近年來，區(qū)幫教安置工作在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，采取“健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度、突出因人施教、實行長效管理”的舉措，積極探索刑釋解教人員幫教安置工作新路子，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全網(wǎng)絡(luò)

為做好刑釋解教人員的思想轉(zhuǎn)化工作，區(qū)委、區(qū)政府十分重視這部分人的安置和幫教工作，每年年初都將幫教安置工作納入三個文明考核和綜合治理工作一項重要內(nèi)容來抓，多次召開專題研究會，分析當(dāng)前狀況和存在的問題，針對不同情況，開展行之有效的幫扶措施，并從抓組織網(wǎng)絡(luò)入手，大力加強三級幫教組織網(wǎng)絡(luò)。一是充分發(fā)揮區(qū)刑釋解教人員幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用，積極推行目標(biāo)管理，將幫教安置工作納入社會治安綜合治理的總體目標(biāo)，做到同規(guī)劃、同部署、同考核。二是完善街道刑釋解教人員幫教安置接待站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全區(qū)7個街道全部成立刑釋解教人員幫教安置接待站，每年根據(jù)人員變動及時調(diào)整接待站人員名單。三是加強社區(qū)、村幫教小組網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，每個幫教對象都有3-5人組成的幫教小組進(jìn)行幫教。

二、完善工作制度，開展分等級管理

勇于創(chuàng)新，不斷探索，建立了一系列規(guī)章制度，使幫教安置工作逐步社會化、制度化和規(guī)范化。

一是加強銜接管理。加強對刑釋解教人員銜接管理，是做好幫教安置工作的前提和基礎(chǔ)，它對于預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，進(jìn)一步完善社會治安綜合治理有著重要的作用。**區(qū)由于奧體中心建設(shè)和新城改造，拆遷量大，人口轉(zhuǎn)移多，刑釋解教人員刑滿釋放和解除勞教后人戶分離的現(xiàn)象比較普遍，給銜接管理工作增加了一定的難度。在這種情況下，幫教人員主動到派出所調(diào)查核實，及時給住到外區(qū)的刑釋解教人員辦理委托管理，做到回歸一個月內(nèi)建立幫教組織，保證回歸一人，幫教落實一人。

二是強化考核機制。每年年初，區(qū)刑釋解教人員幫教安置辦公室、街道幫教安置工作接待站、社區(qū)（村）幫教小組層層簽訂幫教安置工作目標(biāo)責(zé)任書，實行包片、包點、包人工作機制。對幫教工作不力，造成重大事故的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。完善四項制度。即每月談心制度，幫教小組每月與幫教對象談心一次；每季匯報制度，幫教對象每季度向幫教小組匯報一次思想；半年總結(jié)制度，幫教小組半年對幫教對象的表現(xiàn)進(jìn)行一次總結(jié)；年終評鑒制度，年底對《南京市刑釋解教人員幫教工作手冊》統(tǒng)一收回進(jìn)行檢查和評鑒，評鑒結(jié)果年終納入對司法所的考核。給刑釋解教人員所在的社區(qū)或村發(fā)放南京市刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制作的《幫教工作手冊》，對每一位刑釋解教人員實行目標(biāo)管理是我區(qū)扎實做好新形勢下幫教安置工作的重要舉措之一。

三是定期排查梳理。1、堅持每年第一季度對上一年度回歸社會的刑釋解教人員進(jìn)行排查梳理。摸清人頭底數(shù)，逐人補充完善有關(guān)檔案材料。對刑釋解教人員的性別、年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、犯罪類型和回歸社會后的工作、生活、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況進(jìn)行分析，列表造冊，逐人登記，以便準(zhǔn)確、及時地掌握刑釋解教人員的情況和動態(tài)，為提高幫教工作的針對性提供了第一手資料。2、認(rèn)真貫徹落實省、市文件精神，組織各司法所對201*－201*年重新違法犯罪的刑釋解教人員進(jìn)行集中排查，做到人員底數(shù)清、活動情況明、幫教組織落實、臺帳資料齊全，對排查出來的重點人頭一一制定了管控工作方案及具體工作措施，組織“三幫一”及“五幫一”幫教小組重點監(jiān)控，確保管控到位。

四是規(guī)范檔案管理。結(jié)合每年幫教安置專項排查，進(jìn)一步規(guī)范刑釋解教人員的檔案材料，建立健全全區(qū)刑釋解教人員基本情況檔案，按市局要求對5年回歸的刑釋解教人員全部實行“一人一檔”，確保每個幫教對象檔案資料齊全。對刑滿釋放、解除勞教的青少年及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進(jìn)行重點登記造冊，并根據(jù)情況變化及時進(jìn)行調(diào)整，實行動態(tài)管理。

五是進(jìn)行分級管理。為加強對有違法犯罪傾向以及涉黑、涉毒、“三無”刑釋解教人員的管控和幫教，最大限度地預(yù)防和減少刑釋解教人員重新違法犯罪，指導(dǎo)各司法所按照《南京市刑釋解教人員管理暫行辦法》和《南京市幫教對象等級管理測定暫行辦法》的規(guī)定，對201*年以來回歸的刑釋解教人員實行分等級管理。根據(jù)他們的現(xiàn)實表現(xiàn)，將刑釋解教人員分為寬松管理、一般管理、重點管理三個等級，采取有針對性的管理方法，使幫教安置工作更加合理化、科學(xué)化、規(guī)范化。

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