個人感悟:人生的價值不在于財富的多寡,地位的高低,而在于社會、群眾是否那么需要,需要就說明人生有價值,需要愈大,價值愈高?鞓吠瑯优c財富、地位無關(guān),當你以給別人解除痛苦,帶去快樂為樂時,你就活的充實、活的快樂無窮。
同志被市司法局評為“人民滿意的基層法律服務工作者”,1999年以來負責長安區(qū)法律援助中心工作,成績突出,得到社會各界的一致稱贊和上級部門的表彰、獎勵。其中被中共長安區(qū)政法委評為“人民滿意政法干警”,被中共長安區(qū)委政法委、中共市委政法委分別評為“人民滿意的政法干警”,被市法律援助中心評為“先進個人”,被市司法局評為“先進工作者”,、被長安區(qū)政法委評為“人民滿意的政法干警”,被市司法局評為“十佳法律援助者”。其所負責的法律援助中心在被市法律援助中心評為“先進集體”,被市司法局評為“先進集體”,又被共青團市委等單位被評為“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”。
主要事跡:
一、大膽探索,敢為人先,全力打造法律援助工作金字招牌
近三年來,法律援助中心在面臨著既無人員編制,又無經(jīng)費保障,也無辦公場所的狀況下,他積極想辦法爭取上級部門的支持。在沒有任何模式的情況下,邊實踐邊總結(jié)。大膽探索,勇于創(chuàng)新,招攬人才,解決了人員不足的問題。他想方設法爭取社會各界的支持,基本保障了法律援助工作的正常運轉(zhuǎn),擺脫了多年來由于經(jīng)費不足而困擾法律援助工作正常開展的問題。經(jīng)過他的多年打造現(xiàn)已初步形成了長安區(qū)法律援助工作的一套規(guī)范化的管理程序。多年來從未將任何符合條件的援助人拒法律援助大門之外。他通過各種途徑,大力宣傳法律援助工作。如他承辦的王莽鄉(xiāng)鄭改茸贍養(yǎng)糾紛案、大峪鄉(xiāng)齊永年人身損害案被電視臺《社會天平》欄目、《法制前沿》欄目多次播放,收到良好的社會效果,電視臺《直播》欄目對他進行了采訪,陜西人民廣播電臺《法律援助之聲》欄目進行了兩次直播。節(jié)目的播出大大提高了法律援助工作的聲望,到法律援助中心尋求幫助的當事人日益增加,在他的帶領(lǐng)下,三年來區(qū)中心共辦理法律援助案件260多件,為群眾提供法律咨詢5000多人(次)。
二、開辟維權(quán)“綠色通道”,為弱勢群體撐起一片藍天
為保證弱勢群體能得到及時、有力、高效的法律援助,三年來同志在長安區(qū)法律援助中心專門設立法律援助綠色通道。“綠色通道”規(guī)定對農(nóng)民工案件實行“三優(yōu)即審查”即優(yōu)先接待,優(yōu)先指派,優(yōu)先辦理,及時審查。對不能起訴的案件,也要盡力調(diào)解,對重大案件及時請示匯報。“綠色通道”要求對申請人一定要用最大的誠意,最大的熱情,最大的耐心接待,最大限度地維護職工的合法權(quán)益。另外,為方便農(nóng)民工求救,同志在45個社區(qū)公開辦案人姓名、照片、援助電話,大大方便了申請人。奧輝紙業(yè)有限公司職工陜南農(nóng)民李紅軍的工傷賠償案的艱難勝訴就能說明問題。李紅軍因公受傷,被定為七級傷殘,但廠方只進行了外傷治療就再也不管,多方奔跑了一年多都無結(jié)果的李紅軍電話向中心求助。中心接到求助電話,立即相約,決定援助,經(jīng)過一年多艱難的申請勞動仲裁、一審、二審三次代理,最終法院判決:奧輝紙業(yè)有限公司賠償李紅軍65000余元。
67歲的老太太鄭改茸于11月得“腦血栓”花去2500余元醫(yī)療費后因經(jīng)濟困難無法生活,老人找養(yǎng)子要求贍養(yǎng)被拒絕,村老年協(xié)會多次調(diào)解也無濟于事。同志代理此案后,和其他同志多次冒雨下鄉(xiāng)調(diào)查,弄清了事實,收集了大量證據(jù)。法庭為教育群眾在村中戲樓上開庭,周圍十里八鄉(xiāng)的群眾象看戲一樣旁聽了該案。同志義正嚴詞,說法論理,激烈的辯論贏得了多次掌聲。該案法庭當庭判決鄭改茸老人勝訴。該案被電視臺《社會天平》欄目專題追蹤,并制作了三期節(jié)目,市電視臺多次播放,法制頻道也予以報道,引起較大反響。鄭改茸老人委托女兒專門為法律援助中心送了“依法維權(quán),為民解憂”的錦旗一面以示感謝。
三、不畏疾病,忘我工作,精心辦好每一件法律援助案件
