今天把市直和愛輝區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐黑部隊(duì)、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志和社會(huì)各界代表請(qǐng)來，召開近年來規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次會(huì)議，主要目的是動(dòng)員全市上下，統(tǒng)一思想、振奮精神，盡銳出戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，以背水一戰(zhàn)、志在必勝的信心，全力打好創(chuàng)建全國(guó)文明城市和承辦2020全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)這場(chǎng)硬仗，為黑河跨越發(fā)展、全面振興注入新的活力、打造好的環(huán)境。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市是市委市政府作出的重大部署和我們黑河人民的熱切期盼，創(chuàng)建成功與否今年是關(guān)鍵之年;承辦2020全省旅發(fā)大會(huì)是省委省政府交給我們的重大任務(wù)和黑河借勢(shì)發(fā)展的重要契機(jī)，現(xiàn)在到了籌備工作最緊要的時(shí)間。這兩項(xiàng)任務(wù)，需要開展的工作大體相同、時(shí)間節(jié)點(diǎn)大體相近，一定意義講，抓文明城市創(chuàng)建就是抓旅發(fā)大會(huì)承辦，抓旅發(fā)大會(huì)承辦就是抓文明城市創(chuàng)建，兩者是相互促進(jìn)、相得益彰、有機(jī)統(tǒng)一的，這也是市委市政府將兩項(xiàng)工作統(tǒng)籌部署、一體推進(jìn)的主要原因。
剛才，春波、曉杰同志分別作了部署，明確了任務(wù)書，掛出了作戰(zhàn)圖，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。8位同志分別代表重點(diǎn)單位和行業(yè)作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅(jiān)決、信心堅(jiān)定、決心很大，代表了大家的心聲。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)是功在當(dāng)代、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，全市上下要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，圓滿完成時(shí)代賦予我們的重任。創(chuàng)建全國(guó)文明城市和承辦全省旅發(fā)大會(huì)，事關(guān)黑河的跨越發(fā)展、全面振興，影響深遠(yuǎn)、意義重大。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決把創(chuàng)文和承辦工作抓實(shí)抓好抓出光彩。
第一，這是推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)興邊富民的重要載體。當(dāng)前，我市發(fā)展不平衡不充分問題還很突出，肩負(fù)著跨越發(fā)展、興邊富民的重要?dú)v史使命。全市上下正聚焦完成好這一使命，緊緊圍繞市六次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，特別是到2021年全市實(shí)際經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1000億元總目標(biāo)，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取。同時(shí)，按照省委省政府的要求部署，我們已經(jīng)全面啟動(dòng)了興邊富民試點(diǎn)工作，朝著實(shí)現(xiàn)“邊城興、百姓富”的目標(biāo)奮力前行。此時(shí)此刻，我們比以往任何時(shí)候都更需要有力的載體，更需要強(qiáng)大的凝聚力和向心力。創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)要做的工作，既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善，也包括生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和提升公共安全水平，是全面振興、興邊富民的應(yīng)有之義。從本質(zhì)上，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)，就是在推進(jìn)我們黑河的全面振興和興邊富民。如果創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都能高質(zhì)量抓好，黑河的跨越發(fā)展、全面振興和美麗黑河、幸福城市一定會(huì)打下最靚麗的底色。我們一定要提高站位、知責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以強(qiáng)烈的使命感、緊迫感堅(jiān)決抓好創(chuàng)文和承辦工作。
