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領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-14 07:57:08 | 移動端:領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析報告

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展

黨中央決定在全國開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把邯鄲確定為全國23個試點單位之一。對此,市政府領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)市委統(tǒng)一部署,按照學(xué)習(xí)實踐活動安排,高度重視,精心組織,扎實推進(jìn),取得了實實在在的效果。通過第一階段的學(xué)習(xí),更加深刻地領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,并聯(lián)系邯鄲發(fā)展的階段性特征,努力把理論轉(zhuǎn)化為了謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的正確措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實際能力。通過認(rèn)真調(diào)研、深入分析全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,更加清醒地認(rèn)識到了制約邯鄲又好又快發(fā)展的主要矛盾和突出問題,找準(zhǔn)了進(jìn)一步實踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點和著力點,并堅持把理論精髓轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)邯鄲發(fā)展的正確思路,滲透于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,轉(zhuǎn)變?yōu)槠平獍l(fā)展難題的精神動力,各項工作都取得了明顯成效。

(一)深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,致力于推進(jìn)邯鄲又好又快發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其它目標(biāo)的實現(xiàn)就成了無本之木、無源之水。目前,發(fā)展不快仍然是邯鄲面臨的主要矛盾,為此,我們緊緊把握發(fā)展這個第一要務(wù),采取有效措施,努力推進(jìn)邯鄲的又好又快發(fā)展。一是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。針對邯鄲重型化特征明顯、資源依賴性強(qiáng)的實際,按照提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的思路,重點謀劃了一批精深加工、現(xiàn)代服務(wù)和高新技術(shù)等帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目,突出抓了總投資745億元的15個重大產(chǎn)業(yè)升級項目和總投資315億元的10個重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年100個在建項目中,新興產(chǎn)業(yè)總投資達(dá)203億元,占項目投資比重26.7%。二是加快項目建設(shè),構(gòu)建發(fā)展載體。我們緊緊抓住項目建設(shè)不放松,不斷加大建設(shè)力度,一批重大項目相繼開工或竣工投產(chǎn)。今年1-5月份,59個省重點項目完成投資72億元,占年計劃的56%;100個市重點項目完成投資85.7億元,占年計劃的53.6%。通過謀劃一批,儲備一批,建設(shè)一批,項目支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn),發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。三是擴(kuò)大對外開放,增強(qiáng)發(fā)展動力。我們不斷創(chuàng)新招商引資方式,先后參加和成功舉辦了邯鄲(香港)企業(yè)境外上市懇談會等一系列境內(nèi)外招商活動,與長三角、珠三角等重點區(qū)域戰(zhàn)略合作不斷深入。1-5月份,全市實際利用外資4638萬美元,同比增長28.0%。中船重工邯鄲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地已正式簽約并開始實施,美的集團(tuán)在邯鄲建設(shè)北方家電生產(chǎn)基地已經(jīng)開工建設(shè)。同時,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),提升經(jīng)濟(jì)活力。截至5月底,全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值636.9億元,同比增長25.5%;實繳稅金44.9億元,同比增長29.8%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)增長的重要力量、地方稅收的重要來源、城鄉(xiāng)就業(yè)的重要渠道。

