公務(wù)員的保險是指國家通過立法程序建立的對暫時或永久喪失勞動能力的公務(wù)員給予物質(zhì)幫助的制度。這是社會主義條件下個人消費品分配的一種輔助形式。其目的在于滿足公務(wù)員在喪失勞動能力后的基本生活需要。
公務(wù)員保險的作用體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)公務(wù)員保險制度為部分暫時喪失勞動能力的公務(wù)員提供了必要的物質(zhì)幫助,使他們能夠盡快恢復(fù)勞動能力,這對減輕國家和社會負(fù)擔(dān),促進經(jīng)濟的發(fā)展,無疑是有益的。
(二)公務(wù)員保險制度的實施和逐步完善,在很大程度上可以確保公務(wù)員健康地工作并解除公務(wù)員的后顧之憂,這對調(diào)動公務(wù)員的工作積極性,使他們把全部精力投身于工作之中無疑也是有利的。
(三)健全的公務(wù)員制度還可以使公務(wù)員體會到社會主義制度的優(yōu)越性,使他們更加自覺地為建設(shè)有中國特色的社會主義而努力工作。
公務(wù)員的保險制度與公務(wù)員的福利制度一樣,都是個人消費品分配的一種輔助形式,都是公務(wù)員的一種受法律保護的權(quán)利。但公務(wù)員保險制度具有自己的一些特征:一是公務(wù)員保險的對象是喪失勞動能力的公務(wù)員以及應(yīng)當(dāng)由他們供養(yǎng)的直系親屬;二是建立公務(wù)員保險制度的目的主要是為了滿足喪失勞動能力或待業(yè)原公務(wù)員的基本生活需要;三是保險的組織與實施都是社會化的。從公務(wù)員保險制度的這些特征看,公務(wù)員保險制度所遵循的是社會主義的物質(zhì)保障原則。
我國公務(wù)員保險制度包括以下內(nèi)容:
1.公務(wù)員因公負(fù)傷、致殘、死亡的保險待遇;
2.公務(wù)員非因公負(fù)傷、致殘、死亡的保險待遇;
3.公務(wù)員疾病的公費醫(yī)療和保險待遇;
4.公務(wù)員生育的保險待遇;
5.公務(wù)員退職退休的保險待遇;
6.公務(wù)員待業(yè)期間的保險待遇;
7.公務(wù)員供養(yǎng)直系親屬的保險待遇;
8.公務(wù)員集體保險待遇。
對上述公務(wù)員保險項目的實施范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和管理辦法,國家都要通過法律或法規(guī)的形式具體明確的予以規(guī)定,以便于使公務(wù)員保險制度的實施依法進行。
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