市環(huán)保局：

我鄉(xiāng)在接到xx市環(huán)保局下發(fā)的楚市環(huán)督辦通〔201*〕7號(hào)《xx市環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”相關(guān)工作的緊急通知》文件后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，及時(shí)召開緊急會(huì)議，結(jié)合鄉(xiāng)情，認(rèn)真分析我鄉(xiāng)各項(xiàng)問題的整改落實(shí)情況，會(huì)議決定由主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)總責(zé)，由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并指定專人報(bào)送相關(guān)資料，確保各項(xiàng)工作有條不紊的開展，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)開展環(huán)境保護(hù)工作情況及整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、整改落實(shí)情況：

（一）針對(duì)（全面貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的實(shí)施意見》，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化管理和“土政策”清理等工作，以及對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。）方面：

我鄉(xiāng)制定了《xx鄉(xiāng)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的管理辦法》和《xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》，健全機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、加大執(zhí)法力度，全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)環(huán)保工作有序開展。建立河長制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包河，并親自帶隊(duì)巡河，加大河面、河流周邊生產(chǎn)生活垃圾處理力度；加大水務(wù)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊在河里捕魚、毒魚等違法行為；加大國土、規(guī)劃等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違章建筑、私挖亂采等違法行為；加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍亂伐、種植茯苓破壞生態(tài)等違法行為。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)李興富同志具體抓，由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任董正富同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（二）針對(duì)（將環(huán)境保護(hù)工作納入地方黨委和政府重要議事日程，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。）方面：

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，將環(huán)保工作提到重要議事日程中，并將此項(xiàng)工作在鄉(xiāng)黨代會(huì)、人代會(huì)報(bào)告中作為重點(diǎn)工作安排，同時(shí)在日常大小會(huì)中將環(huán)境保護(hù)工作和安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)工作安排；同時(shí)，在年初簽訂了《xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任書》，層層簽訂到村委會(huì)、到村小組；成立了xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)責(zé)任單位為成員，職責(zé)明確，將責(zé)任層層落實(shí)到人。

此項(xiàng)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)楊永云同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)黨政辦主任楊周軍同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（三）針對(duì)（嚴(yán)格落實(shí)《xx省縣（市、區(qū)）委書記綜合考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》要求，增加縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核在全州綜合績效的權(quán)重，在201*年考核時(shí)認(rèn)真組織實(shí)施。）方面：

鄉(xiāng)黨委、政府與各村委會(huì)、單位站所及其負(fù)責(zé)人簽訂了《生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任書》，并在201*年綜合績效考核中作為重點(diǎn)考核任務(wù)進(jìn)行考核評(píng)定等次，并與績效考核資金掛鉤。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)杞發(fā)榮同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)黨政辦主任楊周軍同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（四）針對(duì)（不斷加大新《環(huán)境保護(hù)法》和四個(gè)配套辦法對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，落實(shí)日常監(jiān)管隨機(jī)抽查制度，有針對(duì)性的開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，在全州形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。）方面：

一是加大《環(huán)境保護(hù)法》的宣傳力度，每年6月5日世界環(huán)境日加大宣傳外，每逢集鎮(zhèn)趕集日進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳資料1200余份，粘貼臨時(shí)標(biāo)語90條，逐步提高廣大干部群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；二是設(shè)置舉報(bào)箱，鼓勵(lì)群眾積極參與到環(huán)境保護(hù)工作中來；三是加大安監(jiān)、水務(wù)、國土、規(guī)劃等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊、懲戒各種破壞生態(tài)的違法行為，在全鄉(xiāng)形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)李興富同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任董正富同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（五）針對(duì)（增加全州及州級(jí)環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)、污染減排支出費(fèi)用比例。）方面：

近年來，我鄉(xiāng)由于實(shí)施了污水處理項(xiàng)目的申報(bào)、前期工作和垃圾池建設(shè)、美化綠化街面、行道樹種植、各小組安全飲水水源點(diǎn)水質(zhì)檢測(cè)等工作，我鄉(xiāng)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出比列每年遞增5%。

此項(xiàng)工作由主要領(lǐng)導(dǎo)吳兆強(qiáng)同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)財(cái)政所所長施曉婷同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（六）針對(duì)（按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，州農(nóng)業(yè)局、各縣市加快禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定工作。）方面：

積極配合市級(jí)部門做好劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)工作，并結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，在飲水水源區(qū)域劃定了禁養(yǎng)區(qū)，在主要河流段劃定了限養(yǎng)區(qū)，以防止水污染。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)徐思平同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站站長高瓊同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（七）針對(duì)（配套建設(shè)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，推進(jìn)雨污分流改造；加強(qiáng)城市污水處理廠監(jiān)管；加快建制鎮(zhèn)生活污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)；加快推進(jìn)省級(jí)園區(qū)集中污水處理廠建設(shè)。）方面：

