同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我代表市政府婦兒工委報(bào)告工作。

一、去年以來主要工作回顧

去年3月全市婦女兒童工作會(huì)議以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)政府婦兒工委、各有關(guān)部門以全面實(shí)施“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測(cè)評(píng)估為主線，突出抓好“省重點(diǎn)考核的20項(xiàng)婦女兒童發(fā)展指標(biāo)”和“20**—20**年度婦女兒童8件實(shí)事”兩大任務(wù)的貫徹落實(shí)，有力地推進(jìn)了我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施和婦女兒童事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

（一）婦女兒童發(fā)展規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)。

根據(jù)省級(jí)對(duì)我市中期評(píng)估反饋意見，我市婦女兒童發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展順利，共165項(xiàng)量化指標(biāo)，達(dá)標(biāo)**7項(xiàng)，達(dá)標(biāo)率為88%。

婦女平等參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及享有社會(huì)保障的程度普遍提高。“十二五”以來，我市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)33.43萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.**%。女性就業(yè)人員比例連續(xù)四年保持在47%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例控制在40.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)婦女基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率、生育保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)到97.28%、100%和99.89%，均超過《規(guī)劃》確定的95%以上的目標(biāo)；女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同簽訂率達(dá)96%；婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)和層次趨于合理。

婦女平等參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理能力和水平明顯提升。新一屆縣（市）區(qū)黨政班子中女干部配備實(shí)現(xiàn)“至少各配備1名”的省定目標(biāo)；市、縣兩級(jí)黨政部門中配備女干部的部門分別達(dá)到51.47%和59.25%，超出了省50%的目標(biāo)要求；省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的婦女參與決策管理指標(biāo)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職干部中女干部比例”達(dá)到8.31%，超出目標(biāo)3.31個(gè)百分點(diǎn)，“當(dāng)年新發(fā)展黨員中女性比例”達(dá)到37.41%，超出目標(biāo)2.41個(gè)百分點(diǎn)。

婦女平等受教育水平普遍提高，男女受教育差距基本消除。“十二五”以來全市小學(xué)適齡女童凈入學(xué)率和初中階段女童毛入學(xué)率均達(dá)到100%，全市義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)性別平等；女性接受中高等教育的機(jī)會(huì)增多，女性平均受教育年限增至12.03年，接近省目標(biāo)；新增女性勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)到**.78年，達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平；女性高中階段教育普及率達(dá)到96.8%，超出省目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)。

婦女兒童健康狀況明顯改善，生存環(huán)境得到優(yōu)化。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)四年為零，嬰兒死亡率、出生缺陷發(fā)生率分別為1.28‰和1.81‰，持續(xù)控制在低位。各級(jí)政府大力推進(jìn)改水改廁工作，農(nóng)村集中式供水受益人口比例升至82%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率升至92%；單位gdp能耗下降、單位工業(yè)增加值用水下降率和主要污染物排放減少均完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，有效改善了城鄉(xiāng)婦女的生存和生活條件。

（二）婦女兒童民生實(shí)事富有成效。

婦女“兩癌”查治救助行動(dòng)有效推進(jìn)。豐縣、賈汪、沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市均列為全國(guó)和省項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)，衛(wèi)計(jì)委將農(nóng)村婦女“兩癌”篩查納入已婚育齡婦女生殖疾病普查范圍，“兩癌”免費(fèi)篩查逐步向涉農(nóng)婦女延伸擴(kuò)面。152名特困患病婦女得到了全國(guó)婦聯(lián)的專項(xiàng)資金救助。所有患病婦女均享受新農(nóng)合報(bào)銷和重大疾病補(bǔ)助政策。

單親特困母親幫扶行動(dòng)凸顯成效。目前，全市以縣（市）、區(qū)為單位，全面建立了單親特困母親信息庫，**區(qū)**.**被列入全國(guó)婦聯(lián)單親貧困母親就業(yè)培訓(xùn)基地。我市依據(jù)民政救助相關(guān)政策，對(duì)單親特困母親給予特別關(guān)愛，在政策上給予優(yōu)惠和傾斜。將納入低保的單親特困殘疾母親的保障標(biāo)準(zhǔn)在低保的基礎(chǔ)上增加20%；同時(shí)在子女教育、醫(yī)療、用水、乘車、住房等方面實(shí)行減免優(yōu)惠。

婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)提升成績(jī)斐然。提前完成了“90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成一處以上婦女兒童活動(dòng)中心”的目標(biāo)。其中，符合省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”條件的6家縣（市、區(qū)）均通過了省級(jí)檢查驗(yàn)收。全市共有105個(gè)鎮(zhèn)婦女兒童活動(dòng)中心獲得315萬獎(jiǎng)勵(lì)資金，557個(gè)村（社區(qū)）婦女兒童之家獲得448萬獎(jiǎng)勵(lì)資金。市政府將“婦女兒童之家”項(xiàng)目建設(shè)列入全市為民辦實(shí)事項(xiàng)目，市財(cái)政給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金160萬元。建成后的各級(jí)婦女兒童活動(dòng)中心設(shè)施齊全，功能完善，管理規(guī)范，成為集一方婦女兒童文化、教育、培訓(xùn)、娛樂為一體的幸福樂園，也是開展婦女兒童工作，參與社會(huì)管理創(chuàng)新的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

女職工勞動(dòng)保護(hù)示范企業(yè)促進(jìn)行動(dòng)有序推進(jìn)。全面推進(jìn)“健康促進(jìn)示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)了女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同與集體合同“四同時(shí)”：即同時(shí)要約、同時(shí)協(xié)商、同時(shí)簽訂、同時(shí)審議。全市女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)合同與集體合同同步簽訂率達(dá)到98%。總工會(huì)、人保局等單位積極開展貫徹落實(shí)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》專題調(diào)研，并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行女職工禁忌勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，有效維護(hù)了女職工特殊權(quán)益。

女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)影響廣泛。市委市政府出臺(tái)了一系列扶持女大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策，在我市創(chuàng)業(yè)的女大學(xué)生可以享受到貸款貼息、稅收返還、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、戶籍準(zhǔn)入等一系列優(yōu)惠政策。對(duì)符合國(guó)家、省、**市產(chǎn)業(yè)政策，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較成熟，技術(shù)含量較高、創(chuàng)新性較強(qiáng)的女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)考核評(píng)審可以免費(fèi)入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障行動(dòng)初見成效。大力宣傳《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》，保障農(nóng)村婦女獲得土地承包的權(quán)利。建立保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的長(zhǎng)效管理機(jī)制，在落實(shí)土地二輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記中，規(guī)定“出嫁婦女在婆家未取得土地的，娘家不得收回其承包地”。在近幾年推行的土地股份合作制改革中，嚴(yán)格堅(jiān)持男女平等的原則。抓信訪查處，堅(jiān)決糾正侵害農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的行為，全市5個(gè)縣（市）、銅山區(qū)、賈汪區(qū)全部建立仲裁委員會(huì)，較好地維護(hù)了婦女土地承包權(quán)益。

留守流動(dòng)兒童安全守護(hù)行動(dòng)全面推進(jìn)。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)成立了“農(nóng)村留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村留守兒童工作的實(shí)施意見》。各級(jí)婦聯(lián)上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“牽手困境兒童—向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動(dòng)”，通過拉網(wǎng)式排查摸底，登記造冊(cè)，招募“愛心媽媽”和“成長(zhǎng)伙伴”，創(chuàng)建“2+1”結(jié)對(duì)模式，開展“雙十”幫扶行動(dòng)，探索了困境兒童關(guān)愛工作經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府及各縣（市、區(qū)）全部將其列入為民辦實(shí)事工程，《中國(guó)婦女報(bào)》等10余家中央媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道，省婦聯(lián)下發(fā)文件推廣我市關(guān)愛困境兒童工作經(jīng)驗(yàn)。

二、我市婦女兒童發(fā)展存在的突出問題

依據(jù)省政府婦兒工委和省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，20**年我市婦女兒童發(fā)展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)綜合得分95.94分，居全省第8位。單項(xiàng)指標(biāo)排名在9名以下的分別是：

1.學(xué)前三年毛入園率。規(guī)劃目標(biāo)為96%，省教育廳評(píng)估我市數(shù)值為89.6%，沒達(dá)標(biāo)，排名末位。

2.高中階段毛入學(xué)率。規(guī)劃目標(biāo)值為96%，省教育廳評(píng)估我市數(shù)值為97.2%，達(dá)標(biāo)但排名11位。

3.婚前醫(yī)學(xué)檢查率。規(guī)劃目標(biāo)值為80%，省衛(wèi)計(jì)委評(píng)估我市數(shù)值為23.61%，沒達(dá)標(biāo)，排名12位。