第二，這是增添城市魅力、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重大機(jī)遇�，F(xiàn)在，各地之間的競(jìng)爭(zhēng)，不單純是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦的競(jìng)爭(zhēng)，還包括文明程度、精神風(fēng)貌、投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。全國(guó)文明城市是我國(guó)城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是最具價(jià)值的城市品牌，全國(guó)文明城市創(chuàng)建被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運(yùn)動(dòng)”。全省旅發(fā)大會(huì)承辦地，是省委省政府對(duì)一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)在全省重要地位的高度認(rèn)可，是一個(gè)地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市形象的重要名片。創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)，必將促進(jìn)我市交通設(shè)施、城市設(shè)施、景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等“硬件”和“軟件”配套升級(jí)，在提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力和外在形象的同時(shí)，不斷提升城市管理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化、精品化水平，以及城市的文明程度、精神動(dòng)力和文化內(nèi)涵，增添城市新魅力，使城市在綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，得到國(guó)內(nèi)外各界的廣泛認(rèn)可和贊譽(yù)，在更高的平臺(tái)上吸引企業(yè)、資金、人才等各類要素資源，吸引國(guó)內(nèi)外更多人把黑河作為最佳旅游目的地。我們一定要把握機(jī)遇、順勢(shì)而為、大抓快上，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求堅(jiān)決抓好創(chuàng)文和承辦工作。
第三，這是增進(jìn)群眾福祉、滿足美好生活向往的有力抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高、全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的臨近，人們美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、教育、文化、醫(yī)療、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加規(guī)范有序的社會(huì)秩序，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)，要求全市上下必須高質(zhì)量建成一批城市道路、“三供三治”、文化、醫(yī)療、體育設(shè)施，提升一批景區(qū)景點(diǎn)、旅游服務(wù)、公共場(chǎng)所檔次，加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，加強(qiáng)旅游文化產(chǎn)品開發(fā)，提高城鄉(xiāng)群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)，不斷加強(qiáng)法治黑河、平安黑河建設(shè)。這些事情都是群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有些方面還是群眾始終高度關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。抓好這些工作，必將增進(jìn)群眾福祉，進(jìn)一步提升他們的獲得感、幸福感和安全感。我們一定要用好這個(gè)有力抓手，堅(jiān)持以人民為中心，把工作所需和群眾所盼有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)決抓好創(chuàng)文和承辦工作。
我們堅(jiān)信，有成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有參加“魅力中國(guó)城”那種不達(dá)目的誓不罷休的拼勁，我們一定能夠圓滿完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市、承辦全省旅發(fā)大會(huì)這兩項(xiàng)時(shí)代賦予我們的重任。
二、抓住最緊要時(shí)間節(jié)點(diǎn)奮力攻堅(jiān)，突出重點(diǎn)、由易到難，以最大努力、最好狀態(tài)奪取創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)最好成果。近年來，通過堅(jiān)持不懈的努力，我們已經(jīng)拿到了創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)的“入場(chǎng)券”。“開弓沒有回頭箭”，我們必須以“一鼓作氣、一抓到底、一氣呵成”的精神狀態(tài)，大干實(shí)干加巧干，按照任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地推進(jìn)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地攻堅(jiān)，積小勝為大勝，確保各項(xiàng)任務(wù)如期圓滿實(shí)現(xiàn)。
第一，要自我加壓對(duì)照測(cè)評(píng)體系和反饋問題抓緊找短板補(bǔ)弱項(xiàng)�！度珖�(guó)文明城市(地級(jí)以上)測(cè)評(píng)體系(2018年版)》涵蓋了3大板塊、12個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、88項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、180條測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)域十分廣泛、內(nèi)容十分全面、要求十分嚴(yán)格，創(chuàng)建難度進(jìn)一步加大。測(cè)評(píng)方式也發(fā)生了很大變化，取消了往屆整體觀察、聽取匯報(bào)的方式，采取了網(wǎng)上申報(bào)、實(shí)地考察、問卷調(diào)查三種方式，分別占總分值的40%、40%和20%，不確定因素增加，更容不得半點(diǎn)馬虎，來不得一點(diǎn)虛假。