我縣作為全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)縣，以建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，緊緊圍繞“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新依安”這一主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題，開創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。我們的主要做法是：

一、高度重視，精心組織，籌備工作有條不紊

按照市委試點(diǎn)活動(dòng)準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，縣委把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓，精心謀劃、周密部署、細(xì)化措施，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)籌備工作“三到位”，為活動(dòng)順利開展奠定基礎(chǔ)。

（一）思想認(rèn)識(shí)到位。市委將我縣定為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)縣后，立即召開常委會(huì)就學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作的相關(guān)問題進(jìn)行安排部署，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一次提高全縣廣大黨員干部綜合素質(zhì)的良好機(jī)遇，作為一次堅(jiān)定信心、振奮精神、鼓足干勁、再創(chuàng)佳績的良好機(jī)遇，作為一次重新審視縣情、科學(xué)謀劃思路、努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的良好機(jī)遇，提出了“必須抓好，抓出成效”的重要意見，審議確定了《中共依安縣委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，要求以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作為契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一全縣各級組織和廣大黨員干部的思想，明確思路，創(chuàng)新措施，確�；顒�(dòng)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量推進(jìn)、高效率開展。使全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)健康開展并收到明顯成效，為全市探索好經(jīng)驗(yàn)，樹立好樣板。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣委成立了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)素質(zhì)好、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有事業(yè)心的18名骨干力量成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室，辦公室下設(shè)綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組和秘書組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)和跟蹤指導(dǎo)等項(xiàng)工作，做到了辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)和工作制度“三落實(shí)”。各城鄉(xiāng)黨委（總支）也相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，建立了責(zé)任明確、分工具體、措施有力的工作運(yùn)行機(jī)制，為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提供了組織保障。

（三）氛圍營造到位。為了迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，縣委通過編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)、設(shè)立活動(dòng)圖板、在依安政務(wù)網(wǎng)開辟“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄和“我為依安發(fā)展獻(xiàn)一策”論壇等多種方式，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)，并廣泛征求廣大網(wǎng)民的意見建議。城鄉(xiāng)黨委也紛紛采取設(shè)立活動(dòng)圖板、宣傳條幅和刊發(fā)活動(dòng)簡報(bào)等形式，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的覆蓋面和參與率。活動(dòng)期間，縣級發(fā)稿295篇（條），市級以上189篇（條），在網(wǎng)上征集到意見建議涉及六個(gè)方面178條，為開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)營造了良好的輿論氛圍。

二、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)，活動(dòng)過程獨(dú)具匠心

活動(dòng)中，我們立足學(xué)習(xí)求深化，觀念求轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部受教育的工作目標(biāo)，使全縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展并取得明顯成效。

（一）堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，把搞好學(xué)習(xí)調(diào)研作為啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

我們把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，注重運(yùn)用理論學(xué)習(xí)成果推動(dòng)思想解放，把解放思想作為解決矛盾問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)。

1、堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。縣級四個(gè)班子中心組帶頭學(xué)習(xí)，采取中心組集中學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、業(yè)余時(shí)間自覺學(xué)、外出考察實(shí)地學(xué)、專家輔導(dǎo)深入學(xué)、積極踐行干中學(xué)的“六學(xué)”學(xué)習(xí)方式，不斷強(qiáng)化理論武裝，努力在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)7次40課時(shí),每人記學(xué)習(xí)筆記1萬字以上。在學(xué)習(xí)要求上突出“五有”，即有必讀學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)筆記、有測試試題和有心得體會(huì)。活動(dòng)中，共免費(fèi)發(fā)放學(xué)習(xí)資料1.2萬冊，專門印制了《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)手冊》。在全縣范圍內(nèi)開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即邀請專家學(xué)者作一次專題輔導(dǎo)；開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論懇談會(huì)；組織一次科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)；開展一次科學(xué)發(fā)展觀理論測試；副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到聯(lián)系點(diǎn)作一次宣講報(bào)告；科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記好學(xué)習(xí)筆記并撰寫一篇心得體會(huì)文章。先后邀請了省委、市委黨校教授來我縣為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作集中專題輔導(dǎo)，參加人員達(dá)4100多人次。副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層聯(lián)系點(diǎn)作科學(xué)發(fā)展觀宣講報(bào)告35場次，撰寫體會(huì)文章31篇�？萍壱陨宵h員領(lǐng)導(dǎo)干部在記好學(xué)習(xí)筆記的同時(shí)，結(jié)合自身對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)以及分管工作撰寫心得體會(huì)文章共計(jì)110余篇。同時(shí)選派了5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到山東平原縣進(jìn)行為期一個(gè)半月的掛職鍛煉，以學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)和推進(jìn)工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到層面廣、內(nèi)容全、方式新和效果好。

