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201*住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-06-22 16:43:31 | 移動(dòng)端:201*住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議報(bào)告

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)住建工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)201*年工作,部署201*年任務(wù)。對(duì)這次會(huì)議,劉賜貴省長(zhǎng)專門做出重要批示,剛才王路副省長(zhǎng)作了重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉省長(zhǎng)重要批示、王路副省長(zhǎng)重要講話精神,抓好貫徹落實(shí)。

一、201*年工作回顧

201*年在省直部門、各市縣的大力支持和幫助下,全省住建系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)“十三五”良好開(kāi)局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)省域“多規(guī)合一”改革

省域“多規(guī)合一”改革取得階段性成果,中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為我省“多規(guī)合一”改革“邁出了步子、探索了經(jīng)驗(yàn)”。我廳作為牽頭協(xié)調(diào)單位,舉全廳之力推動(dòng)這項(xiàng)工作,組織編制完成《海南省總體規(guī)劃(空間類201*—2030)》及6個(gè)專篇,形成了引領(lǐng)全省建設(shè)發(fā)展的“一張藍(lán)圖”,目前這一規(guī)劃已上報(bào)國(guó)務(wù)院待批。全省各市縣按照“多規(guī)合一”改革要求,編制完成18個(gè)市縣(不含三沙)和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,并已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。適應(yīng)“多規(guī)合一”和行政審批改革要求,在博鰲樂(lè)城等三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)暫停“建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書”等審批,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)省廳全年還取消2項(xiàng)、下放1項(xiàng)、調(diào)整1項(xiàng)審批事項(xiàng),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

(二)精準(zhǔn)施策,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存和轉(zhuǎn)型發(fā)展

一年來(lái),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和房地產(chǎn)市場(chǎng)深度調(diào)整形勢(shì),全省住建系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為。預(yù)計(jì)201*年全省房地產(chǎn)投資x億元,同比增長(zhǎng)x%,商品房銷售面積x萬(wàn)平方米,銷售金額x億元,同比分別增長(zhǎng)x%、x%,房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收合計(jì)占地稅收入的x%以上,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。一是大力實(shí)施“兩個(gè)暫停”。對(duì)商品住宅庫(kù)存消化期超過(guò)全省平均水平的市縣,暫停商品住宅用地出讓和規(guī)劃報(bào)建;規(guī)范產(chǎn)權(quán)式酒店建設(shè)銷售管理;加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),逐步建立租購(gòu)并舉的住房制度。201*年底,全省商品住宅庫(kù)存比201*年底減少了x萬(wàn)平方米,去化期從x個(gè)月降到x個(gè)月。房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,房地產(chǎn)投資占比回落x個(gè)百分點(diǎn)。二是組織開(kāi)展全省房地產(chǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)肅查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等,行政處罰x宗,向社會(huì)公示x家登記備案的中介機(jī)構(gòu)。三是積極開(kāi)展宣傳促銷。通過(guò)舉辦展會(huì)、網(wǎng)絡(luò)促銷、媒體推介、城市營(yíng)銷等形式,組織開(kāi)展x場(chǎng)促銷活動(dòng)。四是大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置。全省棚戶區(qū)改造開(kāi)工x萬(wàn)(套),超額完成中央下達(dá)我省x萬(wàn)(套)任務(wù);完成貨幣化安置x萬(wàn)戶,占開(kāi)工戶數(shù)的x%,比全國(guó)高x個(gè)百分點(diǎn),其中,?诔鞘信飸魠^(qū)改造貨幣化安置率x%。

住房公積金作用進(jìn)一步發(fā)揮,全年個(gè)人提取公積金x億元,貸款發(fā)放x億元,同比分別增加x億元、x億元,個(gè)貸率和使用率分別達(dá)到x%和x%,同比分別增長(zhǎng)x%、x%,有效支持了公積金繳存人住房需求。

