各位代表:
我受市人大常委會拜托,向大會演講任務(wù),請予審議。
XX年任務(wù)回憶
XX年是施行“xxx”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會在中共___市委的指導(dǎo)下,保持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神,盲目確立“學(xué)趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會議肯定的目標(biāo)任務(wù),保持任務(wù)監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),結(jié)實任務(wù),發(fā)奮進(jìn)取,力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進(jìn)第一要務(wù)
加強對經(jīng)濟總體運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)視。為推進(jìn)全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù),常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進(jìn)經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整,全面晉升關(guān)閉型經(jīng)濟發(fā)展程度,愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進(jìn)步,及時處理經(jīng)濟運轉(zhuǎn)中的突出成績,努力推進(jìn)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視,推進(jìn)依法理財,是常委會的重要職責(zé)。常委會先后聽取和審議了市政府關(guān)于XX年市本級財政決算的演講和相關(guān)審計演講、1-8月份財政預(yù)算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預(yù)算(草案)的演講,認(rèn)真分析了我市財政收支運轉(zhuǎn)情況,依法作出了同意XX年財政決算和調(diào)整XX年財政收支預(yù)算和部分單位部門預(yù)算的決議;重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用,對審計演講指出的成績,特地下發(fā)審議看法書,責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真整改。為保證整改成效,常委會還在專題調(diào)查的根底上,聽取了市政府關(guān)于審計整改情況的專題演講,督促相關(guān)部門認(rèn)真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務(wù),常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講,請求進(jìn)一步嚴(yán)格施行方案,加強資金監(jiān)管,不斷進(jìn)步專項資金的使用效益。
著力推進(jìn)沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導(dǎo)投產(chǎn)項目擴展消費,放慢稅源扶植,努力進(jìn)步經(jīng)濟效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務(wù)。近幾年來,常委會對這項任務(wù)始終高度關(guān)心。在上年主任會議觀察的根底上,年內(nèi)我們再次組織代表進(jìn)行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進(jìn)一步強化效勞認(rèn)識,進(jìn)步效勞質(zhì)量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進(jìn)沿江開發(fā)。三是推進(jìn)相關(guān)重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進(jìn)程的相關(guān)沖突和成績展開調(diào)研,提出積極建議。年終,針對市域西片沿江開發(fā)進(jìn)展愉快的實際,我們在深化調(diào)研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進(jìn)程等任務(wù)建議,得到了市政府的高度重視,推進(jìn)了沿江開發(fā)任務(wù)。
放慢推進(jìn)鄉(xiāng)村化進(jìn)程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關(guān)于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講,請求進(jìn)一步加大宣揚教育力度,實在進(jìn)步市民環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務(wù)理念,加大任務(wù)力度,加強隊伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關(guān)于“加強我市飲用水源保護(hù)”議案時,立足于從根本上處理成績,決議組織展開全市水凈化情況專題調(diào)查。根據(jù)調(diào)查情況,主任會議請求市政府加大分析整治力度,想方設(shè)法改善水環(huán)境,保護(hù)水資源。市政府積極舉動,多措并舉狠抓落實,將市自來水廠取水口向長江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績;對部分重凈化企業(yè)進(jìn)行專項整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,組織代表進(jìn)行了專題觀察,對進(jìn)一步深化水凈化整治任務(wù)提出了看法和建議。為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)進(jìn)程,主任會議聽取了市政府關(guān)于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務(wù)情況匯報,請求立足我市實際,進(jìn)一步加大組織力度,逐點抓推進(jìn),逐項抓落實,經(jīng)過爭創(chuàng)任務(wù),全面晉升我市環(huán)境保護(hù)任務(wù)程度。三是關(guān)心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務(wù)。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事,以及重點任務(wù)施行情況進(jìn)行了觀察督查,建議市政府對跨年度的重點工程加大推進(jìn)力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務(wù)情況進(jìn)行了觀察,督促相關(guān)方面認(rèn)真做好防汛和防洪任務(wù),確保汛期安全。
二、突出建立和諧___,推進(jìn)社會全面進(jìn)步
