開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動,是新時期加強黨的建設,提高領導班子領導科學發(fā)展的能力,增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重大戰(zhàn)略措施。為認真貫徹落實黨的*關于“繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,按照縣委的安排,今年4月以來,*鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)扎實認真地開展了以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動。通過活動的開展,全鎮(zhèn)各級領導班子和干部進一步深化了對鎮(zhèn)情的再認識,確立了新一輪的發(fā)展目標,全鎮(zhèn)上下團結奮進、加快發(fā)展的愿望更加強烈,服務意識、服務水平進一步提高,為促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。
一、舞好龍頭抓班子
鎮(zhèn)黨委政府班子是全鎮(zhèn)各項工作的龍頭。自開展解放思想大討論以來,鎮(zhèn)黨委就確立了“夯實基礎,完善機制,強化管理,分類指導,整體推進”的工作思路,注重在實踐中抓落實,在討論中求統(tǒng)一,在創(chuàng)新中謀發(fā)展,首先從抓黨政班子自身建設做起。一是堅持中心組學習制度,不斷加強學習。做到學習有記錄,有心得;二是堅持“三會一課” 制度,嚴格黨的組織生活,認真開好解放思想大討論活動民主生活會,通過開展批評和自我批評,把民主生活會開成了交心會、團結會和鼓勁會,增強班子的整體合力。三是堅持民主決策制度,進一步規(guī)范了黨委政府討論、決定重大問題的決策程序。堅持每周一次黨政聯(lián)席會,充分激發(fā)班子成員的工作熱情,確保全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
二、提高素質抓隊伍
干部隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎,只有建設一支高素質的干部隊伍,才能有效推動全鎮(zhèn)各項工作上臺階、上水平。在解放思想大討論活動中,*鎮(zhèn)堅持從以下幾個方面抓好落實。一是抓好干部職工政治理論學習。堅持每周一次的學習制度,適時組織基層干部學習黨的*精神和國家的各項法律、法規(guī)和政策;二是抓好干部隊伍業(yè)務知識培訓。以開展解放思想大討論活動為契機,采用集中輔導和自學相結合的辦法,在全鎮(zhèn)掀起了“比學習、比工作、比業(yè)務、比能力”的熱潮。三是抓好干部隊伍的管理,不斷創(chuàng)新干部管理、考核、評價管理模式,進一步完善創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案,制定了《創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動目標量化考核實施細則》,有效調動了基層干部的工作積極性。四是抓好基層黨組織和黨員隊伍建設。把解放思想大討論活動與加強基層黨組織示范點建設有機結合起來,做到相互補充,相互促進,推動工作。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員在經濟發(fā)展、社會進步中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范帶頭作用。
三、強化責任抓制度
在解放思想大討論活動,鎮(zhèn)黨委中圍繞貫徹落實四項制度,加強機關內部管理,在全鎮(zhèn)上下形成了一股比學習、比作風、比工作、比成果的良好氛圍。為加強四項制度落實的落實力度,針對制度不完善、部分干部工作積極性差、對干部職工的考核評價不科學等問題,強化工作人員認真履職、依法行政、執(zhí)政為民的信念,提高辦事、服務的能力和水平,進一步完善了學習制度、工作紀律制度、機關車輛管理使用制度、會議制度、站所(社區(qū))干部工作目標量化考核等制度,隨著活動的深入開展,機關干部職工服務基層、服務群眾、服務發(fā)展項目的意識更加強烈,工作效率進一步提高。隨著管理的加強、資產的盤活、效益的增加,群眾的滿意度進一步提高,干群關系日益密切。