(二)牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的核心,最大限度實現(xiàn)人民群眾的根本利益。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本。我們把解決關(guān)系群眾切身利益的問題作為政府工作的根本出發(fā)點和歸宿,高度關(guān)注和改善民生,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。一是關(guān)注民生,確保發(fā)展成果惠及全市人民。今年,我們按照《201*-201*年十項民生工程實施意見》,明確今后三年集中力量實施基本生活保障、基本醫(yī)療保障、碧水藍(lán)天等十項民生工程,著力辦好38件實事。對每一件實事,都明確了今后三年具體的規(guī)劃目標(biāo)、201*年推進(jìn)計劃及責(zé)任單位,確保按計劃圓滿完成規(guī)劃目標(biāo),下大力改善民生、促進(jìn)民和、保障民安,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,各項工作正在扎實有效地開展。二是加強(qiáng)城市建設(shè),建設(shè)生態(tài)宜居城市。圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,結(jié)合我市正在修編報審的第四期城市總體規(guī)劃,我們確立了“1+8”都市區(qū)發(fā)展框架,推進(jìn)了兩路四延等一批重大工程建設(shè),主城區(qū)“東擴(kuò)、西移、南連、北延、中優(yōu)”取得實質(zhì)性進(jìn)展。圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣活動”,我們結(jié)合邯鄲實際,解放思想,創(chuàng)新理念,強(qiáng)力實施“五大工程”,堅決打好“五大攻堅戰(zhàn)”,努力提升城市品位,改善人居環(huán)境,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌大變樣。目前,這項工作正在扎實有效開展。三是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新。我們以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手,積極推進(jìn)新農(nóng)村示范村和文明生態(tài)村建設(shè),制定了建設(shè)規(guī)劃,加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。同時,推進(jìn)實施了生態(tài)水網(wǎng)工程,控制灌溉面積恢復(fù)擴(kuò)大到200多萬畝,13個縣、131萬人直接受益,帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。

(三)切實把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們針對邯鄲傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、增長方式粗放的實際,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能降耗,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧共贏。一是狠抓節(jié)能減排。始終把節(jié)能減排工作擺在重要地位,加大源頭治本力度,對所有新、改、擴(kuò)建項目進(jìn)行環(huán)評和節(jié)能評估審查。加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大關(guān)停小火電機(jī)組力度,并對一些高耗能企業(yè)執(zhí)行了差別電價。重點推行“雙百+否決”問責(zé)制,實行嚴(yán)格的“一票否決”責(zé)任制,突出抓好了100家耗能萬噸以上重點企業(yè),謀劃推進(jìn)了100個減排重點項目。這些項目建成后,可確保如期完成節(jié)能減排任務(wù),加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓住我市被列入國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市的契機(jī),謀劃了能源節(jié)約、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點項目146個,總投資475億元。并精心謀劃了201*-201*年節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大項目,我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好局面,走在了全省前列。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。今年以來,為進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,開展了大氣污染治理,加快建設(shè)邯鋼周圍“綠色城墻”。大力發(fā)展清潔生產(chǎn),嚴(yán)格控制主要污染物排放總量,努力使邯鄲的天更藍(lán)、水更綠、環(huán)境更優(yōu)美,力爭主城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)在去年302天的基礎(chǔ)上繼續(xù)增加。強(qiáng)力推進(jìn)城市污水和垃圾處理,三年建設(shè)22座污水處理廠,目前已投用8座,年底又將有9座建成投用;建設(shè)16座垃圾處理廠,目前已投用1座。確保污水處理率到201*年達(dá)到80%以上。

(四)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,自覺做到統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。圍繞建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的目標(biāo),市政府領(lǐng)導(dǎo)班子深刻把握邯鄲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征,努力統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各個方面、各個環(huán)節(jié),做到了相互促進(jìn)、相互支撐、整體推進(jìn)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。進(jìn)一步完善了城市近期規(guī)劃方案,深化細(xì)化“1+8”組團(tuán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、職能定位,不斷完善供排水、供熱、供氣、公交等公用設(shè)施,努力提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。同時,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快縣城總規(guī)修編,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展各類園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)聚集帶,努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口向城鎮(zhèn)聚集,加快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的中小城市和示范鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的不斷提高。二是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們堅持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,把重要精力、新增財力更多地向社會事業(yè)傾斜、向民生工作傾斜。下大力抓好教育、衛(wèi)生、就業(yè)、住房、社保等涉及廣大人民群眾切身利益的問題,著力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。今年,市財政在社會事業(yè)和民生方面的預(yù)算投入安排了49.1億,比201*年增長了28.5%。三是統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。針對我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實際,我們制定并出臺了推進(jìn)東中西互動的政策措施,力求進(jìn)一步把西部的資本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與東部的土地、勞動力優(yōu)勢結(jié)合起來,努力推進(jìn)均衡發(fā)展。

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