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黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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群眾監(jiān)督是干部監(jiān)督體系的重要組成部分,是我黨群眾路線在監(jiān)督工作中的具體體現(xiàn),是最廣泛、最直接的監(jiān)督,具有其他監(jiān)督形式無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化群眾監(jiān)督,暢通群眾監(jiān)督渠道,增強(qiáng)群眾監(jiān)督規(guī)范意識(shí),對(duì)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有著重要意義。

一、群眾監(jiān)督的特點(diǎn)

相較其他監(jiān)督方式而言,群眾監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)廣泛性。群眾監(jiān)督不分時(shí)間、不分區(qū)域,無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有,是監(jiān)督主體最寬、監(jiān)督面最廣的監(jiān)督方式,F(xiàn)行的干部監(jiān)督機(jī)制更重視的是對(duì)黨員干部工作行為的監(jiān)督,對(duì)黨員干部“八小時(shí)”之外的行為、即很容易出現(xiàn)問(wèn)題的生活圈和社交圈監(jiān)督乏力。而群眾監(jiān)督恰恰因監(jiān)督主體的廣泛性可以彌補(bǔ)其他監(jiān)督形式的不足,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及其他公務(wù)人員八小時(shí)以外的各種活動(dòng)進(jìn)行普遍的、不間斷的監(jiān)督。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)的日趨普及和發(fā)達(dá),網(wǎng)民作為群眾監(jiān)督的一個(gè)重要群體,對(duì)同一問(wèn)題也往往可以進(jìn)行及時(shí)、有效的跟蹤和監(jiān)督。

(二)多樣性。群眾監(jiān)督的渠道多樣、方法豐富、效果明顯,從批評(píng)、建議、質(zhì)詢,直到信訪舉報(bào)、檢舉揭發(fā)都可以成為群眾監(jiān)督的有效途徑,與其他監(jiān)督形式各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。群眾監(jiān)督的多樣性使被監(jiān)督者不易察覺(jué)、防不勝防,發(fā)現(xiàn)并提供的信息是一些其他監(jiān)督形式所不易捕捉到的,大大增加了監(jiān)督信息來(lái)源,不僅為紀(jì)律審查工作提供了線索,也有力推動(dòng)了糾治“四風(fēng)”、查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神等工作的開(kāi)展。

(三)可塑性。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,廣大人民群眾權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng),群眾監(jiān)督熱情空前高漲,對(duì)黨員干部的行政效能、社會(huì)交往和其他工作生活過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督的能力不斷提高。在“四風(fēng)”、違反《廉潔自律準(zhǔn)則》等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題隱蔽性、變異性不斷增強(qiáng)的當(dāng)下,群眾監(jiān)督對(duì)“打虎拍蠅”乃至全面從嚴(yán)治黨,還將持續(xù)發(fā)揮更大的作用。

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