四、塑造形象抓作風
在開展解放思想大討論活動中,為實現(xiàn)“在感情上貼近群眾,在作風上深入群眾,在工作上依靠群眾”,進一步密切黨群、干群關系,樹立機關作風新風尚,*鎮(zhèn)主要抓好兩方面的工作。一是抓機關工作人員作風轉變,做好示范帶動。以開展解放思想大討論活動和落實四項制度為契機,通過征求意見、交心談心、民主生活會等方式,認真查擺了黨政領導班子成員、中心站所負責人在思想、作風、紀律以及廉潔自律等方面存在的突出問題,針對問題,制定了具體的整方案和措施。通過整改,進一步解決了部分干部職工工作中存在的作風渙散、紀律松弛、工作漂浮的問題,樹立了務實、團結、公正、廉潔的良好形象。二是倡導機關干部深入社區(qū),加強調查研究,實現(xiàn)工作重心下移,做到摸清問題,了解民意。既樹立了機關干部的良好形象,密切了黨群干群關系,又提高了工作能力和思想素質。
五、創(chuàng)新思路抓發(fā)展
(一)鎮(zhèn)情認識不斷深化,發(fā)展愿望更加強烈。近年來,隨著城市建設的不斷推進,因建設征地、城市改造引發(fā)的矛盾糾紛較多,群訪、纏訪突出,一度時期鎮(zhèn)、社區(qū)、小組各級干部的精力幾乎全部纏在矛盾糾紛的調處上,干部的思想壓力非常大。在縣委、政府的高度重視支持下,繼西后街舊城改造后,各級頂住多方面的壓力,開工建設了澄波配套市場和攬秀綜合市場,通過盤活土地資產增加了農村經濟收入,使廣大群眾在發(fā)展中廣泛受益,干群關系日益好轉,干部的發(fā)展信心、責任心、積極性進一步提高。各級干部一致認識到加快發(fā)展必須加強城市建設和管理,日益增加群眾收入。*鎮(zhèn)總人口21356人,其中農業(yè)人口6458人,擁有耕地1166畝,農民人均耕地0.18畝,要在1166畝的耕地面積上增加群眾收入,全面建設小康*,根本出路在于創(chuàng)新發(fā)展方式,經營管理好城市資產,從城市資產的開發(fā)盤活上增加效益。通過開展解放思想大討論活動,經認真分析研究,鎮(zhèn)黨委、政府提出了提前1至2年實現(xiàn)地方財政收入在201*年的基礎上翻番,農民人均純收入突破1000美元的奮斗目標。為實現(xiàn)這一奮斗目標,全鎮(zhèn)上下各級干部繼續(xù)解放思想,真抓實干,加強學習,統(tǒng)一思想,明確目標,科學發(fā)展,各社區(qū)申報項目的積極性高漲,共申報各類建設項目14個,預計總投資10200萬元。
(二)思想、信念更加統(tǒng)一堅定,各級班子和干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。一是形成了進一步解放思想、勇于創(chuàng)新、團結奮進的良好工作氛圍。通過不斷的學習、交流和溝通,班子成員之間互相更加信任和理解,班子的合力和活力進一步增強,各社區(qū)、各小組的發(fā)展愿望更加強烈,全鎮(zhèn)上下對發(fā)展好城市、經營好城市、管理好城市的信心更加堅定。二是進一步統(tǒng)一了全鎮(zhèn)各級黨組織和各級干部職工的思想。針對經營城市的能力和理念有待進一步提高的問題,通過加強學習,調查研究,對比分析,進一步深化對鎮(zhèn)情的再認識,把大家的思想更加統(tǒng)一到加快城市發(fā)展,提高經營管理城市水平上來,各級的思想更加統(tǒng)一,奮斗目標更加明確,工作的著力點全力放在了推進城市科學發(fā)展上來。
