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村“兩委”換屆選舉工作典型事跡

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-06-21 00:34:32 | 移動端:村“兩委”換屆選舉工作典型事跡

村“兩委”換屆選舉工作中,XX縣通過制定落實 “五報批四倒查”制度,進一步強化鎮(zhèn)村干部責任意識,規(guī)范基層權力運行。全縣X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部落實了班子成員集體研究換屆方案、選舉過程黨委委員到會指導、重點環(huán)節(jié)責任人簽字備案等制度;X個已完成村委會換屆選舉任務的重點難點村全部實行了全程錄像;提前報批村沒有引發(fā)一起程序問題上訪,確保了換屆工作依法平穩(wěn)推進。

五報批:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織指導村“兩委”換屆選舉工作中,遇到以下重點事項或問題,一律要提前向縣換屆辦書面請示,經(jīng)批準后方可實施。(1)因村級宗族派性復雜、財務不清或其他原因納入重點難點換屆村范圍的,要報批村情分析報告、換屆工作方案、不穩(wěn)定因素應急預案;(2)原則上實行村支部書記、村委主任“一肩挑”和職數(shù)限定,對合并村、村企聯(lián)合村和新建農(nóng)村社區(qū)等,確需超職數(shù)配備干部或采取其他選舉方式的;(3)因村黨員干部隊伍老化、青壯年外出打工人數(shù)多等原因出現(xiàn)無合適人選,需要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部掛職、外聘、鄰村兼職、大學生村官競職等方式選優(yōu)配強村班子的;(4)換屆過程中因政策解釋、工作失誤導致群眾意見分歧很大,有可能引發(fā)不穩(wěn)定問題時,應及時暫停選舉,討論制定妥善解決措施報批;(5)一次選舉不成功的村,需認真調(diào)查核實原因、重新制訂選舉方案、做好各項準備工作,經(jīng)縣選舉辦批準后重選。

四倒查:即縣選舉辦公室在接待辦理基層群眾上訪和信訪舉報后,啟動四項復核程序,逐步落實問題,倒查責任。(1)程序合法性追溯。從首環(huán)節(jié)開始審核是否嚴格按照法定程序開展換屆工作,對程序上確實存在問題的村,實行一票否決,及時推倒重選。(2)監(jiān)管責任倒查。重點審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員和包村干部等換屆選舉工作責任人,是否按照職責權限進行政策解釋、過程指揮、工作銜接,對存在過失的及時批評指正,對違反工作紀律的嚴肅進行處理。

(3)舉證責任倒置。調(diào)查處理村級換屆信訪時,充分保障信訪黨員群眾的 “弱勢方”權益, “被訪”基層黨組織要通過會議記錄、圖片、視頻等原始存檔或影像資料舉證自辯,證明換屆選舉工作公開民主、程序嚴密,以加強監(jiān)督、規(guī)范基層權力運行。(4)換屆風氣倒評。實行倒選法測評鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風氣,信訪村全部納入,并將問題整改情況作為基層黨建工作綜合考核的一項重要內(nèi)容。

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