4.農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率。規(guī)劃目標(biāo)值為85%，省衛(wèi)計(jì)委評(píng)估我市數(shù)值為92.29%，達(dá)標(biāo)但排名9位。

5.未成年犯罪占同期罪犯人數(shù)比例。規(guī)劃目標(biāo)值為小于6.7%，省公安廳評(píng)估我市數(shù)值為4.61%，達(dá)標(biāo)但排名10位。

6.城鎮(zhèn)就業(yè)人員中女性比重。規(guī)劃目標(biāo)值為45%，省統(tǒng)計(jì)局評(píng)估我市數(shù)值為30.10%，沒達(dá)標(biāo)，排名第9位。

各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)比較落后的指標(biāo)有：

1.當(dāng)年新發(fā)展黨員中女性比例。目標(biāo)要求為35%，只有三個(gè)主城區(qū)達(dá)標(biāo)，豐縣、睢寧、邳州均低于20%。

2.村委會(huì)成員中女性比例。目標(biāo)要求為30%以上，豐縣、睢寧、新沂、銅山、賈汪均未達(dá)標(biāo)。

3.村委會(huì)正職主任中女性比例。目標(biāo)要求為10%，五縣及銅山區(qū)均未達(dá)標(biāo)。

4.婚前醫(yī)學(xué)檢查率。目標(biāo)要求大于等于80%，豐縣、睢寧、新沂、賈汪未達(dá)標(biāo)。

5.未成年罪犯占同期罪犯人數(shù)比例。指標(biāo)要求小于6.7%，賈汪區(qū)15.24%。

級(jí)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)來源為省級(jí)婦兒工委相關(guān)成員單位，由市級(jí)各部門、各單位垂直上報(bào)，省統(tǒng)計(jì)局審核并進(jìn)行百分考核和排名，不以市級(jí)婦兒工委辦公室上報(bào)的綜合數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。省級(jí)考核評(píng)分辦法比較細(xì)，既要看考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，同時(shí)還要根據(jù)指標(biāo)的變化趨勢(shì)綜合評(píng)估。對(duì)于達(dá)標(biāo)但數(shù)據(jù)后退的要扣分。因此，各地、各部門要抓緊時(shí)間，認(rèn)真分析研究，明確本部門承擔(dān)的指標(biāo)在全省的位次，全力攻堅(jiān)克難，確保本地、本部門承擔(dān)的指標(biāo)排名穩(wěn)中有升，不拖全市整體排名的后腿。

三、切實(shí)抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

201*年是落實(shí)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是謀劃編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市政府婦兒工委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話和全省婦女兒童工作會(huì)議精神，推動(dòng)落實(shí)“十二五”規(guī)劃如期達(dá)標(biāo)、20項(xiàng)重點(diǎn)考核指標(biāo)名次前移、貫徹實(shí)施201*年度婦女兒童新8件實(shí)事、科學(xué)編制“十三五”婦女兒童規(guī)劃，深入推動(dòng)我市婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（一）攻堅(jiān)克難，全面完成“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

要切實(shí)抓好重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)的落實(shí)。從省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的20項(xiàng)指標(biāo)來看，我市全面落實(shí)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先的任務(wù)十分艱巨。各地各部門都要加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，對(duì)照“十二五”規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)表，分析梳理出達(dá)標(biāo)指標(biāo)、落后指標(biāo)，對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)短補(bǔ)軟，對(duì)重點(diǎn)考核指標(biāo)還要知曉該項(xiàng)指標(biāo)在全市、全省處于什么水平。要進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、跟蹤到位，確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)，確保指標(biāo)完成度在全省領(lǐng)先。今年省政府婦兒工委繼續(xù)運(yùn)用20項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)**個(gè)市婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行年度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，市政府婦兒工委也將按照省考核模式對(duì)各縣（市、區(qū)）政府婦兒工委進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，考核結(jié)果將書面反饋到各縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)成員單位。

