根據(jù)省、市、區(qū)委統(tǒng)一安排部署,xxxx鄉(xiāng)黨委班子緊扣“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,按照“xxxxx總體要求,以“四級(jí)三聯(lián)”和“工作月評(píng)分”制度為載體,以高度的政治自覺(jué)和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,廣開(kāi)言路、靈活方式,深入查擺突出問(wèn)題,F(xiàn)對(duì)照檢查如下:
一、查找出的主要問(wèn)題
(一)政治敏銳性不強(qiáng)。一是駕馭復(fù)雜局面的政治定力不強(qiáng)。對(duì)一些傳播的小道消息、政治調(diào)侃等損害黨的形象等現(xiàn)象政治警惕性不高、制止不得力。有時(shí)在與朋友聚會(huì)、與家人閑聊等場(chǎng)合忘記身份、信口開(kāi)河,對(duì)社會(huì)消極現(xiàn)象、組織紀(jì)律的約束“發(fā)牢騷”。二是對(duì)上級(jí)決策部署時(shí)有執(zhí)行不力的表現(xiàn)。如在“三違”清理工作中,存在對(duì)上級(jí)政策認(rèn)識(shí)不深、理解不透題,在今年三月時(shí),有群眾需要新建住房,三番五次來(lái)鄉(xiāng)找分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),但由于當(dāng)時(shí)政策原因,只能給群眾做解釋工作,但群眾不理解當(dāng)時(shí)的政策,都說(shuō)要到信訪局上訪,新增了不穩(wěn)定因素,影響了區(qū)委、區(qū)政府決策的嚴(yán)肅性。
(二)民主集中制堅(jiān)持不好,決策質(zhì)量不高。一是集體研究決定的事項(xiàng),會(huì)后發(fā)出的聲音和會(huì)上決定的聲音有不完全一致的情況。危改資金、新居建設(shè)基金的使用明明有集體決定,但一遇到有人來(lái)訪或者紀(jì)委來(lái)查的時(shí)候,聲音就明顯不一樣了。二是在一些重大問(wèn)題決策討論上,有的認(rèn)為反正主要領(lǐng)導(dǎo)最后要拍板,發(fā)表意見(jiàn)時(shí)往往避重就輕敷衍了事,把決策責(zé)任推給“一把手”;有的害怕發(fā)表不同意見(jiàn)而落下鬧不團(tuán)結(jié)的口舌,害怕影響班子及成員對(duì)自身的評(píng)價(jià);有時(shí)在發(fā)表意見(jiàn)時(shí),對(duì)于自己不贊同的事喜歡發(fā)牢騷。三是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有些事都是很簡(jiǎn)單的事情,認(rèn)為開(kāi)會(huì)也是那個(gè)結(jié)果和辦法。只需要通個(gè)氣不需要開(kāi)會(huì)專(zhuān)題討論,以“通氣”代替了“會(huì)議討論”。
(三)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力。一是個(gè)別同志對(duì)落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為是書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)的事,履職不主動(dòng)。二是全鄉(xiāng)黨員老齡化嚴(yán)重,60歲以上的黨員占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的65%。三是干部政策執(zhí)行不到位,依葫蘆畫(huà)瓢,執(zhí)行政策照搬照抄。如xxxx年的村(居)“三職”離退職干部補(bǔ)助工作,雖然召開(kāi)了專(zhuān)題工作會(huì)議,但會(huì)后宣傳力度不夠,使部分退職干部沒(méi)有充分了解補(bǔ)助政策,造成多次到鄉(xiāng)政府和社保、民政等部門(mén)咨詢(xún)政策。四是黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)不力。三會(huì)一課制度“空轉(zhuǎn)”,個(gè)別村沒(méi)有過(guò)黨員民主生活會(huì),支部陣地建設(shè)滯后,沒(méi)有戰(zhàn)斗力。如干溝村黨支部戰(zhàn)斗力軟弱,一直沒(méi)有配強(qiáng)班子。五是將大學(xué)生村干部挪用到鄉(xiāng)黨政辦上班。
