今年以來(lái)，在xxxx委的正確領(lǐng)導(dǎo)和xxxx委組織部的大力支持下，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”有關(guān)部署，緊緊圍繞xxxx委xxxx政府的中心工作，以“書記項(xiàng)目”為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向抓好黨建工作，切實(shí)提高新時(shí)期下基層黨建科學(xué)化水平，為建設(shè)“生態(tài)龍崗、創(chuàng)業(yè)新城”提供有力的組織保障。

一、大力實(shí)施“書記項(xiàng)目”，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)

（一）項(xiàng)目背景

機(jī)關(guān)辦事服務(wù)窗口的好壞，是直接反映黨和政府是否為民辦實(shí)事、辦好事的一面鏡子,窗口的建設(shè)是為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效途徑,更是踐行群眾路線的一種具體表現(xiàn)。為此，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委把“發(fā)揮黨員先鋒模范作用，強(qiáng)化服務(wù)型機(jī)關(guān)窗口建設(shè)”作為“書記項(xiàng)目”，采取“黨員星級(jí)示范崗”創(chuàng)建、窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器“全覆蓋”等一系列措施，促使機(jī)關(guān)黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，行政效率進(jìn)一步提高，行政責(zé)任進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，基層群眾滿意度明顯提高，將服務(wù)型黨組織建設(shè)轉(zhuǎn)化成服務(wù)群眾看得見(jiàn)摸得著的實(shí)際行動(dòng)。

（二）主要做法

1.創(chuàng)建黨員星級(jí)示范崗，擦亮窗口服務(wù)品牌。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委向機(jī)關(guān)黨組織印發(fā)了《關(guān)于在xxxx機(jī)關(guān)窗口單位開(kāi)展創(chuàng)建“黨員星級(jí)示范崗”活動(dòng)的通知》（深龍直〔xxxx〕7號(hào)），在xxxx機(jī)關(guān)單位開(kāi)展了以“亮身份、明崗責(zé)、創(chuàng)佳績(jī)、爭(zhēng)先鋒”為主題的“黨員星級(jí)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)。為了進(jìn)一步落實(shí)xxxx委組織部關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有關(guān)要求，黨員星級(jí)示范崗創(chuàng)建范圍除了服務(wù)窗口以外，擴(kuò)大到具有服務(wù)基層、服務(wù)群眾職責(zé)的黨組織，并印發(fā)了《關(guān)于在xxxx機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“黨員星級(jí)示范崗”活動(dòng)的補(bǔ)充通知》（深龍直通〔xxxx〕23號(hào)）。一是制定詳細(xì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我xxxx機(jī)關(guān)實(shí)際，制定了詳細(xì)的、可操作性較強(qiáng)的示范崗創(chuàng)建參考標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)要求服務(wù)窗口黨員必須從“服務(wù)態(tài)度好”、“服務(wù)效率高”、“服務(wù)監(jiān)督強(qiáng)”等方面提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，特別是要求態(tài)度熱情、耐心細(xì)致，無(wú)“冷、硬、推、頂”現(xiàn)象，業(yè)務(wù)技能過(guò)硬，應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到95%以上，做到事事有交待，件件有落實(shí)；對(duì)外服務(wù)窗口100％配備使用服務(wù)評(píng)價(jià)器，群眾滿意度達(dá)到95%以上等可量化的“硬指標(biāo)”。同時(shí)還制定了“愛(ài)崗敬業(yè)”、“作風(fēng)優(yōu)良”、“廉潔自律”等要求。二是引入晉級(jí)激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步激勵(lì)窗口黨員更加優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)群眾，“示范崗”的星級(jí)評(píng)定引入了晉級(jí)機(jī)制，規(guī)定“一星”到“五星”必須逐級(jí)晉升，每晉升一級(jí)，都必須經(jīng)過(guò)在本星級(jí)爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，差額產(chǎn)生晉級(jí)對(duì)象，如此類推，最終形成“金字塔”狀結(jié)構(gòu)。同時(shí)，晉級(jí)后的空缺再?gòu)南乱患?jí)遞補(bǔ)，“一星級(jí)”空缺則從爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)象中遞補(bǔ)，不斷向“示范崗”補(bǔ)充新鮮血液，確保爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)充滿活力。三是建立科學(xué)評(píng)選程序。“示范崗”的評(píng)選，必須先由創(chuàng)建單位科室推薦，再由所在黨支部出具相關(guān)意見(jiàn)，成立黨委（黨總支）的單位還必須加具黨委（黨總支）意見(jiàn)，確保參評(píng)對(duì)象的質(zhì)量。xxxx直機(jī)關(guān)工委每半年組織一次評(píng)選，不定期采取查閱資料、座談走訪、突擊暗訪等方式綜合評(píng)定，確保公平、公開(kāi)、公正。四是定期評(píng)選長(zhǎng)期監(jiān)督。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委組織人員分組對(duì)xxxx機(jī)關(guān)服務(wù)窗口和示范崗進(jìn)行了明察暗訪，掌握第一手資料。目前，已經(jīng)評(píng)選出了xxxx委（府）辦、法院、檢察院、市場(chǎng)監(jiān)管分局等單位63名“一星級(jí)”黨員示范崗。同時(shí)，為確保評(píng)選出來(lái)的“示范崗”發(fā)揮典型示范作用，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委將加強(qiáng)對(duì)“示范崗”進(jìn)行監(jiān)督，不定期進(jìn)行回訪，對(duì)放松要求出現(xiàn)不符合條件或群眾投訴且經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的現(xiàn)象，將撤銷其“示范崗”稱號(hào)，并在xxxx機(jī)關(guān)黨組織中通報(bào)。