同志患有高血壓等多種疾病,但他始終堅守在工作一線,從不叫一聲苦和累。只要涉及到群眾求助,他總是那么認真,那么精心,扎扎實實地辦好每一個案件。元月17日下午五點多,區(qū)援助中心接到求助電話,18名四川、陜南民工在長安區(qū)砲里上原磚廠打工,沒飯吃,老板不給工錢,無法回家過年。同志先用電話進行了安慰,穩(wěn)定了民工的情緒,并告知明天(周六)一定來人解決問題。第二天他和中心另外一位同志,放棄休息時間,自費乘坐公交車,趕到70里外的白鹿塬;加兄摊徏膊〉乃,忍著難以言狀的痛苦,步行十多里來到上原村。當即找該村村主任、磚廠老板,宣傳法律、經(jīng)營之道,使之明白拖欠民工工資的嚴重性。老板說明了投資制瓦設備,決策失誤,造成資金嚴重緊張,并答應無論如何貸款都要在臘月25日前先解決一部分工資,讓民工回家過年。隨后身在外面開會的同志安排援助中心工作人員,天天詢問情況,電話督促。終于在臘月25日晚,在和其他同志的監(jiān)督下,眼看著每個民工領(lǐng)到了400元的工資,一共7200元,剩余的打了欠條。民工拿到錢后激動地說:過去光看電視里政府干部給群眾辦實事就不相信,今日才親眼看到了共產(chǎn)黨的官忙了一夜,確實為民辦實事,真是佩服!
殘疾人張軍玲的丈夫張朋勃在給長安義井第一建筑公司安裝兆通公司經(jīng)銷陜西金巢廠制造的門式升降機時,鋼絲繩突然斷裂,不幸墜地,造成高位截癱,不久過世。他留下了一歲多的兒子張家豪、殘疾妻子張軍玲和身患腦梗的母親,家庭生活陷入絕境。真是呼天不應,叫地無門。同志接到申請后,面對張軍玲一窮二白的家境,他責無旁貸地受理了此案,為張軍玲一家提供法律援助。為了調(diào)查了解此案的全過程,他費盡周折,多方聯(lián)系當事人,一次不行兩次,兩次不行三次,直至把事情摸清,收集好證據(jù)。11月16日長安區(qū)人民法院判決處被告給付原告各種費用153555.6元。被告不服再次上訴,他繼續(xù)代理,與被告的代理人展開了爭鋒相對的辯論,批駁了張朋勃的受傷與升降機鋼絲繩斷裂無因果關(guān)系的觀點,又批駁了張朋勃的受傷與其死亡無因果關(guān)系的觀點,得到了法庭的肯定,維持了一審判決。至此,張朋勃死亡兩年后經(jīng)過四場官司,才有了終審判決,現(xiàn)該案已全部執(zhí)行。該案得到省內(nèi)媒體的關(guān)注《陜西工人日報》、《日報》給予了報道,產(chǎn)生了強烈的社會影響。諸如此類案例,不可勝數(shù)。
四、構(gòu)建網(wǎng)絡組建志愿者隊伍,開創(chuàng)法律援助新思路。
長安區(qū)大、人多,困難群眾相對較多,為了給受援助人提供方便、快捷的法律援助,解決群眾申請難,提供法律援助資源不足的問題。他積極安排、指導并逐家檢查督促,在全區(qū)25個鄉(xiāng)街辦設立法律援助工作站,在671個村設立了法律援助聯(lián)絡點,確定了法律援助聯(lián)絡員,在區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)老齡委,設立了法律援助聯(lián)絡部,F(xiàn)在全區(qū)法律援助網(wǎng)絡基本形成,并開展工作。
在完成區(qū)法律援助中心登記的同時,他經(jīng)多次奔走,學習先進經(jīng)驗,在西北政法大學、西北大學、陜西師大、西京學院及相關(guān)部門單位組織了一支200多人的法律援助志愿隊伍,建立檔案,隆重召開了市長安區(qū)法律援助志愿隊伍啟動儀式及培訓會。這支志愿者隊伍進社區(qū)、下鄉(xiāng)村,解決了法律援助人力、經(jīng)費不足問題,為提高法律援助知曉率做出了應有貢獻。
多年來,同志帶病工作,克服重重困難,以工作大局為重,任勞任怨、千方百計、扎扎實實帶領(lǐng)同志們盡職盡責提供法律援助,全心全意為受援人服務,全面完成了工作任務,把黨和政府的溫暖送到了困難群眾的心坎,在長安撐起了一面法律援助的大旗,樹立了法律援助的金子招牌,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建平安做出了應有貢獻,得到了受援人和社會各方面和領(lǐng)導的好評,確實是一位不可多得的好同志。
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