(四)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定有差距。主要體現(xiàn)在精簡(jiǎn)會(huì)議和文件上做的不夠。xxxx鄉(xiāng)的會(huì)議不僅多,而且長(zhǎng),很多時(shí)候是分管領(lǐng)導(dǎo)講、鄉(xiāng)長(zhǎng)講、書(shū)記還做強(qiáng)調(diào),會(huì)議內(nèi)容套話多,一次會(huì)議下來(lái)就幾個(gè)小時(shí),偶爾晚上還開(kāi)會(huì)安排工作,給基層干部無(wú)形的增加了負(fù)擔(dān)。在工作的安排和落實(shí)上,總還沒(méi)有轉(zhuǎn)變思想觀念,總是以會(huì)議落實(shí)工作,文件落實(shí)工作,沒(méi)有把握好可發(fā)可不發(fā)這個(gè)度,特別是在組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)這些工作和年終考核上,為凸顯出工作軌跡,只追求發(fā)文數(shù)量,對(duì)質(zhì)量上就沒(méi)有嚴(yán)格把握。
(五)落實(shí)科學(xué)發(fā)展不力,片面追求經(jīng)濟(jì)增速。主要體現(xiàn)在急于做大經(jīng)濟(jì)總量,對(duì)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等能夠拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)的項(xiàng)目特別重視,對(duì)面上其他工作重視不夠,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)治理等方面投入不足。如對(duì)道路交通、農(nóng)電等關(guān)系民生的事情投入較小。
(六)政績(jī)觀存在偏差,急功近利追求成績(jī)。一是為急于出形象,作了一些“面子活”和“路邊工程”,對(duì)上級(jí)關(guān)注多、容易出成績(jī)的工作抓得緊,抓示范點(diǎn)上的力要大些,抓偏遠(yuǎn)村用的力要小些,但往往是“被關(guān)注的地方要熱鬧些,被冷落的地方要清靜些”。如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上對(duì)照山村、院壩梁村支持較多,對(duì)干溝村、柳林村等偏遠(yuǎn)村支持較少。二是好大喜功。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上喜歡做大規(guī)模,做大場(chǎng)面,做大體面,向區(qū)委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)喜歡夸大數(shù)據(jù),總是報(bào)喜不報(bào)憂。如在金銀花、核桃等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,為盡快出成績(jī),在向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)規(guī)模上有“虛報(bào)”成分。
(七)“虛功”做得多,光說(shuō)不做務(wù)實(shí)不夠。一是“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重,直面群眾少,對(duì)群眾需求掌握不充分。如下村時(shí)只是喜歡到自己關(guān)注的村去,走走看看了無(wú)結(jié)果;習(xí)慣坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)看材料、打電話問(wèn)情況,到基層接觸群眾的時(shí)間少。如安排的工作,經(jīng)常只是給支部書(shū)記、村主任打電話,問(wèn)問(wèn)工作的進(jìn)度怎么樣,而實(shí)際到基層開(kāi)展工作的時(shí)間少,真正到村入戶(hù)與村民面對(duì)面交流、接觸時(shí)間偏少,對(duì)群眾的需求不了解。二是習(xí)慣以發(fā)文代落實(shí),落實(shí)要求照抄照搬,缺少具體貫徹措施。如在制發(fā)公文時(shí)常常有《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×××的通知》等現(xiàn)象,沒(méi)有結(jié)合x(chóng)xxx實(shí)際制定文件。只是把上級(jí)的軟件圖應(yīng)付了事,沒(méi)有借這個(gè)軟件機(jī)會(huì)推進(jìn)xxxx鄉(xiāng)自身的工作。三是在工作上說(shuō)起來(lái)是頭頭是道、看起來(lái)整天忙忙碌碌,但真正干起來(lái)卻稀稀松松。
