全國范圍內(nèi)引進高端技術技能型人才。
(四)完善考核機制。通過完善績效考核方案,科學制定考核標準,實行考核結果與兌現(xiàn)獎懲掛鉤、“末位黃牌警告制度”和“一票否決制”等,實現(xiàn)考核的規(guī)范化、科學化,營造"能者上,庸者下"的良好氛圍。
二、以職能轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕,改善人才服務結構。
過去單一的優(yōu)生優(yōu)育、家庭保健、生殖健康、避孕節(jié)育的四大職能在改革中面臨著大衛(wèi)生、大服務、大群體的轉(zhuǎn)變,這就要求改善隊伍結構。
(一)加強現(xiàn)有人才的升級培訓。鼓勵不適應人員退出衛(wèi)生計生服務系統(tǒng),對不具備專業(yè)技術資質(zhì)的人員進行分流,支持熱愛本行業(yè)有專業(yè)能力的人員繼續(xù)升造。
(二)加快人才知識更新速度。根據(jù)衛(wèi)生計生工作實際情況,引進急需的專業(yè)人才,充實利用現(xiàn)有人員結構,更好發(fā)揮服務效益。
(三)更新人才布局和知識結構。加快衛(wèi)生計生人才布局和知識結構的更新,提升人才隊伍專業(yè)知識水平,形成適當?shù)娜瞬陪╆牻Y構,保證基層衛(wèi)生計生事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
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