2、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合。圍繞“不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念問題；影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題”等方面，開門搞活動(dòng)，問計(jì)于群眾，深入開展了“進(jìn)百家門、解千家難、幫萬家富”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱、向群眾發(fā)放征求意見函、走訪基層和開設(shè)網(wǎng)絡(luò)郵箱等方式，廣泛征求基層黨員群眾的意見建議。在調(diào)研期間，副縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和科級領(lǐng)導(dǎo)干部共撰寫125篇觀點(diǎn)鮮明、針對性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，為縣委科學(xué)決策提供第一手“材料”。

3、堅(jiān)持學(xué)習(xí)與創(chuàng)新活動(dòng)載體相結(jié)合。為了使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)貼近主題，貼近基層，貼近黨員群眾，我們積極創(chuàng)新設(shè)計(jì)能夠吸引廣大黨員干部和群眾廣泛參與、實(shí)際效果突出的各種載體活動(dòng)，使活動(dòng)主題既體現(xiàn)中央和省市委要求，又具有本地特色�？h委結(jié)合建黨87周年，舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競賽、“慶七一、迎奧運(yùn)”演講比賽和紀(jì)念建黨87周年暨“頌歌獻(xiàn)給黨”專場文藝演出�；鶎狱h委開展了“學(xué)典型，當(dāng)先鋒，看發(fā)展”、“群眾在心中，服務(wù)見行動(dòng)”和“踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村”等主題實(shí)踐活動(dòng)。截至目前，全縣共開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)209次，得到了黨員群眾的認(rèn)可，引起了良好的社會(huì)反響。

通過集中學(xué)習(xí)，我們深刻體會(huì)到，習(xí)慣性思維是束縛全縣黨員干部思想解放的最大障礙，我們抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有利契機(jī)，對不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和習(xí)慣性做法，及時(shí)進(jìn)行了反思和糾正。

（二）突出“三求”工作目標(biāo)，把做好分析檢查作為推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“助推器”。

查找問題“真”、剖析根源“深”，整改舉措才能“實(shí)”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊分析、邊檢查和邊實(shí)踐的原則，不斷提高分析檢查階段的群眾滿意度。在這個(gè)階段重點(diǎn)突出“三求”工作目標(biāo)：

1、查擺問題求“真”。為突出查擺問題的真實(shí)性，我們采取了“三問一征求”的方式來查擺經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的實(shí)際問題，一問基層黨員群眾對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有什么意見建議？二問黨員領(lǐng)導(dǎo)干部影響和制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問題是什么？三問農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在著哪些困難和問題？征求社會(huì)各界對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題。切實(shí)把問題找真、找準(zhǔn)、找實(shí)。查擺問題期間共發(fā)放征求意見表5000份，召開座談會(huì)31場，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪或約訪黨員群眾1700多名，現(xiàn)場答疑1500余次。歸納梳理出涉及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、人本民生、生態(tài)環(huán)保、思想作風(fēng)、黨風(fēng)行風(fēng)、工作方式方法、制度機(jī)制等七個(gè)方面310條意見建議，為集中整改打下基礎(chǔ)。

2、報(bào)告質(zhì)量求“高”。 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。 緊密聯(lián)系黨員干部思想和工作實(shí)際，相繼召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、黨委（總支、支部）擴(kuò)大會(huì)議和黨員專題組織生活會(huì)，深入開展批評與自我批評，查找領(lǐng)導(dǎo)班子集體和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的問題，具體概括為“五查五看”，即一查思想觀念，看思維方式是否科學(xué)；二查工作思路，看發(fā)展方向是否明確；三查落實(shí)措施，看目標(biāo)責(zé)任是否靠實(shí)；四查推行機(jī)制，看制度體系是否完備；五查工作成效，看人民群眾是否滿意。全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主、科學(xué)、依法的原則和“五吸收”，即吸收學(xué)習(xí)收獲、吸收調(diào)研成果、吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、吸收群眾意見和吸收專家建議，均形成高質(zhì)量的分析報(bào)告。

3、監(jiān)督評議求“細(xì)”。我們緊緊抓住群眾評議、個(gè)案剖析、清理制度、專家會(huì)診“四個(gè)環(huán)節(jié)”，對領(lǐng)導(dǎo)班子所形成的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析報(bào)告采取“四看”措施進(jìn)行可行性論證，一看認(rèn)識(shí)深不深，聽取意見廣不廣；二看查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析透不透；三看思路清不清，措施細(xì)不細(xì)；四看針對性強(qiáng)不強(qiáng)，解決問題實(shí)不實(shí)。進(jìn)一步修改完善了分析報(bào)告，向群眾公布，接受群眾監(jiān)督；結(jié)合一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上剖析，總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成《推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營勢在必行》、《關(guān)于我縣乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個(gè)案剖析報(bào)告》等個(gè)案剖析報(bào)告48篇；對近年來各類政策措施、意見辦法和規(guī)章制度，按照需要堅(jiān)持的、需要完善的、需要廢止的和需要新建立的四種類型，進(jìn)行全面清理，并提出處理意見，為形成符合實(shí)際的、符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度體系做準(zhǔn)備；采取邀請東北農(nóng)大、省科技廳和省農(nóng)科院等專家來我縣就《東北糧食主產(chǎn)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)集成與示范》、“十一五”國家科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目進(jìn)行前期論證和調(diào)研，對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的情況進(jìn)行各種形式的會(huì)診,進(jìn)一步查找問題，明確努力方向。

