1、選人用人機(jī)制不完善。一方面體現(xiàn)在公開招錄工作中，雖然我局在近幾年中，多次為全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開招聘工作人員，成功的推行了“逢進(jìn)必考，擇優(yōu)錄用”的路子，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革還沒有充分發(fā)揮作用，缺乏一套完整的、成形的、操作性強(qiáng)的改革方案；另一方面，體現(xiàn)在股級(jí)干部管理上。能夠嚴(yán)格對(duì)股級(jí)干部實(shí)行競爭上崗，實(shí)地考察，民主測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行選拔，但總是局限于過去的條條框框中，股級(jí)干部的監(jiān)督和制約還是薄弱環(huán)節(jié)，出口還有堵塞情況，存在能上不能下的問題。

2、民本意識(shí)不牢，為基層為企業(yè)提供服務(wù)不到位。一是每位班子成員的工作量大，造成深入基層、深入企業(yè)工作較少，靠會(huì)議、靠文件、靠匯報(bào)、靠車輪子指導(dǎo)工作較多，扎扎實(shí)實(shí)蹲下去調(diào)查研究不夠，制約了有些工作的深入開展。二是對(duì)群眾疾苦關(guān)心不夠。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障的每件工作都關(guān)系到廣大干部職工的切身利益，是密切黨群、干群關(guān)系的紐帶。雖然說年近幾年來為群眾辦了多項(xiàng)好事和實(shí)事，但是離群眾的期望還有一定距離。如靈活就業(yè)人員的醫(yī)療保障問題還沒有得到解決，下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務(wù)還很重，人才工作還有等于進(jìn)一步加強(qiáng)等沒有得到有效的解決。

3、勞動(dòng)執(zhí)法力度不夠。勞動(dòng)執(zhí)法雖然取得了一定的成效，在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，解決了一些老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，但我縣的勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況并不很理想，在勞動(dòng)合同管理、拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)履行社保義務(wù)等方面的檢查、督導(dǎo)和打擊力度還夠。

4、學(xué)習(xí)氣氛不濃。我局雖然多年來政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓的比較緊，但由于方法不對(duì)路，往往是大集中，一人念大家聽，久而久之使同志們從心里上厭煩了這種空洞的，沒有實(shí)際意義的說教，入耳不入腦，由于方法老化，形式單一，針對(duì)性不強(qiáng)，在同志們的頭腦中只形成了一些支離破碎的大道理，而不能深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，沒有針對(duì)性地解決思想深處的問題，沒有能觸及靈魂。二是由于我局的業(yè)務(wù)工作量較大，只注重集中學(xué)習(xí)，而放松了督促同志們自學(xué)，導(dǎo)致有些同志思想懶惰，學(xué)習(xí)時(shí)松時(shí)緊，不能持之以恒。

上述問題的產(chǎn)生原因，歸結(jié)起來主要有以下四方面：

1、政治學(xué)習(xí)弱化。講學(xué)習(xí)不夠，理論素質(zhì)不高是產(chǎn)生上述問題的根本原因，第一對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，總覺得工作是根本，是硬任務(wù)，有指標(biāo)，學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，是看不見、摸不著、無形的東西，無指標(biāo)，一旦工作量大了，相應(yīng)地抓學(xué)習(xí)的勁就放松了。第二學(xué)習(xí)方式單調(diào)，枯燥無味，很少進(jìn)行討論式交流學(xué)習(xí)心得，導(dǎo)致有的同志滋生抵觸思想。

2、思想沒真正解放，爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)烈。求穩(wěn)怕亂，想當(dāng)“太平官”，做事瞻前顧后，甚至暮氣沉沉，說到底是由于領(lǐng)導(dǎo)班子成員沒有真正理解“解放思想，實(shí)事求是”這一思想路線的精髓，沒有站在“三個(gè)代表”標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)和謀劃工作，致使一些改革進(jìn)程不快、收效不大。

3、宗旨觀念樹的不牢。世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造不徹底，班子成員自我要求不高，只滿足于出滿勤干滿點(diǎn)，完成本職工作就不錯(cuò)了，缺乏只爭朝夕、不懈奮斗的革命意志，在如何看待工作、職位、責(zé)任的問題上，心理出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象。

4、局班子公仆意識(shí)不強(qiáng)，借口工作頭緒多，很少深入一線，到基層和廣大職工群眾中，與群眾交朋友，傾聽他們的呼聲，親身了解和體會(huì)群眾所思、所想、所盼，在不自覺之中產(chǎn)生了官僚主義的毛病，平時(shí)工作靠聽匯報(bào)、發(fā)文件的多，撲下身子親自解決處理難點(diǎn)問題的少。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作涉及職工群眾的切身得益，局內(nèi)許多科室都是直接與群眾打交道的服務(wù)窗口，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，即是密切黨群干群關(guān)系樹立良好形象的要求，也是推動(dòng)工作開展，贏得人民群眾理解和支持的重要保證，雖然我局幾年來比較注意抓機(jī)關(guān)服務(wù)窗口建設(shè)，也制定過一些有關(guān)的規(guī)章制度，但班子對(duì)此監(jiān)督檢查不到位，一些群眾的意見和反映不能及時(shí)反饋上來，即使發(fā)現(xiàn)個(gè)別同志在服務(wù)過程中有這樣那樣的問題，也往往

重視不夠，更不用講深究細(xì)查，造成了有些服務(wù)承諾不兌現(xiàn)，一些違反群眾紀(jì)律的人和事沒有得到及時(shí)處理。

我們將按照此次“優(yōu)化環(huán)境年”活動(dòng)的總體安排，抓緊制定整改措施，做到邊學(xué)邊改，邊整邊改，切實(shí)解決好影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的突出問題，努力人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作提高到一個(gè)新水平。

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