市農(nóng)業(yè)局:
根據(jù)xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)施方案》的通知要求,我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》,成立以政府鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為副組長,各有關(guān)部門及辦所負(fù)責(zé)人為成員的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用領(lǐng)導(dǎo)小組,各項(xiàng)工作有序開展。根據(jù)有關(guān)文件要求,就201*年來工作開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、概況
(一)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)基本情況。截止201*年末,xx鎮(zhèn)牛飼養(yǎng)量x頭,存欄x頭;羊只飼養(yǎng)量x只,存欄x只;生豬飼養(yǎng)量x頭,存欄x頭;禽類飼養(yǎng)量x萬只,存欄x萬只。有規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場5家(規(guī);B(yǎng)牛場1家,規(guī);B(yǎng)豬場3家,規(guī)模化養(yǎng)雞場1家),規(guī)模以下養(yǎng)殖場8家,全年畜禽糞污產(chǎn)生量x噸,產(chǎn)生的糞污主要移送至堆糞場經(jīng)堆漚腐熟歸田消納,田地主要種植玉米、水稻、獼猴桃、瓜蔞等,少量糞污用于生產(chǎn)有機(jī)肥。土地消納能力遠(yuǎn)大于糞污產(chǎn)生量,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)具有廣闊的空間。我鎮(zhèn)主要采取“干清糞”減排模式,糞便和污水分別收集貯存,建設(shè)帶有雨棚的“n”型槽式防雨防滲漏糞污處理設(shè)施,采用糞污還田和生產(chǎn)有機(jī)肥兩種模式進(jìn)行末端利用。畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)干糞堆積場,對糞便進(jìn)行自然堆漚腐熟后,作為農(nóng)家肥利用或生產(chǎn)有機(jī)肥。
(二)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作推進(jìn)情況。
1. 開展的主要工作。一是根據(jù)相關(guān)文件精神,對新建或改建擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場,按要求依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,加大對現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,對未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場予以處罰;二是按要求真實(shí)準(zhǔn)確填報(bào)5家規(guī)模養(yǎng)殖場和8家規(guī)模以下養(yǎng)殖場直聯(lián)直報(bào)信息,對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行分類管理;三是按照自查評分表要求對xx鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作進(jìn)行了自查評分,全部合格。
2. 取得的成效。截至12月30日,完成5家規(guī)模以下養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)整改,并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入利用,做到雨污分流、干濕分離。糞污通過設(shè)施貯存堆漚腐熟,不會污染土壤、地表水、地下水,養(yǎng)殖場環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善,蠅蛆等寄生蟲明顯減少,糞污進(jìn)行資源化利用。
3. 存在的問題。xx鎮(zhèn)肉牛、肉羊、肉雞等散養(yǎng)戶養(yǎng)殖環(huán)境較差,大多都在庭院養(yǎng)殖,沒有專門的糞污處理設(shè)施,養(yǎng)殖戶主要把糞便運(yùn)至附近的田地頭,經(jīng)堆漚腐熟后作為農(nóng)家肥,運(yùn)輸過程中影響村莊環(huán)境。
4. 對策及建議。一是對肉牛養(yǎng)殖集中的散養(yǎng)戶,集中規(guī)劃至符合養(yǎng)殖的場地建成養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)現(xiàn)人畜分離,并建設(shè)配套糞污設(shè)施。二是同時鼓勵第三方機(jī)構(gòu)收購處理糞污,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用。三是將有機(jī)肥推廣給設(shè)施大棚、拱棚,生產(chǎn)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,種養(yǎng)殖結(jié)合,循環(huán)利用。
二、考核工作開展情況
(一)工作機(jī)制。根據(jù)相關(guān)文件精神,鎮(zhèn)政府高度重視,成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,相關(guān)部門和辦所負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,兩次召開畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理利用部署協(xié)調(diào)會和推進(jìn)會,并將該項(xiàng)工作納入部門績效考核,實(shí)行一票否決。
(二)扶持政策和落實(shí)情況。按企業(yè)主體、政府支持、市場運(yùn)作的原則。一是政策驅(qū)動,提高養(yǎng)殖戶自覺處理的積極性。無害化處理1頭生豬能享受保險(xiǎn)理賠的政策,自覺無害化處理病死豬的積極性得以提高,充分發(fā)揮了養(yǎng)殖戶的責(zé)任主體作用。二是方式靈活,突破了養(yǎng)殖模式多樣化和成本的“瓶頸”限制。在使用深埋、焚燒還是化制、發(fā)酵等方式的選擇上不加限制,只要符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理病死豬,都是被認(rèn)可的。這種做法讓零星散養(yǎng)戶、家庭養(yǎng)殖戶、規(guī)模化養(yǎng)殖戶等都能找到合適自己的方式進(jìn)行無害化處理,有效提高了無害化處理的可操作性。三是堅(jiān)持依法治理,堅(jiān)決遏制違法行為的發(fā)生。加大對亂扔病死豬、運(yùn)輸、加工、制售病死豬等違法行為的打擊力度,增加法律的威懾力,遏制違法行為的發(fā)生,保障病死豬進(jìn)入無害化的處理渠道。
(三)執(zhí)法監(jiān)管情況。201*年以來,我鎮(zhèn)共檢查畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場5家10次,出動人員30余人次,重點(diǎn)對污染治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行情況進(jìn)行了核查。對3家養(yǎng)殖場環(huán)污設(shè)施存在問題時行了限期整改。
三、工作目標(biāo)完成情況
(一)畜禽糞污綜合利用率。全鎮(zhèn)201*年畜禽糞污產(chǎn)生總量510噸,通過農(nóng)家肥、肥水資源化利用總量460噸,畜禽糞污綜合利用率90%以上。
(二)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率。全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場5家全部建設(shè)了貯糞池和污水處理池,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。
四、典型經(jīng)驗(yàn)
通過對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用方式調(diào)查,我鎮(zhèn)畜禽糞便處理利用主要技術(shù)模式為“種養(yǎng)結(jié)合”模式和“種養(yǎng)結(jié)合+有機(jī)肥生產(chǎn)模式”。大多數(shù)畜禽養(yǎng)殖場(戶)所產(chǎn)生的糞污經(jīng)“干清”后堆放在防雨防滲存貯池堆漚腐熟后,就近用于自有土地或流轉(zhuǎn)土地,種養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)糞便還田,資源化利用。個別大型規(guī)模化養(yǎng)殖場利用糞便加工成商品有機(jī)肥,供給附近種植戶,實(shí)現(xiàn)資源化利用。
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