市文明辦根據(jù)2018年創(chuàng)建測(cè)評(píng)結(jié)果，梳理出了我市創(chuàng)文存在的3個(gè)方面25個(gè)問題，這些都是我們創(chuàng)文工作中的“硬傷”。我們要保持清醒頭腦，主動(dòng)與測(cè)評(píng)體系對(duì)標(biāo)對(duì)表，堅(jiān)持已達(dá)標(biāo)的抓鞏固、未達(dá)標(biāo)的抓進(jìn)度、難點(diǎn)指標(biāo)抓突破，務(wù)必一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向抓整改，主動(dòng)認(rèn)賬領(lǐng)賬，建立整改清單和銷號(hào)機(jī)制，特別是要聚焦問卷調(diào)查群眾反映的問題，舉一反三，全力抓好整改，堅(jiān)決避免問題反復(fù)，真正把抓好整改促提升落到實(shí)處。要一手抓得分、一手防扣分，緊盯《全國(guó)文明城市創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施(負(fù)面清單)》40條，對(duì)扣分項(xiàng)要堅(jiān)持抓在經(jīng)常、管在日常，抓源頭、抓苗頭，全力將問題消除在萌芽，確保在負(fù)面清單上不出事。創(chuàng)建全國(guó)文明城市競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，從以往經(jīng)驗(yàn)看，0.2分就是一個(gè)名次，分?jǐn)?shù)咬得非常緊。我們每一分都必須全力爭(zhēng)取，確保穩(wěn)拿分、多加分、不丟分。
第二，要從最簡(jiǎn)單的事情入手盡快打開局面、持續(xù)鞏固成果。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)涉及面廣、工作頭緒多，要積極探索規(guī)律，從簡(jiǎn)單問題入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，由表及里、由淺入深、由點(diǎn)到面，迅速打開工作的局面。創(chuàng)文工作中，建立旅游聯(lián)系會(huì)議制度，提高“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告刊播總量和“節(jié)儉養(yǎng)德”“文明餐桌”“光盤行動(dòng)”溫馨提示覆蓋率，建立常態(tài)化志愿服務(wù)站點(diǎn)，營(yíng)造宣傳文明旅游、文明出境游的濃厚氛圍，改善公交車、出租車衛(wèi)生環(huán)境，推動(dòng)出租車使用計(jì)價(jià)器，改善不文明養(yǎng)犬、公共場(chǎng)所吸煙、行人不走斑馬線、闖紅燈、亂穿馬路和機(jī)動(dòng)車不禮讓行人狀況，解決老舊小區(qū)樓道堵塞通道和墻面、玻璃有污穢破損，以及照明燈無法使用等問題。承辦全省旅發(fā)大會(huì)中，對(duì)早市實(shí)行無痕跡化管理，適當(dāng)增加設(shè)置休閑座椅，對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、璦琿鄉(xiāng)野公園沿線村環(huán)境綜合整治和城區(qū)破損路燈維修改造，推進(jìn)主要街路廣告牌內(nèi)容提升優(yōu)化，市區(qū)部分小區(qū)公共設(shè)施維修改造等。這些工作內(nèi)容雖然瑣碎，但都不是很難，只要肯下功夫、多動(dòng)腦筋就能快速抓上去。各地各部門要樹立“事無巨細(xì)”的思想，建立工作臺(tái)賬，向標(biāo)準(zhǔn)看齊、向問題叫板、向目標(biāo)用力，盡快把這些容易上手、見效快的工作抓實(shí)抓細(xì)抓好。同時(shí)，還要善于用制度把實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保干一項(xiàng)、成一項(xiàng)、見效一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng)。
第三，要在重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù)上持續(xù)發(fā)力、確保取得最佳效果。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各項(xiàng)工作既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。各地各部門要通過重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局，把有限的資金用在刀刃上，把主要精力用在攻堅(jiān)克難上，堅(jiān)決不留下遺憾。全國(guó)文明城市，測(cè)評(píng)體系規(guī)定人均GDP水平和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入水平要大于等于本省(區(qū))同類城市平均水平;建成區(qū)內(nèi)道路長(zhǎng)度與建成區(qū)面積比值要大于等于8公里/平方公里;要建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)或城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，市轄區(qū)內(nèi)要有面向社會(huì)的二級(jí)以上圖書館，有能夠正常開展活動(dòng)的3000平方米以上文化館;行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置要完整;要形成便民市場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心、社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的15分鐘生活圈，等等。承辦全省旅發(fā)大會(huì)，確定市區(qū)按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)施路面升級(jí)改造、建筑立面維修和街道綠化、美化、亮化工程，推進(jìn)旅游交通提升，打造特色文化體驗(yàn)和購物體驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重新對(duì)陳列館、博物館布展，加快推進(jìn)璦琿鄉(xiāng)野公園、五大連池國(guó)際藥泉度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，等等。