按照中共XX市委《關(guān)于在全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子開展創(chuàng)“四好”班子活動》的安排部署,兩年來鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔”,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)一步理清工作思路、更新發(fā)展理念、創(chuàng)新思維模式,增添工作措施,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)的全面發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強有力的組織保證。**年、**年鄉(xiāng)黨委政府連續(xù)2年獲得XX市目標(biāo)綜合考核先進(jìn)單位,社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、信訪維穩(wěn)、計劃生育、安全生產(chǎn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等工作被市委市政府評為先進(jìn)單位和先進(jìn)集體。
一、堅持學(xué)習(xí)創(chuàng)新,提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和干部執(zhí)行力
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神和省第九次黨代會、州第六次黨代會、市第七次黨代會精神,認(rèn)真貫徹落實市委市政府的決定;認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟(jì)、管理知識、法律知識。
2、切實抓好班子成員及機關(guān)干部的學(xué)習(xí),健全鄉(xiāng)機關(guān)干部和中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度,堅持中心學(xué)習(xí)組每月學(xué)習(xí)不少于一次,鄉(xiāng)機關(guān)干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,班子成員和機關(guān)干部做好學(xué)習(xí)筆記、寫好調(diào)研文章。
3、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、孝學(xué)制度,做到學(xué)習(xí)有計劃、有檢查、有考核;班子成員及機關(guān)干部服從調(diào)訓(xùn);全面完成黨報黨刊和學(xué)習(xí)資料的訂閱。
4、堅持理論聯(lián)系實際,以理論指導(dǎo)實際工作,推進(jìn)實際工作,創(chuàng)造性地開展工作,做到工作有新思路、新舉措,改革有新突破,開放有新局面。
二、加強團(tuán)結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子整體活力不斷增強
1、建立健全黨委會議制度,堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度和規(guī)定,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,重大決策、重大項目、重大問題集體研究決定,重大問題按規(guī)定請示報告,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面。
2、班子成員自覺執(zhí)行上級決定,嚴(yán)格執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央的政治紀(jì)律,自覺地與黨中央保持一致;班子成員能堅持黨性原則,遵守紀(jì)律,保守秘密,服從組織安排。
3、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的逐步形個人分工負(fù)責(zé)制,做到分工不分家;班子成員能自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員間互相信任、互相補臺,做到大事講原則,小事講風(fēng)格。
4、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會制度,班子成員自覺參加民主生活會,廣泛開展批評與自我批評,認(rèn)真查找、分析班子及班子成員在工作、思想、學(xué)習(xí)、作風(fēng)及廉潔自律方面存在的問題和原因。
5、切實加強政治思想工作,認(rèn)真做好干部職工的政治思想工作,堅持班子成員間、班子成員同干部談心談話制度。
6、嚴(yán)格目標(biāo)考核管理,結(jié)合實際制定《年度目標(biāo)管理工作考核辦法和工作職責(zé)》,把市委市政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)落實到各村和工作小組,將工作責(zé)任落實到每一個班子成員和鄉(xiāng)村干部頭上,做到人人有責(zé)任,人人有壓力,形成齊抓共管的工作格局。
三、勤政為民、各項工作不斷取得新成效。
兩年來鄉(xiāng)黨委政府始終把“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改變山區(qū)面貌、維護(hù)社會穩(wěn)定,增強民族團(tuán)結(jié)”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實現(xiàn)了“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入不斷增加,社會穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié)”的大好局面,四個文明建設(shè)、民主法制建設(shè)、黨的建設(shè)和各項社會事業(yè)全面發(fā)展,各項工作不斷取得新成效。