(八)重安排輕督查,工作落實(shí)效果不佳。一是安排工作重提要求,輕事中指導(dǎo)、事后督查,一些工作沒(méi)有落到實(shí)處。如宣傳五創(chuàng)聯(lián)動(dòng)工作上,只是提出了要求,而沒(méi)有進(jìn)行指導(dǎo)和督查具體落實(shí)沒(méi)有。二是為應(yīng)付檢查突擊準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)和看點(diǎn)。如xxxx年8月,聽(tīng)說(shuō)市里主要領(lǐng)導(dǎo)要來(lái)xxxx鄉(xiāng)調(diào)研山區(qū)農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,于是就召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)門(mén)安排部署照山村、九重村兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的工作。
(九)主動(dòng)作為不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。主要體現(xiàn)在喜歡當(dāng)“太平官”。個(gè)別同志抓分管工作習(xí)慣聽(tīng)“一把手”怎么說(shuō),缺乏獨(dú)立思考,研究問(wèn)題不深入。沒(méi)有獨(dú)當(dāng)一面的思想和心理準(zhǔn)備。啥事推著走,像燈盞一樣“刨一下亮一下”、“拍一下就粘一下”。
(十)“長(zhǎng)官”意識(shí)強(qiáng)烈,存在衙門(mén)習(xí)氣。一是老爺式干部思想存在,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。工作上責(zé)任心不強(qiáng)烈,沒(méi)有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),思想沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變,工作方式還停在“收糧收款、刮宮引產(chǎn)”那個(gè)階段,總認(rèn)為自己是官,坐等群眾上門(mén)辦事,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈。二是常常以領(lǐng)導(dǎo)身份自居,擺架子露“官氣”,接待群眾態(tài)度生硬,存在“不要什么事情都來(lái)找我,有部門(mén)再管這個(gè)事”等說(shuō)辭。三是衙門(mén)習(xí)氣重,總認(rèn)為我現(xiàn)在有辦法收拾你了你就得什么都聽(tīng)我的,有“好處”的事自己不曉得那就一定有貓膩。心里開(kāi)始嘀咕。四是不愿到矛盾突出的村去,怕惹麻煩上身。群眾意識(shí)不強(qiáng),有時(shí)間覺(jué)得和老百姓打交道麻煩,主要表現(xiàn)在有時(shí)做事不聽(tīng)取群眾意見(jiàn),憑個(gè)人喜好為群眾做主,看到有老上訪戶(hù)上訪,害怕與他們打交道,關(guān)起門(mén)來(lái)辦公。
(十一)浮躁氣息濃厚,心態(tài)失衡。個(gè)別同志缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情,有“船到碼頭車(chē)到站”、“當(dāng)一天和尚撞一天種”的想法。我只需要干一項(xiàng)工作就是了,其余難干、費(fèi)事、勞神的事兒就推,就辭,就抱怨。
(十二)艱苦奮斗精神淡化。一是“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題沒(méi)有真正解決好,存在“為官不易”等思想,工作上“不求無(wú)功、但求無(wú)過(guò)”,打攻堅(jiān)戰(zhàn)的激情與動(dòng)力不足,不愿多吃苦、多流汗、多出力,更不愿“脫皮掉肉”。二是有想做好車(chē)、買(mǎi)好房、多掙錢(qián)的思想。內(nèi)心深處存在攀比思想,看到別人有車(chē)有房,心里渴求自己一天也能夠擁有。
(十三)工作紀(jì)律意識(shí)松懈。一是個(gè)別同志工作紀(jì)律意識(shí)松懈,行為自由散漫。把自己的言行凌駕于紀(jì)律之上。二是工作期間有樂(lè)于做私事的情況。個(gè)別同志在工作期間內(nèi),借公辦私事,公事拖著走。
(十四)節(jié)儉之風(fēng)不濃。主要體現(xiàn)在對(duì)浪費(fèi)水電和辦公耗材現(xiàn)象熟視無(wú)睹、不以為然。個(gè)別同志看到機(jī)關(guān)辦公樓走廊燈開(kāi)著、廁所水龍頭沒(méi)關(guān)認(rèn)為不是自己家里,熟視無(wú)睹,不以為然。
