一是完善投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。完善財(cái)政支農(nóng)政策,健全投入“三農(nóng)”穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷增加“三農(nóng)”投入。拓寬“三農(nóng)”投入資金渠道,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅費(fèi)減免等措施,帶動(dòng)金融和社會(huì)資金更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)牧良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新、租賃試點(diǎn)工作。
二是積極探索水利工程管護(hù)機(jī)制。積極探索水利工程管護(hù)機(jī)制,加快落實(shí)水利工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助政策。開(kāi)展農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn),落實(shí)小型水利工程管護(hù)主體、責(zé)任和經(jīng)費(fèi)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。抓好小型農(nóng)田水利、防汛抗旱、塘堰渠系和農(nóng)田灌排等水利設(shè)施工程建設(shè)。加大水利建設(shè)投入,落實(shí)和完善從土地出讓收益、煤炭?jī)r(jià)格基金等計(jì)提水利建設(shè)基金政策,加大水資源費(fèi)征收力度。加強(qiáng)水源工程建設(shè)和雨洪水資源化利用,提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害能力。積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,探索監(jiān)管維護(hù)機(jī)制。
三是有效提升農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力推廣集中育種供苗、日光溫棚、蔬菜大棚、節(jié)水灌溉、肥水一體化、避雨栽培、養(yǎng)殖場(chǎng)自動(dòng)給水給料和控溫控光等先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),推進(jìn)智能化設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和“雙低”改造,推進(jìn)測(cè)土配方施肥,中低產(chǎn)田改造,土壤有機(jī)質(zhì)提升等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)現(xiàn)代煙草基地單元和煙區(qū)水源性工程建設(shè)。扶持農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展,引進(jìn)和推廣輕便、耐用、低耗中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、植保機(jī)械、飼草飼料加工機(jī)械等,開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作技術(shù)的示范和應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度。
四是著力完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。實(shí)施好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu),健全經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,支持有條件的村建立村級(jí)綜合服務(wù)站點(diǎn)。制定市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、資金支持、人才引進(jìn)等扶持政策,大力培育經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織。推行合作式、訂單式、托管式、承包式等服務(wù)模式,不斷提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、小型水利、基層林業(yè)等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。依托5個(gè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),加大新品種選育與擴(kuò)繁推廣、新技術(shù)試驗(yàn)示范力度,推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),推行科技特派員制度,鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)業(yè)園區(qū)參與農(nóng)業(yè)科技的推廣運(yùn)用。
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