（三）注重在“三個(gè)方面”下功夫，把抓好整改落實(shí)和建立健全長效機(jī)制作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)效果的“檢測儀”。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重在實(shí)踐，貴在實(shí)效。在問題整改上，我們著重在“三個(gè)方面”下功夫，突出問題整改，建立健全長效機(jī)制，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過場，取得實(shí)效。

1、明確內(nèi)容，在制定整改落實(shí)方案上下功夫。

在整改落實(shí)階段， 我們堅(jiān)持按照“六個(gè)必須”（即必須提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)，必須制定解決問題的具體措施，必須明確責(zé)任單位和責(zé)任人，必須嚴(yán)格整改落實(shí)的時(shí)限要求，必須同步謀劃體制機(jī)制的構(gòu)建，必須廣泛吸納群眾的意見建議）制定《整改方案》，邀請有關(guān)專家、學(xué)者制定完善《依安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》和相關(guān)分項(xiàng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)黨委也相應(yīng)地制定了科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃，并結(jié)合存在的問題分層次確定整改計(jì)劃，著力解決好“改什么、怎么改、誰來改、何時(shí)改”的問題，強(qiáng)化操作性，使整改落實(shí)工作有章可循。建立整改落實(shí)問題匯總表，把近期要解決的問題和需要中長期努力解決的問題分別制成獨(dú)立表冊，明確整改措施、目標(biāo)要求、時(shí)間安排、承辦部門（單位）和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到清楚明確、一目了然。 目前，全縣形成了31份針對性強(qiáng)的解決問題情況報(bào)告。

2、以點(diǎn)帶面，在破解一批影響科學(xué)發(fā)展的突出難題上下功夫。

活動(dòng)中，我們通過采取多方育典型，層層選典型，各業(yè)樹典型的途徑方法，加大檢查督促和跟蹤問效力度，高標(biāo)準(zhǔn)培育學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)示范單位，充分發(fā)揮其輻射和帶動(dòng)作用。培育了教育黨委、新興鄉(xiāng)黨委等10個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)。通過示范帶動(dòng)，各單位從各自的工作職能出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等群眾關(guān)心關(guān)注的問題，合力解決了涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題606項(xiàng)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。新興鄉(xiāng)黨委超前謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，組建了惠民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社，規(guī)模經(jīng)營土地6800畝，并實(shí)現(xiàn)“四區(qū)輪作”，20*年人均收入達(dá)1.2萬元。在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，省市領(lǐng)導(dǎo)多次來依安調(diào)研。省委書記吉炳軒評價(jià)說：“依安縣的‘四區(qū)輪作’是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)嶄新形式，引領(lǐng)了黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，值得推廣。”省委常委組織部長龍新南調(diào)研時(shí)指出:“依安縣實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，一體發(fā)展的做法很好，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。”市委書記楊信將惠民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社作為自己的聯(lián)系點(diǎn)，定期指導(dǎo)。

3、狠抓落實(shí)，在建立和完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的制度機(jī)制上下功夫。

解決問題和整章建制的關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。因此，在問題整改上我們建立了“五項(xiàng)制度”。一是建立整改臺(tái)帳制度。把各方面反映的意見和問題納入整改臺(tái)帳進(jìn)行整改，按照“掛號(hào)銷號(hào)”的辦法，一件一件盯住整改。二是落實(shí)整改跟蹤制度。對備案的重點(diǎn)整改問題實(shí)行跟蹤督辦，組織行風(fēng)評議員、服務(wù)對象、“兩代表一委員”及離退休老干部參與監(jiān)督，跟蹤抓好落實(shí)。三是建立整改定期分析通報(bào)會(huì)制度。定期召開整改工作分析通報(bào)會(huì)，掌握整改工作的進(jìn)度，及時(shí)研究解決整改工作中存在的突出問題，推動(dòng)整改工作向縱深發(fā)展。四是建立整改問責(zé)制度。按照黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限，對整改工作不重視、整改任務(wù)落實(shí)不到位、整改效果不明顯的實(shí)行責(zé)任追究，促其全面整改。五是建立督查評估制度。對整改落實(shí)不力的，發(fā)放整改通知書，促其重新整改。進(jìn)一步完善黨委決策制度、群眾評議制度、督查落實(shí)制度、民主權(quán)利保障制度和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核評價(jià)等方面的制度。目前我縣共建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的各項(xiàng)制度633項(xiàng)。