同時(shí)，還要以旅游發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資主體，加快推進(jìn)五大連池和大沾河國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)整體開發(fā)，以五湯公路為軸，打造集火山奇觀、綺麗山水、壯美濕地、民俗風(fēng)情、極致冰雪于一體的原生態(tài)大旅游區(qū)，把黑龍江這兩大頂級(jí)旅游資源做成全國(guó)乃至世界知名的高端旅游品牌。這些都是我們的重中之重，同時(shí)也是難點(diǎn)所在。各地各部門一定要把這些工作緊緊抓在手中，憑著一股“有條件要干，沒有條件創(chuàng)造條件也要干，要干就干好”的勁頭，勇挑重?fù)?dān)、知難而進(jìn)，持續(xù)用力、久久為功，確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
三、全市黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大群眾都要積極行動(dòng)起來，各司其職、密切配合，迅速形成眾志成城共創(chuàng)共辦的生動(dòng)局面。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)涉及全市人民、社會(huì)各界，沒有旁觀者、更沒有局外人。全市上下要自覺擔(dān)當(dāng)、通力協(xié)作、齊抓共管，形成各方聯(lián)動(dòng)、全民參與的強(qiáng)大合力。
第一，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公職人員要當(dāng)排頭、作表率。全市所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位和公職人員，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以身作則、率先垂范、樹立標(biāo)桿，發(fā)揮好帶頭作用。市人大和市政協(xié)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和職能作用，積極建言獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)人大代表和政協(xié)委員主動(dòng)投身創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐。市創(chuàng)文辦、市文化廣電和旅游局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，認(rèn)真履行好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)等職責(zé)。市創(chuàng)文辦、市文化廣電和旅游局要根據(jù)工作任務(wù)分解表，畫出作戰(zhàn)圖，列出時(shí)間表，明確責(zé)任人，確保每一項(xiàng)工作都有方向、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有人抓，每個(gè)一環(huán)節(jié)都不留空當(dāng)、不留死角。特別是市文化廣電和旅游局還要注重與省里和哈爾濱、伊春兩市搞好溝通協(xié)調(diào)，詳細(xì)了解和掌握承辦全省旅發(fā)大會(huì)應(yīng)做好的工作、注意的事項(xiàng)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)任何紕漏。市直其他部門要增強(qiáng)大局意識(shí)，正確處理好局部和全局的利益關(guān)系，堅(jiān)決服從調(diào)度安排，只要是市委、市政府交辦的任務(wù)就不講條件、不打折扣地完成好。全體公職人員在創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)中要走在前列、當(dāng)好表率，凡是要求群眾做的，我們自己必須帶頭去做;凡是要求群眾不做的，我們自己必須堅(jiān)決不做。
第二，各縣(市、區(qū))和風(fēng)景區(qū)要主動(dòng)響應(yīng)、全面跟進(jìn)。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)不僅是市級(jí)的事、市區(qū)的事，很多內(nèi)容都涉及各縣(市、區(qū))和五大連池風(fēng)景區(qū)。各地必須樹牢全市“一盤棋”思想，主動(dòng)靠前、積極響應(yīng)、迅速跟進(jìn)。要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把兩項(xiàng)工作擺在更加突出的位置，自覺認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、列出清單，精心部署、狠抓落實(shí)，“要求動(dòng)作”要做到位，“自選動(dòng)作”要有創(chuàng)新，努力在文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位創(chuàng)建和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。特別是對(duì)自己擔(dān)負(fù)的任務(wù)，只能研究怎么樣“行”，絕不允許遇事推諉、矛盾上交;只能保證按質(zhì)量按時(shí)限要求完成，絕不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、推遲延后。這也是對(duì)各地黨委、政府特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一次大檢驗(yàn)、大考驗(yàn)。