1、狠抓“農(nóng)民增收”,切實解決農(nóng)民增收難的問題。
堅持把“促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入”作為工作的重點,全鄉(xiāng)已形成“以畜牧業(yè)為龍頭,林果業(yè)、勞務(wù)輸出、洋芋脫毒薯、萬壽菊”為支柱的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。**年gdp達(dá)到2725萬元,增長11.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)3055元,增長295元;糧食總產(chǎn)量達(dá)3577噸;畜禽飼養(yǎng)量176362頭(羽),其中牲畜78200頭,家禽98162羽;種植萬壽菊1250畝,洋芋脫毒薯3000畝,蘿卜1145畝。全年實現(xiàn)財政預(yù)算收入2431554元,支出2431554元,實現(xiàn)收支平衡;消化不良債務(wù)201*0元。**年gdp達(dá)到3025萬元,增長11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3600元,增長545元;糧食總產(chǎn)量3718噸,其中:小春475噸,大春3343噸。畜禽飼養(yǎng)量216526頭(羽),其中牲畜89646頭,家禽126880羽。種植萬壽菊1800畝,洋芋脫毒薯4000畝,蘿卜1500畝。實現(xiàn)財政預(yù)算收入1890043元,其它收入258947.05元,支出2148990.05元,實現(xiàn)收支平衡;消化不良債務(wù)4.2萬元。
一是認(rèn)真組織實施“送政策、送科技、送思路”的“助農(nóng)增收”服務(wù)活動,把黨的富民政策、科技知識、適用技術(shù)送到村組、送到千家萬戶、送到田間地頭。
二是大力實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和科技入戶工程,加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),兩年來培訓(xùn)農(nóng)民工300余人,廣泛開展農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)2800余人次。
三是把勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的主要項目,兩年來輸出農(nóng)民工800余人。
四是認(rèn)真組織實施農(nóng)林牧科技示范園區(qū)建設(shè)。**年建立養(yǎng)羊示范園區(qū)1個,培育養(yǎng)羊示范戶20戶,改造畜圈200平方米,新建畜圈200平方米;建立農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個,引進(jìn)7個馬鈴薯新品種,建成種薯繁育基地30畝,完成35畝的秋洋芋示范種植,培養(yǎng)科技示范戶20戶。**年創(chuàng)建全國綠色食品馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過國家專家組驗收合格。
2、狠抓“惠民工程”,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
(1)實施農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”,為1750名學(xué)生免除了學(xué)雜費,免費提供教科書;為750名貧困寄宿制學(xué)生解決生活補助;投資120多萬元,為中心校修建825平方米教師宿舍,90平方米學(xué)生食堂,60平方米的廁所和一個標(biāo)準(zhǔn)化的體育場,極大地改善了學(xué)校的教育教學(xué)環(huán)境。
(2)實施“戶戶通電”工程,解決了甘洛村、古鳩莫村、開元村、瓦額村、瓦都西村等五個村18個村民小組的739戶3225人解決了照明用電;實施的“照明用電改表到戶”工程,為甘洛村、古鳩莫村、開元村等三個村23個村民小組的339戶1476人解決用電電價高問題。
(3)實施“交通建設(shè)”行動,完成西大公路太和至開元鄉(xiāng)政府7公里、開元鄉(xiāng)政府至巴汝17公里通鄉(xiāng)油路工程;籌資210萬元修通水泥路5.1公里(其中古鳩村2.2公里,甘洛村子2公里,瓦都西村0.8公里);泥結(jié)碎石路基4.3公里(其中古鳩村1公里、瓦都西村3.3公里);投資220萬元的瓦額村2.4公里水泥路計劃今年8月竣工。
(4)實施“人畜飲水”行動,解決了甘洛村、古鳩莫村、開元村、瓦額村、瓦都西村五個村487戶1682人及鄉(xiāng)政府機關(guān)、衛(wèi)生、學(xué)校760名師生的安全飲水。
(5)實施的“文化通信建設(shè)”行動,完成“村村通”廣播電視工程2個,安裝電視接收器200個,實現(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到66%以上;廣泛開展民族特色的文化體育活動,修建了一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,舉辦籃球比賽和民俗比賽;積極推進(jìn)農(nóng)村廣播電影“2131”工程。