三、明晰思路，統(tǒng)籌兼顧，學(xué)習(xí)活動(dòng)初見成效

縣委緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，把在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的強(qiáng)大力量，制定出既符合上級精神，又符合縣情實(shí)際的工作思路，科學(xué)確定了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省市相關(guān)會(huì)議精神，圍繞打造食品、生化、陶瓷產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展定位和建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的發(fā)展目標(biāo)，以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展為方向，以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)跨越為主題，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、壯大工業(yè)主體、做活第三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略。20*年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35.97億元，同比增長15.5%；全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.69億元，同比增長25.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)8274元、5368元，同比分別增長13.4%、40.9%。

（一）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。

我縣按照科學(xué)發(fā)展的要求，探索出以四區(qū)輪作規(guī)模經(jīng)營為主要模式、以建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地為重要依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主體框架，在全省率先成功闖出了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，得到了中央、省、市委的充分肯定和高度認(rèn)可。20*年，全縣糧食總產(chǎn)達(dá)87.8萬噸，同比增長33.7%，增幅創(chuàng)近年來最高水平。探索出大戶承包經(jīng)營、專業(yè)合作組織經(jīng)營、龍頭企業(yè)租賃經(jīng)營、企業(yè)與農(nóng)戶合作經(jīng)營、村集體經(jīng)營、統(tǒng)種統(tǒng)管分收經(jīng)營、統(tǒng)種分管分收經(jīng)營等七種規(guī)模經(jīng)營成功模式，組建農(nóng)機(jī)合作社17個(gè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)合作社63個(gè)，成為全市推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的樣板。20*年，我縣共流轉(zhuǎn)土地170多萬畝，發(fā)展四區(qū)輪作規(guī)模經(jīng)營方3000個(gè)、面積120萬畝，50個(gè)村實(shí)現(xiàn)四區(qū)輪作規(guī)模經(jīng)營整村推進(jìn)，2.3萬個(gè)農(nóng)戶參與其中，連片種植百畝以上大戶達(dá)1.2萬戶。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。

我縣按照科學(xué)發(fā)展的總體要求，積極引導(dǎo)企業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小的新型工業(yè)化道路，通過技術(shù)改造和新上項(xiàng)目，工業(yè)企業(yè)個(gè)體規(guī)模不斷擴(kuò)大、群體數(shù)量不斷擴(kuò)張、整體實(shí)力不斷提升，搖監(jiān)乳業(yè)、奈倫公司等企業(yè)保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，博天糖業(yè)百萬噸技改一期工作、佳興塑編等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，搖監(jiān)乳業(yè)二期、天鵝公司改擴(kuò)建項(xiàng)目正加速推進(jìn)。20*年，我縣工業(yè)增加值、稅金分別實(shí)現(xiàn)7.38億元、9*4萬元，同比分別增長20.6%、18.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值、稅金可分別實(shí)現(xiàn)5.98億元、8526萬元，同比分別增長45.5%、21.7%。

（三）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

20*年，我縣共引進(jìn)項(xiàng)目243個(gè)、到位資金15.6億元，其中得到國家和省級金融部門支持項(xiàng)目133項(xiàng)、資金4.4億元，重點(diǎn)用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè)、到位資金7.5億元，其中投資5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)，投資超億元項(xiàng)目3個(gè)。目前已成功與中廣核風(fēng)力發(fā)電有限公司東北分公司達(dá)成投資60億元建設(shè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目協(xié)議，建成后將成為我縣最大、最穩(wěn)固的稅源。

（四）和諧依安建設(shè)邁出新步伐。

我們堅(jiān)持以民為本，全力以赴為人民群眾解難事、辦好事、做實(shí)事，群眾幸福感和滿意度明顯提升，和諧依安建設(shè)邁出新步伐。農(nóng)村公路建設(shè)總里程達(dá)到281公里，“五年任務(wù)三年完成”的目標(biāo)勝利完成；農(nóng)村泥草房改造成效顯著，5024戶群眾入住新居；棚戶區(qū)改造積極進(jìn)行，廉租住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，1267戶2219人享受租賃補(bǔ)貼資金67萬元；著力改善辦學(xué)條件，有效整合教育資源，穩(wěn)步推進(jìn)具有依安特色的集中辦學(xué)。醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障等工作也取得了突破性進(jìn)展。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作開展以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力下，解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在下步工作中，我們將借助全市普遍開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有利契機(jī)，認(rèn)真組織開展好“深入學(xué)”和“回頭看”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、提高發(fā)展能力、凝聚發(fā)展合力、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、加快推進(jìn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。

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