第三，企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶要發(fā)揮好市場(chǎng)主體作用。作為市場(chǎng)主體，企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶在城市文明建設(shè)中扮演著不可或缺的角色。大家要把這個(gè)過程作為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力的過程，積極落實(shí)創(chuàng)建工作的各項(xiàng)要求，大力改善購物環(huán)境、餐飲環(huán)境、住宿環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，引進(jìn)經(jīng)營(yíng)新理念，積極探索特色經(jīng)營(yíng)之路，以提升服務(wù)水準(zhǔn)樹形象、立品牌、換效益。要講正氣、走正道，遵紀(jì)守法搞經(jīng)營(yíng)，把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置，不斷強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，全方位提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。要積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培養(yǎng)職工正確的思想觀念和價(jià)值追求、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣，主動(dòng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中。要積極關(guān)注社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)，切實(shí)履行應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，以實(shí)際行動(dòng)來回報(bào)社會(huì)。
第四，駐黑河軍警部隊(duì)要發(fā)揮好保駕護(hù)航作用。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)是促進(jìn)軍地軍民融合發(fā)展的大平臺(tái)，也是對(duì)軍警部隊(duì)威武之師、文明之師的大檢閱。廣大軍警部隊(duì)要深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)官兵發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神，勇于當(dāng)先鋒、打頭陣，積極主動(dòng)參與到創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)中來，助力重點(diǎn)難點(diǎn)突破，促進(jìn)地方發(fā)展與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力同步提升。要全力保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，在打造法治黑河、平安黑河中發(fā)揮好主力軍作用，不斷提升邊境管控水平和應(yīng)急處置能力，全力抓好軍警民大聯(lián)防，推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，著力維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定，為創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第五，廣大市民要爭(zhēng)做文明使者、旅游使者。創(chuàng)文和承辦全省旅發(fā)大會(huì)，我們每名市民都是創(chuàng)建者、推進(jìn)者和受益者。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮好聚合帶動(dòng)、橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變生活方式，改善生活環(huán)境，提升文明素質(zhì)。廣大人民群眾要積極發(fā)揮“主人翁”精神，從養(yǎng)成文明習(xí)慣、提高文明素養(yǎng)入手，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，從家門口的事情做起，從身邊事情做起，帶頭向不禮讓斑馬線、不自覺排隊(duì)、亂闖紅燈、亂扔垃圾、車窗拋物、電梯吸煙和景區(qū)景點(diǎn)、公共場(chǎng)所大聲喧嘩、亂涂濫畫等不文明行為說“不”，自覺地把舉手之勞、力所能及的事做好，爭(zhēng)當(dāng)通情達(dá)理、文明有禮的黑河人，讓所有到黑河旅游度假、探親訪友的人都為我們黑河點(diǎn)贊、為我們黑河人點(diǎn)贊。
同志們，今年我們各方面的任務(wù)很重，給大家派的活很多，希望大家能夠充分理解。過去我們爭(zhēng)機(jī)遇、盼機(jī)遇，現(xiàn)在機(jī)遇來了，我們必須抓住，必須以十二分的努力，把機(jī)遇變?yōu)樗俣�，把機(jī)遇變?yōu)槌晒褭C(jī)遇變?yōu)閺V大人民群眾的幸福感、獲得感。各方面的工作都必須大干快上，寧可苦一點(diǎn)、累一點(diǎn)，寧可掉幾斤肉、扒幾層皮，也要把黑河的發(fā)展搞上去，絕不能再一次錯(cuò)失機(jī)遇。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，每一個(gè)黑河人，都不能貪圖安逸，不能慢條斯理，要五加二、白加黑，一天能干完的事，不要拖到兩天，一定要分秒必爭(zhēng)，快節(jié)奏、高效率。
創(chuàng)建全國(guó)文明城市和承辦旅游發(fā)展大會(huì)是黑河發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的狀態(tài)，萬眾一心、眾志成城，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)持打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的實(shí)際成效向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
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