要做好迎接全國(guó)及省檢查評(píng)估工作。明年上半年，國(guó)務(wù)院婦兒工委將對(duì)《中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要（201*-2020年》進(jìn)行中期評(píng)估督導(dǎo)，省政府婦兒工委將對(duì)“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行終期評(píng)估檢查。各地、各部門要認(rèn)真組織開展自我評(píng)估和總結(jié)工作，早謀劃、早部署、早準(zhǔn)備，做到工作留痕、評(píng)價(jià)留據(jù)、臺(tái)賬資料留存。為做好迎接全國(guó)及省評(píng)估督導(dǎo)，請(qǐng)各地婦兒工委及其辦公室、各成員單位突出抓好以下三項(xiàng)工作：一是要及時(shí)掌握本地區(qū)、本門實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)展情況。各縣（市、區(qū)）婦兒工委于7月底前完成20**年度監(jiān)測(cè)任務(wù)，上報(bào)年度監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告和數(shù)據(jù)資料。市政府婦兒工委各成員單位20**年度的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)自查工作已經(jīng)完成，要做好與上級(jí)對(duì)口部門的銜接協(xié)調(diào)工作，掌握本部門承擔(dān)的指標(biāo)尤其是20項(xiàng)省考核指標(biāo)在全省的位次。二是明確評(píng)估重點(diǎn)。著重評(píng)估政府及有關(guān)部門對(duì)實(shí)施規(guī)劃的重視程度、建立性別平等和兒童優(yōu)先發(fā)展工作機(jī)制的狀況、落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)的情況。三是做好評(píng)估的后續(xù)工作。認(rèn)真分析評(píng)估數(shù)據(jù)，探索、總結(jié)和推廣實(shí)施規(guī)劃的新經(jīng)驗(yàn)新做法，研究對(duì)策措施，不斷完善工作機(jī)制，使落實(shí)規(guī)劃真正成為政府的自覺行動(dòng)。

（二）突出項(xiàng)目保障，切實(shí)辦好婦女兒童民生實(shí)事

今年，省政府婦兒工委推出201*年婦女兒童8件實(shí)事，市婦兒工委按照省里的模式印發(fā)了**市《201*年婦女兒童8件實(shí)事任務(wù)分解和職責(zé)分工》，各地各部門要結(jié)合實(shí)際推進(jìn)實(shí)施，以良好的政策環(huán)境和必要的經(jīng)費(fèi)支持，確保新一輪實(shí)事辦出成效、辦出特色。

一是做好農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查。推進(jìn)農(nóng)村婦女乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)檢查工作擴(kuò)面延伸，實(shí)現(xiàn)全市所有涉農(nóng)地區(qū)全覆蓋。整合各方力量，加大對(duì)農(nóng)村罹患“兩癌”貧困婦女的救助力度，多措并舉解決治療難題。主要責(zé)任單位是財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)委和婦兒工委辦公室。

二是做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助。為女大學(xué)生、失地失業(yè)婦女、貧困單親母親、流動(dòng)留守婦女、進(jìn)城陪讀媽媽等城鄉(xiāng)就業(yè)困難女性，免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，完善扶持政策。舉辦女性就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，全市女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)比例達(dá)到47%以上。為有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)，發(fā)揮女企業(yè)家的傳幫帶作用和女企業(yè)家企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地作用。全市每年發(fā)放女性創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款6000萬元。主要責(zé)任單位是人保局、財(cái)政局和婦聯(lián)。

三是做好基層?jì)D女參與民主管理。完善基層民主選舉制度，創(chuàng)新選舉辦法和運(yùn)作模式。通過制定完善換屆選舉辦法，明確女性配額、“定位產(chǎn)生”女性候選人、“專職專選”女委員、“缺額補(bǔ)選”女委員等。加強(qiáng)基層?jì)D女參政議政的宣傳發(fā)動(dòng)和舉薦培訓(xùn)工作，村（社區(qū)）黨組織和村民（居民）委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員中至少各有1名女性委員。村民委員會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上、村民委員會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上、居民委員會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。主要責(zé)任單位是組織部、民政局和婦聯(lián)。

四是做好愛心母嬰室創(chuàng)建。推行母乳喂養(yǎng)，廣泛開展母乳喂養(yǎng)的宣傳，為實(shí)行母乳喂養(yǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的母乳喂養(yǎng)條件。建立政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的項(xiàng)目運(yùn)作模式。在女職工比較多的用人單位、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立愛心母嬰室，并配備相應(yīng)的設(shè)施，為哺乳提供便利條件。主要責(zé)任單位是衛(wèi)計(jì)委、總工會(huì)和婦兒工委辦公室。

五是做好**“好**嫂”智慧家庭服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合婦聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、家庭服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、健康服務(wù)等資源，建立統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)體系。打造全市一個(gè)號(hào)碼、一張網(wǎng)絡(luò)，高效便捷、線上線下互動(dòng)互通的智能化、信息化、數(shù)字化婦女兒童及家庭綜合服務(wù)平臺(tái)。主要責(zé)任單位是婦聯(lián)。