(三)以人為本,提升城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌和功能配套水平

以貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議和全省城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神為主線,全面推進(jìn)我省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。起草并報(bào)省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等,完善頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策引導(dǎo),推動(dòng)城鎮(zhèn)由粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是推動(dòng)城市“雙修”、“雙創(chuàng)”工作。三亞開(kāi)展“雙修”試點(diǎn),并于去年12月召開(kāi)全國(guó)“雙修”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),為全國(guó)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)趟出了路子,三亞經(jīng)驗(yàn)走向全國(guó);?“雙創(chuàng)”工作取得顯著成效。二是抓好特色風(fēng)貌管控。各市縣在中心城區(qū)推動(dòng)城市設(shè)計(jì)、舊城改造和街景立面改造,積極塑造城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色。目前,省廳已完成加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌管理的相關(guān)意見(jiàn),并已呈報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議,各市縣要做好實(shí)施準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年?诰C合管廊新開(kāi)工18.74公里,占計(jì)劃開(kāi)工任務(wù)的110%,三亞、儋州有序推進(jìn),城市功能進(jìn)一步提升;組織全省9個(gè)設(shè)市城市編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃,三亞成功申報(bào)第二批全國(guó)海綿城市試點(diǎn)。四是提升城鎮(zhèn)園林綠化水平。重新啟動(dòng)園林城市創(chuàng)建工作,萬(wàn)寧成功申報(bào)省級(jí)園林城市,儋州積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。同時(shí),瓊海、瓊中成功申報(bào)中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng),這是我省201*年以來(lái)首次成功申報(bào)該獎(jiǎng)項(xiàng)。

(四)因地制宜,建設(shè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村

一是抓好特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)。在白沙七坊鎮(zhèn)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加快推進(jìn)全省特色風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)集中資金投入、重點(diǎn)扶持,推動(dòng)屯昌烏坡等省級(jí)特色風(fēng)情小鎮(zhèn)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),打造特色風(fēng)貌,提升綜合承載能力。目前,全省已初步建成x個(gè)特色風(fēng)情小鎮(zhèn),?谠讫堟(zhèn)、瓊海潭門鎮(zhèn)入選第一批國(guó)家特色小鎮(zhèn)。二是推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。編制實(shí)施全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃,形成全省統(tǒng)一的建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)。各市縣正在編制實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,積極打造“一村一韻、一村一品、一村一景”的美麗鄉(xiāng)村;加強(qiáng)環(huán)島高鐵沿線等重要區(qū)域可視范圍內(nèi)的房屋外立面改造和風(fēng)貌整治,打造特色景觀帶。組織“三師”志愿者近x人下鄉(xiāng),培訓(xùn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理人員x人和農(nóng)民工匠x人;在儋州召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)樂(lè)東等x個(gè)市縣x個(gè)行政村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行考核驗(yàn)收,命名x個(gè)村莊為第一批星級(jí)“海南省美麗鄉(xiāng)村”。x個(gè)村莊列入全國(guó)首批綠色村莊;11個(gè)村莊入選全國(guó)美麗宜居村莊示范名單;x個(gè)村莊被列入第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。三是加大農(nóng)村危房改造力度。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),組織對(duì)建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行精準(zhǔn)核查,提高危改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和幫扶力度,做到應(yīng)改盡改、加快改造。農(nóng)村危房改造開(kāi)工x萬(wàn)戶,占國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的x%,竣工x萬(wàn)戶,占計(jì)劃的x%;建檔立卡貧困戶開(kāi)工x萬(wàn)戶,竣工x萬(wàn)戶。