(6)實施的“醫(yī)療保障”行動,由馬廷貴常務(wù)副市長協(xié)調(diào)太和鐵礦承建的鄉(xiāng)衛(wèi)生建設(shè)已于今年4月竣工,積極完成農(nóng)村合作醫(yī)療工作,提高群眾的參合積極性,參合人數(shù)達(dá)5139人;積極開展血吸蟲病的防治工作,做好滅螺工作,切斷血吸蟲病的感染源,實現(xiàn)本土無螺。
(7)改善鄉(xiāng)機關(guān)的辦公條件,總投資170余萬元修建總面積1078平方米的辦公樓、宿舍樓、職工食堂于**年8月竣工,其中辦公樓二樓一底,建筑面積630平方米,框架結(jié)構(gòu);宿舍樓一樓一底,建筑面積350平方米,磚混結(jié)構(gòu);職工食堂一層,建筑面積98平方米,磚混結(jié)構(gòu)。
(8)按照“五四三二”的標(biāo)準(zhǔn),即五改:改房、改水、改廚、改廁、改圈;四治:治愚、治臟、治亂、治差;三化:廚房清潔化、廁所標(biāo)準(zhǔn)化、圈舍獨立化;二通:通電、通路,扎實推進(jìn)新村建設(shè)。一是搞好瓦額村新村建設(shè),投資140萬元完成美化房屋110戶,507人,住房206間、6726平方米,廚房110間、2404平方米,廁所110間、620平方米,圈舍152間、1800平方米,圍墻994平方米,入戶路2.6千米。二是啟動開元村、瓦都西村新村建設(shè),投資200萬元正在進(jìn)行,計劃201*年8月完工。
3、按照“七個一”要求,推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
投資100萬元,對鄉(xiāng)政府周邊—西大公路沿線1300米的房屋進(jìn)行了風(fēng)貌整治;投資70萬元,修建一個占地4畝,配有文化站,休閑廣場,籃球場,乒乓球臺,健身器材,休閑座椅,公廁,綠化,斗牛、斗羊、摔跤等功能,體現(xiàn)彝族文化特色的生態(tài)文化休閑廣場;籌資100萬元,修建一個占地4畝的畜牧交易市場。投資44萬元修建公共廁所2個;投資12萬元新建垃圾中轉(zhuǎn)站1個,垃圾池80口;投資12萬元衛(wèi)生院改造;投資20萬元新建村支部活動陣地,修建宣傳櫥窗17個,反映好”的“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)市為目標(biāo)的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,堅持一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實,全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊伍的整體素質(zhì)。
二是認(rèn)真實施黨員先鋒工程,積極開展以“保持發(fā)揚黨員先進(jìn)性”的黨員先鋒工程,認(rèn)真抓好雙向培養(yǎng)和黨員示范活動,黨內(nèi)扶貧等工作;積極探索黨員分類管理和黨員激勵機制,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三是開展“親民、愛民、為民”為主題的“爭當(dāng)愛民書記、愛民干部”活動,建立健全“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”的長效機制,完善鄉(xiāng)干部駐村、民情日記、首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日等制度。
四是大力開展雙向培養(yǎng)和黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格黨員發(fā)展“十六字方針”,把政治過硬,能帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富作為發(fā)展黨員的重要依據(jù),認(rèn)真開展把黨員培養(yǎng)為致富能手,把致富能手和村組干部發(fā)展為黨員的雙向培養(yǎng)工作。兩年來發(fā)展黨員24人。
五是認(rèn)真抓好“心聯(lián)心凝聚力”工程,深入開展“幫、聯(lián)、帶”活動,7名副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困黨員7戶;認(rèn)真開展支部+協(xié)會工作;為11名年滿60周歲以上、工作年限滿10年以上且正常離職的村三職干部的解決待遇問題;2年來慰問老黨員、老干部、貧困黨員活動,慰問老干部老黨員80名。
六是加強黨員管理,積極探索黨員、干部激勵機制,嚴(yán)格黨員的組織生活制度,認(rèn)真做好民主評議黨員和處理不合格黨員工作,建立落實黨員干部激勵制度,2年來表彰先進(jìn)村黨支部6個,優(yōu)秀村支部書記4名,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員34名。
七是繼續(xù)深化以“支部組織帶村,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村,生態(tài)能源建村,人才科技興村,龍頭企業(yè)幫村,民主法治管村”為內(nèi)容的“六村建設(shè)”,做到村黨支部、村民委員會及民兵、團(tuán)支部、婦聯(lián)、治保、調(diào)解組織健全,村級組織服務(wù)群眾、帶群眾致富的能力得到進(jìn)一步增強。
八是認(rèn)真抓好人才工作。建立了人才檔案,人才信息工作庫;開展人才表彰,為各類人才營造良好的社會氛圍,真正做到用事業(yè)造就人才,用環(huán)境凝聚人才,用機制激勵人才,用法制保障人才,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