xx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)配套工程已申報(bào)成功，前期工作已完成，等待上級(jí)部門下達(dá)資金后立即開工建設(shè)。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)李建平同志具體負(fù)責(zé)，由xx國土規(guī)劃中心杞以勤、董正洲兩名同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（八）針對(duì)（加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理建設(shè)和日常執(zhí)法工作，全面排查整治保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為；嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理，確保自然保護(hù)區(qū)面積不減；新建、擴(kuò)建自然保護(hù)區(qū)，晉升自然保護(hù)區(qū)級(jí)別，健全自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)，增加保護(hù)區(qū)管護(hù)人員編制，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升自然保護(hù)區(qū)管理能力。）：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視生態(tài)保護(hù)工作，切實(shí)加強(qiáng)人員配備、執(zhí)法力度，加大宣傳、培訓(xùn)力度，設(shè)置了永久性宣傳標(biāo)牌5塊、標(biāo)語20條，逐步提高廣大干部群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)徐思平、李興富兩名同志具體負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)林業(yè)站站長武鴻榮和鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任董正富等兩名同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（九）針對(duì)（全省城鄉(xiāng)規(guī)劃總體落后，建設(shè)管理水平較低，環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象比較普遍（城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”環(huán)境綜合整治行動(dòng)完成情況））方面：

結(jié)合鄉(xiāng)情，編制了xx鄉(xiāng)十三五城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和控制規(guī)劃；截止201*年12月底，鄉(xiāng)集鎮(zhèn)共拆除12戶鋼架雨棚340平方米，拆除9戶廚房、簡易房、工棚160平方米，拆除占用人行道臺(tái)階4處，行政村共拆除12戶鋼架雨棚260平方米，拆除占道水池2個(gè)，建立規(guī)劃土地專管員制度共聘請(qǐng)6名土地專管員、134名兩違建筑治理規(guī)劃土地建設(shè)信息員杜絕新增“兩違”建筑；建成綠地面積累計(jì)增加1.2193公頃，總投資106.9萬元；在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、村委會(huì)集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村級(jí)主干道公路沿線和全鄉(xiāng)134個(gè)村民小組建蓋了垃圾池；集鎮(zhèn)區(qū)建成二類沖水公廁3座，行政村建成三類沖水公廁4座，改建三類沖水公廁1座，農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”等現(xiàn)象逐步得到改善。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)徐思平、李興富兩名同志具體負(fù)責(zé)，由xx規(guī)劃站站長杞以勤、xx公路所所長劉宗旺、鄉(xiāng)水管站站長李兆寶、鄉(xiāng)農(nóng)辦主任劉金武等四名同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（十）針對(duì)（xx省礦山總數(shù)與《xx省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（201*-201*）》確定的規(guī)劃目標(biāo)存在較大差距。（xx州礦山總數(shù)、州礦產(chǎn)資源規(guī)劃目標(biāo)數(shù)、為控制礦產(chǎn)資源過度開發(fā)無序開發(fā)所采取的措施及進(jìn)展情況）。）方面：

我鄉(xiāng)涉及的非煤礦山兩處，一是xx鄉(xiāng)紅衛(wèi)橋村委會(huì)白依河（東-大線43公里處）銅鉛鋅多金屬礦山，于201*年底停工，并封閉了該礦洞；二是xx鄉(xiāng)水卷槽村委會(huì)白沙田銅鉛鋅多金屬礦山，由于該礦區(qū)與恐龍河州級(jí)自然保護(hù)區(qū)部分區(qū)域重疊，201*年起終止了探礦行為，開展生態(tài)恢復(fù)工作，對(duì)原來已形成的探槽、探坑進(jìn)行恢復(fù)。經(jīng)過整改，全面消除了項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的所有探礦痕跡，并將該區(qū)域恢復(fù)與周邊景觀相一致。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)李建平同志具體負(fù)責(zé)，由xx國土資源所所長董正洲同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

（十一）針對(duì)（進(jìn)一步關(guān)注中小水電開發(fā)利用過程中存在的問題，協(xié)調(diào)各職能部門，加強(qiáng)運(yùn)行管理；嚴(yán)格按照《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開發(fā)利用管理的意見》（ 政發(fā)〔201*〕 號(hào)），不再開發(fā)建設(shè)25萬千瓦以下的中小水電站，已建成的中小水電站不再擴(kuò)容；“十三五”期間，不再核準(zhǔn)審批新開工所有類型的中小水電項(xiàng)目，并按要求對(duì)域內(nèi)中小水電項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)排查清理。）方面：

目前，我鄉(xiāng)沒有水電站，根據(jù)我鄉(xiāng)的資源情況，今后也沒有條件，也未計(jì)劃建設(shè)中小型水電站。

此項(xiàng)工作由分管領(lǐng)導(dǎo)徐思平同志具體負(fù)責(zé)，由xx供電所所長王杰濤和鄉(xiāng)水管站站長李兆寶等兩名同志具體落實(shí)，切實(shí)做到立行立改并長期堅(jiān)持。

二、存在的問題

（一）我鄉(xiāng)地廣人稀，環(huán)境保護(hù)執(zhí)行難度大；

（二）執(zhí)法力度不夠強(qiáng)，對(duì)違法行為的懲處力度不夠。

三、下步工作措施

（一）加大宣傳力度，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。

（二）加大聯(lián)合執(zhí)法力度，制定相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)破壞生態(tài)的違法行為要加大處罰力度，切實(shí)做到零容忍、嚴(yán)懲不貸。

（三）對(duì)存在的問題跟蹤問效，切實(shí)做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)落實(shí)整改。

特此報(bào)告

xx鄉(xiāng)人民政府

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