(三)積極轉變發(fā)展方式,建設項目順利推進。鎮(zhèn)黨委政府堅持解放思想,更新觀念,進一步堅定發(fā)展城市、經營城市、管理城市的理念,加強項目的申報和儲備,大力推進項目建設,加大固定資產投入。在發(fā)展方式上由簡單的拍賣資產轉變?yōu)榭茖W謀劃合理開發(fā),堅持公開招租制度,陽光操作,增加群眾收入。通過多方的努力和爭取,今年共確定各類建設項目14個,已經開工建設4個,正在進行項目前期準備工作的有10個。為加快項目推進,每個項目分別成立項目推進領導小組,項目推進領導小組由鎮(zhèn)、社區(qū)、小組的三級領導組成,明確推進責任,細化推進要求,通過加強領導保證建設項目順利推進。隨著各項工程項目的逐步實施,將為群眾增收、改善群眾生產生活條件發(fā)揮積極作用。一是投資 420萬元的澄波配套市場今年2月中旬竣工投入使用,市場商鋪141間通過定價招租后共實現(xiàn)小組集體收入30萬元,預計三年后收入將達60萬元以上;二是投資1200萬元的攬秀綜合市場一期工程今年6月竣工,通過公開競賣實現(xiàn)集體經濟收入2400多萬元,新增集體固定資產700多萬元;三是通過招商引資預計投資1800萬元的儀鳳商住樓已進入地堪、設計,預計今年9月可開工建設;四是預計投資380余萬元的四個社區(qū)辦公樓,現(xiàn)一個已主體工程完工,一個已開始招標過程中,一個進行設計,一個在審批中;五是投資110萬元的儀鳳三組集體商業(yè)用房已開工建設;六是攬秀綜合市場二期工程、澄波綜合市場等8個預計總投資5500萬元的各類建設項目前期工作正在積極推進,今年可開工建設3-4個,預計總投資1700萬元。七是投資16萬元硬化非大田鄉(xiāng)村道路1.2公里,改善了村民出行難的問題。
(四)三包責任制開始落實,城市管理進一步加強。*鎮(zhèn)是全縣對外的窗口,城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞直接影響著我縣的形象,鎮(zhèn)黨委、政府歷來把城市環(huán)境衛(wèi)生工作放在首位來抓,高度重視縣城的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,繼續(xù)加大對《*鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實施方案》的執(zhí)行力度,優(yōu)化考核、考評獎懲方法。為進一步加強城市管理,鞏固綜合整治縣城秩序工作成果,針對縣城街道臨街經營戶、單位在衛(wèi)生維護、綠化管護、秩序維護方面存在的問題,按照縣政府的安排部署,在城建、工商、衛(wèi)生、交警等部門的支持下啟動實施了門前三包責任制。為加強門前三包責任制工作落實力度,將鎮(zhèn)黨政班子全體成員和社區(qū)主要領導分別確定為各條街道的管理責任人。在廣泛宣傳動員的基礎上,目前門前三包工作已進入第二階段,現(xiàn)與1599個臨街經營戶、單位簽定了門前三包責任書,下一階段的執(zhí)行整治將于8月18日開始。
(五)上半年各項經濟指標快速增長。按照縣委政府“老城抓改造,新城抓開發(fā)”的思路,全鎮(zhèn)干部職工牢固樹立發(fā)展城市、經營城市、管理城市的理念,積極推進城市建設,全鎮(zhèn)經濟和各項社會事業(yè)取得了良好的發(fā)展勢頭。上半年,全鎮(zhèn)經濟總收入43067萬元,比上年同期增長9.3%;其中:一產業(yè)實現(xiàn)總收入614萬元,比上年同期增長 10.9%;二產業(yè)實現(xiàn)總收入11212萬元,比上年同期增長9.1 %;個私企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入31241萬元,比上年同期增長9.3%;農民人均純收入2420元,比上年同期增加413元,增長20.6%。地方財政收入完成621萬元,比上年同期增長21.5%。完成集體固定資產投資1200萬元,集體鋪面租金收入241萬元,比上年同期增長26.8%。
總之,以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動是加強各級組織建設的一個永恒課題。在今后的工作中,我們將繼續(xù)解放思想,創(chuàng)新思維,深入研究解放思想的長效機制,使解放思想經;、制度化,成為*鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員永葆先進性,推動科學發(fā)展的堅強動力。
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