九是認(rèn)真抓好行政效能建設(shè)。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,圓滿完成了學(xué)習(xí)宣傳動員、查擺問題、建章立制和整改提高三個階段的工作,抓好“三項制度”(首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制),突出“四個重點”(行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)),實現(xiàn)“四個明顯”(工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化),爭創(chuàng)“五個一流”(一流隊伍、一流水平、一流作風(fēng)、一流效能、一流業(yè)績),達(dá)到了建設(shè)法制機關(guān)、服務(wù)機關(guān)、責(zé)任機關(guān)、效能機關(guān)的目標(biāo)。
十是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照市委的統(tǒng)一部署和要求,圓滿完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的工作,以“首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制”為突破口,進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、辦事公示制、行政問責(zé)制、績效評估及考核制度、目標(biāo)管理及獎懲制度。
7、精神文明建設(shè)成效顯著,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
一是始終把精神文明建設(shè)擺在重要位置來抓,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育,深入開展“三戶”評選活動和文明單位、村、組、科室等“細(xì)胞”建設(shè)。
二是加強黨管武裝工作,積極開展擁軍優(yōu)屬和擁政愛民活動,充分發(fā)揮民兵預(yù)備役人員在參治維穩(wěn)、參建扶貧、完成急難險重任務(wù)中的衛(wèi)士、生力軍和突擊作用。
三是堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)真執(zhí)行計劃生育、國土管理、環(huán)境保護(hù)等基本國策。
四是大力發(fā)展文化、體育、廣播電視事業(yè),開展群眾喜聞樂見的“民俗比賽”和“農(nóng)民文藝匯演”等文化體育活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。
五是切實加強衛(wèi)生工作,不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力和水平,加強艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂病等重點疾病的防治。
六是加大食品監(jiān)督力度,使群眾吃上放心肉、放心糧,喝上放心酒,確保食品衛(wèi)生安全,全鄉(xiāng)無食品中毒事件發(fā)生。
七是認(rèn)真搞好二輪土地承包證和第二代居民身份證的換發(fā)工作,抓好糧食直補和綜合直補及水稻良種、能繁母豬補貼和保險工作。
四、清正廉潔,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真開展從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作,不斷探索和建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部民主監(jiān)督的程序和制度。
二是認(rèn)真執(zhí)行中央、省、州、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〔試行〕》和《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告重大事項的決定》;認(rèn)真搞好黨員、干部的黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育。
三是緊緊圍繞市委市政府的中心工作,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到政令暢通。
四是堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,不斷創(chuàng)新機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到單位、人頭,做到分工明確、責(zé)任落實,黨委政府齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé);建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律制度,如黨委議事決策制度、政務(wù)財務(wù)公開制度、干部獎勵激勵和政績考核制度、民情日記、首問責(zé)任制、公車管理、接待制度等。
五是班子成員嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定,自覺做到不行賄、受賄、索賄和貪污;不以權(quán)謀私,無吃、拿、卡、要現(xiàn)象;不利用職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益;不收受有價證券和禮金;黨員干部無違法違紀(jì)行為。
六是堅決支持執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門依法依紀(jì)查處違法違紀(jì)案件,做到不包庇、不說情、不壓案不辦、不瞞案不報,認(rèn)真調(diào)查處理上級交辦的案件。
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