2.配備服務(wù)評(píng)價(jià)器，提升窗口服務(wù)品質(zhì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾在機(jī)關(guān)辦事中的“話語(yǔ)權(quán)”，真正把服務(wù)窗口建設(shè)成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示機(jī)關(guān)精神風(fēng)貌的形象窗口，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委把窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器的安裝配備作為“書記項(xiàng)目”的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。一是強(qiáng)力推行服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，服務(wù)好壞群眾說(shuō)了算。為了進(jìn)一步改作風(fēng)提效能，根據(jù)《中共深圳市龍崗xxxx委深圳市龍崗xxxx人民政府關(guān)于印發(fā)<龍崗xxxx效能提升年工作方案>的通知》（深龍委〔xxxx〕2號(hào)）文件要求和市里黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)邊學(xué)邊整邊改六項(xiàng)專題行動(dòng)的有關(guān)要求，xxxx直屬機(jī)關(guān)工委要求全xxxx機(jī)關(guān)服務(wù)窗口百分百配備使用服務(wù)評(píng)價(jià)器，接受基層和群眾的監(jiān)督評(píng)價(jià)，促進(jìn)各機(jī)關(guān)單位切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。二是加強(qiáng)監(jiān)督中的監(jiān)督，不定期走訪服務(wù)評(píng)價(jià)器使用情況。組織人員力量到服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)查看、照相錄音、詢問(wèn)群眾等方式加強(qiáng)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)安裝使用督促檢查，確保評(píng)價(jià)器在“服務(wù)”狀態(tài)，定期對(duì)各單位服務(wù)評(píng)價(jià)器安裝使用情況進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。目前，xxxx機(jī)關(guān)單位黨組織19個(gè)窗口單位132個(gè)服務(wù)窗口已全部安裝啟用服務(wù)評(píng)價(jià)器。三是建立評(píng)價(jià)結(jié)果使用機(jī)制，杜絕服務(wù)評(píng)價(jià)器成為擺設(shè)。xxxx直屬機(jī)關(guān)工委印發(fā)了《關(guān)于報(bào)送窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器使用情況的通知》，指導(dǎo)督促各窗口單位建立評(píng)價(jià)結(jié)果使用機(jī)制，同時(shí)將配置使用情況納入作風(fēng)建設(shè)檢查范圍。

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