(十五)自我約束不嚴(yán)。一是存在顧面子,想講講排場(chǎng)的想法。在接待上級(jí)和招待一些客人時(shí),總是想盡辦法想招待的更好一點(diǎn),怕上級(jí)和客人不滿(mǎn)意,如果沒(méi)有做好就認(rèn)為是丟面子。二是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前,有接受吃請(qǐng)、迎來(lái)送往現(xiàn)象。有村社干部和單位部門(mén)請(qǐng)吃飯,礙于面子,覺(jué)得通過(guò)吃請(qǐng)能夠增進(jìn)友情,促進(jìn)工作得交流,偶爾參加。有上級(jí)部門(mén)來(lái)鄉(xiāng)檢查和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)鄉(xiāng)交流時(shí),存在迎來(lái)送往現(xiàn)象。
(十六)惠民利民政策執(zhí)行不好。主要體現(xiàn)在惠民利民政策宣傳不及時(shí),群眾對(duì)某些政策知之不詳。黨在基層的各項(xiàng)惠民政策給群眾的宣傳力度不夠,宣傳手段單一,僅通過(guò)會(huì)議等方式來(lái)進(jìn)行宣傳,群眾知曉率不高。如糧食直補(bǔ)等政策,宣傳力度不夠,群眾不知曉糧食直補(bǔ)具體什么時(shí)間才發(fā)放,經(jīng)常到信用社去咨詢(xún),以至于群眾三番五次去取錢(qián)都沒(méi)有到賬。
(十七)服務(wù)保障能力不強(qiáng)。一是開(kāi)展黨組織書(shū)記的培訓(xùn)少,支部書(shū)記隊(duì)伍沒(méi)有真正“選優(yōu)配強(qiáng)”,“雙帶”能力差。如個(gè)別村支部書(shū)記遇到矛盾往上推,導(dǎo)致群眾有“怨氣”,有的長(zhǎng)期越級(jí)上訪。二是黨員干部隊(duì)伍老弱問(wèn)題嚴(yán)重,目前60歲以上的黨員占全鄉(xiāng)黨員總數(shù)的65%,后備干部青黃不接,政治熱情和“先鋒”動(dòng)力不足。三是便民服務(wù)中心部分干部服務(wù)意識(shí)和態(tài)度差。自便民服務(wù)中心成立以來(lái),個(gè)別干部的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)態(tài)度差,管理制度不完善,沒(méi)有充分發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能。如今年年初干部在值班期間內(nèi)脫崗,被區(qū)紀(jì)委全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
(十八)維護(hù)群眾切身利益不力。主要是安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位。如去年11月27日在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(十九)黨員干部下基層不夠。主要體現(xiàn)在到村進(jìn)社住戶(hù)時(shí)間少。到村社去只是與群眾聊會(huì)天,對(duì)群眾面臨的實(shí)際困難掌握不準(zhǔn),沒(méi)有深入思考怎樣從根本上幫助群眾脫貧致富。如開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生”活動(dòng)時(shí),到群眾家中住只流于形式,沒(méi)有真正與幫扶群眾同吃同住同勞動(dòng)。目前,全鄉(xiāng)留守兒童、留守老人、五保戶(hù)、殘疾人等特殊群眾近1800余人。
(二十)解決群眾的基本需求不足。一是村道公路沒(méi)有全面硬化,部分村道通而不暢。學(xué)官坪村、寶珠村和干溝村還沒(méi)有全面硬化;院壩梁村因?yàn)榇宀堪徇w,寶珠村、甘溝村、院壩梁等村民的行路難亟待解決。二是場(chǎng)鎮(zhèn)自來(lái)水問(wèn)題未解決。雖然場(chǎng)鎮(zhèn)自來(lái)水工程已立項(xiàng),但進(jìn)度遲緩,至今還未動(dòng)工,難以保證讓群眾在春節(jié)前喝上安全衛(wèi)生的自來(lái)水。三是大部分村沒(méi)有實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,用電不能充分保障。全鄉(xiāng)就九重村正在實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造,其余各村農(nóng)電安全隱患突出,用電得到不充分保障。
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