結(jié)實推進(jìn)新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進(jìn)新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預(yù)備任務(wù)情況演講,對規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時請求放慢任務(wù)進(jìn)程,盡快完成規(guī)劃修編任務(wù)。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務(wù)。主任會議聽取了市政府專題任務(wù)匯報,請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導(dǎo)等方面動手,結(jié)實推進(jìn)試點村各項任務(wù)有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導(dǎo)。三是著力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治。“分析整治鄉(xiāng)村三級河道決議”,是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內(nèi),我們繼續(xù)對該決議施行情況進(jìn)行了跟蹤督查,主任會議聽取了市政府相關(guān)任務(wù)匯報,并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進(jìn)行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時請求進(jìn)一步放慢在建工程施工進(jìn)度,實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護(hù)考核,確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段,也是全面建立小康社會的重要內(nèi)容。為推進(jìn)這項任務(wù)深化展開,常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務(wù),建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進(jìn)程,不斷進(jìn)步我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務(wù)會議,研究安排落實我市綠化造林任務(wù)。目前,這項任務(wù)正有條不紊地放慢施行。四是高度關(guān)心富民任務(wù)。年終,常委會根據(jù)市委任務(wù)安排,組織展開了富民增出任務(wù)專題調(diào)研,構(gòu)成了《關(guān)于我市富民增出任務(wù)的調(diào)研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導(dǎo),加速構(gòu)成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負(fù)促增收、政策保增收的新格式。為推進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會議聽取了市政府關(guān)于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報,建議市政府及相關(guān)部門實在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全。
高度關(guān)心群眾切身利益。關(guān)心民生,保護(hù)民利,是人大任務(wù)的永久主題。年內(nèi),常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關(guān)心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進(jìn)職工權(quán)益保證任務(wù)。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進(jìn)行了觀察,指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權(quán)的新辦法和新思緒,進(jìn)一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關(guān)部門要全力支撐工會任務(wù),推進(jìn)《工會法》全面有效施行。二是高度關(guān)心社會救助任務(wù)。組織代表觀察市社會救助站建立和任務(wù)情況,盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務(wù),真正表現(xiàn)關(guān)愛性救助,人性化管理。三是推進(jìn)合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù)。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進(jìn)行了觀察督查,請求相關(guān)職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔(dān)任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務(wù),加強合作,強化監(jiān)管,確保整治任務(wù)獲得應(yīng)有成效。四是持續(xù)關(guān)心失地農(nóng)民社會保證任務(wù)。年內(nèi),常委會再次組織代表進(jìn)行觀察,建議市政府及相關(guān)部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進(jìn)程實際,盡快出臺相關(guān)補充規(guī)則,以加強失地農(nóng)民參保的積極性,實在處理他們的后顧之憂。
組織代表評議教育任務(wù)。根據(jù)年終任務(wù)安排,常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務(wù)進(jìn)行了評議。這次評議,常委會高度重視,縝密方案,細(xì)心組織,扎結(jié)實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進(jìn)步評議活動成效。評議活動中,共收到代表表揚看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務(wù)舉措,狠抓整改落實。在推進(jìn)教育平衡發(fā)展方面,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村中小學(xué)“四配套”工程建立,出臺了支教任務(wù)看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、師資力氣弱等成績;在標(biāo)準(zhǔn)教師行為、晉升教師素質(zhì)方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格教職人員考核,著力加強師資隊伍建立;在推進(jìn)素質(zhì)教育方面,積極深化課程變革,加強教育教學(xué)管理和教學(xué)研究,著力進(jìn)步教育質(zhì)量;在免費和教育資產(chǎn)管理方面,進(jìn)一步明白免費標(biāo)準(zhǔn),加強免費監(jiān)管,同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進(jìn)步財務(wù)任務(wù)的通明度;在推進(jìn)職業(yè)教育方面,擴展職業(yè)教育規(guī)模,加強教學(xué)管理和職業(yè)教育研究,積極開設(shè)特征專業(yè),加強充足人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和“雙師型”教師隊伍建立,著力進(jìn)步職業(yè)教育任務(wù)程度。
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