六是做好兒童安全保護(hù)。進(jìn)一步宣傳倡導(dǎo)“兒童優(yōu)先”、“兒童利益最大化”理念。針對(duì)兒童身體暴力、情感暴力、性暴力及各種形式的安全傷害，制定實(shí)施跨部門協(xié)作的監(jiān)測(cè)與預(yù)防、發(fā)現(xiàn)與報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)與干預(yù)處理機(jī)制以及聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃。深化留守流動(dòng)兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，層層建立聯(lián)席會(huì)議制度，初步形成全市兒童社會(huì)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。實(shí)施“牽手困境兒童——向日葵關(guān)愛培養(yǎng)行動(dòng)”，常態(tài)化開展“2+1”結(jié)對(duì)幫扶和“雙十”行動(dòng)。主要責(zé)任單位是公安局、民政局、婦聯(lián)、婦兒工委辦公室。

七是做好家庭文明建設(shè)。以弘揚(yáng)家庭美德、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心，常態(tài)化推進(jìn)“和美家庭·德潤(rùn)彭城”行動(dòng)、“尋找最美家庭”活動(dòng)，深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。健全家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，推動(dòng)科學(xué)家教進(jìn)萬家，縣以上成立家庭教育專門指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，95%的城鎮(zhèn)社區(qū)和85%的行政村建立家長(zhǎng)學(xué)�；蚣彝ソ逃�指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)，有效提升全市家庭教育水平。主要責(zé)任單位是宣傳部、婦聯(lián)和教育局。

八是做好婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”和村（社區(qū)）“婦女兒童之家”制度建設(shè)。完善婦女兒童活動(dòng)陣地的宣傳教育、文化娛樂、權(quán)益維護(hù)、強(qiáng)身健體、科學(xué)家教、心理輔導(dǎo)等服務(wù)功能，有效開展轉(zhuǎn)介服務(wù)，提高運(yùn)行質(zhì)量。主要責(zé)任單位是婦聯(lián)、婦兒工委辦公室。

各地、各部門要按照實(shí)事項(xiàng)目要求，進(jìn)一步細(xì)化方案，制定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和序時(shí)進(jìn)度。項(xiàng)目主要責(zé)任單位要做好牽頭工作，婦兒工委辦要抓好項(xiàng)目的督查工作。

（三）認(rèn)真制定“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。

編制“十三五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃是今明兩年的一項(xiàng)重要任務(wù)。

要確立編制依據(jù)。以《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等為法律依據(jù)，以中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要（201*——2020年）目標(biāo)任務(wù)和本地“十二五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況為現(xiàn)實(shí)參照，緊密銜接我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的總體要求，圍繞滿足我市婦女兒童發(fā)展的基本需求及重點(diǎn)難點(diǎn)權(quán)益訴求，體現(xiàn)男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則，充分體現(xiàn)規(guī)劃在婦女兒童工作中的基礎(chǔ)性、超前性、導(dǎo)向性作用。

要加強(qiáng)科學(xué)研究。要層層建立編制新規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和起草組，明確編制工作要求和流程，組織專題調(diào)研和專家咨詢、專題論證會(huì)等，研究婦女平等就業(yè)、民主參與及婦女兒童教育、科技、文化、健康、法律保障、社會(huì)環(huán)境等方面的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略措施，引領(lǐng)好今后一個(gè)階段婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。

要確立序時(shí)進(jìn)度。第一個(gè)階段從今年初到7月，是調(diào)研和基本框架形成階段。搭建工作班子，制定編制工作方案，開展調(diào)查研究，確定我市婦女兒童規(guī)劃基本框架。第二個(gè)階段從今年8月到明年3月，是初稿、征求意見稿和審議稿形成階段。成員單位要指派專人完成分領(lǐng)域起草工作，市政府婦兒工委辦公室進(jìn)行匯總，反復(fù)修改形成征求意見稿，召開市政府婦兒工委全委會(huì)議討論通過后形成審議稿。第三個(gè)階段從明年4月到6月，是兩個(gè)規(guī)劃的完成階段，將審議稿提交市政府審議，通過后由市政府正式頒布實(shí)施。

同志們，促進(jìn)婦女兒童規(guī)劃的實(shí)施，加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形�、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)婦兒工委的決策部署，振奮精神，扎實(shí)工作，咬定目標(biāo)，破解難題，奮力開創(chuàng)我市婦女兒童工作新局面，為建設(shè)強(qiáng)富美高新**作出新的更大貢獻(xiàn)。

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