(五)持續(xù)發(fā)力,治臟、治亂、治違建

一是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。省廳建立了“五個(gè)一”動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治監(jiān)督、巡查及考核工作。各市縣扎實(shí)推進(jìn)“清潔城鎮(zhèn)”工程,城鎮(zhèn)街道、廣場(chǎng)、菜市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生明顯改善,城鎮(zhèn)亂貼亂畫、亂堆亂放、占道經(jīng)營(yíng)等“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制;全面開(kāi)展農(nóng)村“清潔家園”行動(dòng),按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理,開(kāi)展市縣農(nóng)村生活垃圾治理省級(jí)考核驗(yàn)收,初步扭轉(zhuǎn)農(nóng)村“臟亂差”局面。推動(dòng)農(nóng)村污水處理試點(diǎn)工作,澄邁、瓊中兩縣列入國(guó)家縣域農(nóng)村污水治理試點(diǎn),瓊海、陵水等市縣啟動(dòng)農(nóng)村污水治理。二是深入開(kāi)展整治違法建筑三年攻堅(jiān)行動(dòng)。去年全省拆除違法建筑x萬(wàn)平方米,超出年度目標(biāo)x萬(wàn)平方米,控違面積x萬(wàn)平方米,為城鄉(xiāng)建設(shè)騰出土地x多畝。全省開(kāi)展交通干道沿線違建專項(xiàng)整治,x個(gè)設(shè)市城市開(kāi)展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理,全年共拆除城市建成區(qū)違建x萬(wàn)平方米,受到住建部的充分肯定。各市縣全面啟動(dòng)“無(wú)違建”創(chuàng)建活動(dòng)。建成全省整治違法建筑信息化系統(tǒng),推進(jìn)違法建設(shè)防控和治理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

(六)扎實(shí)有序,推動(dòng)建筑業(yè)提質(zhì)增效

一是推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加強(qiáng)政策引導(dǎo),積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化基地和項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展。擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性執(zhí)行范圍、推行綠色建筑閉合監(jiān)管,推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。新增綠色建筑項(xiàng)目x個(gè)、面積x萬(wàn)平方米。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管。大力開(kāi)展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等,各市縣開(kāi)展執(zhí)法檢查x次,檢查項(xiàng)目x個(gè),基本實(shí)現(xiàn)在建項(xiàng)目全覆蓋,省廳還依法對(duì)x個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了處罰,建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)“現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”。出臺(tái)施工許可審批實(shí)施細(xì)則,制定施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制監(jiān)督管理辦法。首創(chuàng)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)海工程計(jì)價(jià)辦法,為三沙島礁開(kāi)發(fā)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各市縣積極開(kāi)展工程保證金清理工作,全省共清理出應(yīng)取消保證金x多億元,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是狠抓工程質(zhì)量安全。全面完成工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)檢查、季度巡查、抽查、督查等多種形式,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。積極推進(jìn)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化,在三亞、文昌、瓊海等地舉辦質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),進(jìn)一步提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理意識(shí)和管理水平。首次召開(kāi)反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。去年全省未出現(xiàn)較大質(zhì)量安全事故,7個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全文明工地,1個(gè)項(xiàng)目評(píng)為魯班獎(jiǎng)。

(七)凝心聚力,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

全省住建系統(tǒng)深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸;堅(jiān)持“抓好黨建就是最大的政績(jī)”,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同推動(dòng),壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。第一次召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向全系統(tǒng)延伸;開(kāi)通全省黨風(fēng)廉政建設(shè)微信工作群;編制實(shí)施權(quán)力清單、責(zé)任清單,全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

此外,工青婦、信訪、精神文明、信息化、招投標(biāo)、應(yīng)急管理等工作均出色完成了任務(wù)。

回顧一年的工作,我們完成了省委、省政府部署的各項(xiàng)任務(wù),同志們付出很多,干的很辛苦,但也應(yīng)當(dāng)感到十分欣慰,可以一起分享這收獲的喜悅。

201*年的工作成績(jī)來(lái)之不易,這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是各市縣黨委政府、省直有關(guān)廳局大力支持、積極配合的結(jié)果;也是全省住建系統(tǒng)主動(dòng)作為、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此,我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組表示誠(chéng)摯的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié):一是商品房去庫(kù)存壓力大,去化期長(zhǎng);部分項(xiàng)目品質(zhì)不高、配套不完善、同質(zhì)化嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特色風(fēng)貌不明顯,城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)水平不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板依然明顯。三是村莊建設(shè)管控缺失。“火柴盒”、“麻將條”隨處可見(jiàn),有新房無(wú)新貌;農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”沒(méi)有得到根本整治。四是建筑市場(chǎng)違法分包層層轉(zhuǎn)包時(shí)有發(fā)生,工程質(zhì)量水平有待提升,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。五是隊(duì)伍能力建設(shè)有待提高,隊(duì)伍素質(zhì)和效率方面還不適應(yīng)新任務(wù)和新形勢(shì)的需要。這些都需要我們下大決心和力氣,在今年認(rèn)真加以改進(jìn)。

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