近年來，針對婦女兒童工作發(fā)展的新趨勢、新要求，我區(qū)聚焦改革治理發(fā)展，引進項目化推進婦女兒童工作的新思路，取得了很好的效果，近期，我們采取座談交流、實地走訪等形式，對全區(qū)婦女兒童項目運作狀況進行了深入調(diào)研。

一、基本情況

目前全區(qū)共登記女性社會組織、兒童公益社會組織125家，備案社會組織213家，每萬名婦女兒童擁有社會組織數(shù)為10.3個，近兩年來，全區(qū)共有89個婦女兒童公益項目獲得省、市、區(qū)三級共計252萬“造血”扶持基金，這些項目的實施與開展，帶動了5萬多志愿者投身其中，在很大程度上解決了過去一直存在的基層開展婦女兒童工作資金不足、人手不足、專業(yè)化程度不高等問題，對推進婦聯(lián)工作去行政化起到了積極的作用。

二、主要做法

1、借力發(fā)展女性社會組織，為項目運作提供基礎(chǔ)條件。

201*年，我會率先在區(qū)級社會組織培育發(fā)展中心建立了女性社會組織孵化基地，參與了**社區(qū)社會組織培育站整體改造工作和**花園社會組織發(fā)展中心、街道級社會組織培育基地“**創(chuàng)益園”的建成工作，在各站點積極滲透建立女性社會組織，截止今年10月份，**區(qū)現(xiàn)有各類孵化培育站點7個，接受入駐女性社會組織、兒童公益社會組織125家。同時堅持權(quán)力下放、督查跟上的原則，將社會組織發(fā)展主要指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道婦聯(lián)目標，形成一體推進的聯(lián)動效應(yīng)。此外，通過社會組織專項培育，謀求與部門合作，共同推動婦女兒童工作，與教育、團委等部門聯(lián)動，精心打造教托一體社區(qū)社會組織，與區(qū)委政法委等部門聯(lián)動，全力推動調(diào)解治理社會組織發(fā)展，與民政部門聯(lián)動，共同建立幫扶弱勢婦女兒童社會組織等等，使我區(qū)女性社會組織和兒童公益社會組織品類豐富，特色各異。

2、舉辦公益創(chuàng)投大賽，為項目實施營造有利環(huán)境。

根據(jù)《**區(qū)社會組織公益創(chuàng)投操作指南》，注明了項目申報方式、參與種類和截止日期，邀請由區(qū)發(fā)改委、財政、審計等5個部門參與的9人“創(chuàng)投項目審核工作小組”，具體負責對外接受公益創(chuàng)投標書，并全程參與項目評審工作，規(guī)范了申報機構(gòu)應(yīng)具備的基本資質(zhì)，并將年檢合格率、評估等級數(shù)等關(guān)鍵因素也相繼納入其中，對初期項目的收集，中期入圍的評審及后期的中標公示、項目實施、財務(wù)管理等等都制定了一套全方位、具體化的操作規(guī)程，為項目的順利實施提供助推力。建立了三方管理機制，公益創(chuàng)投活動的主辦方，主要負責方案出臺、籌集資金、媒體聯(lián)絡(luò)、對外公示及舉報監(jiān)督等環(huán)節(jié)，項目審核工作小組作為活動的參與方，則承接了標書的申報、項目可行性預(yù)估、組織人員審核打分及項目實施的跟蹤督辦，在社會組織培育中心的女性社會組織孵化基地作為活動的協(xié)辦者，則負責大賽的宣傳、參賽人員培訓(xùn)、標書的包裝設(shè)計及其他輔助性工作，為大賽的有序進行提供了堅實的機制保障。

3、梳理服務(wù)需求，為項目運作尋求切實落實點。

一是用“買什么”倒逼“做什么”。依托公益項目引導(dǎo)社會組織找準群眾需求，規(guī)定凡獲得財政資金支持或參與公益創(chuàng)投的社會服務(wù)項目，除經(jīng)專家評審?fù)�，還必須經(jīng)社區(qū)群眾認可，項目的籌劃、實施團隊等重要環(huán)節(jié)都要依托群眾來進行選擇。而公益創(chuàng)投服務(wù)對象更是覆蓋到社區(qū)未成年人、老年婦女、殘障婦女兒童、低收入人群、新市民等多種類型。充分發(fā)揮公益項目的牽引作用，讓社會組織根據(jù)業(yè)務(wù)需求，主動尋找切入點，尋找到自己的擅長領(lǐng)域及服務(wù)人群，讓等、靠、要徹底成為過去式。二是用“怎么買”觸動“怎么做”。簡而言之，就是將參賽門檻拔高從而帶動社會組織主動向?qū)�業(yè)化領(lǐng)域靠攏，規(guī)定所有接受公益創(chuàng)投資金資助的項目必須由在區(qū)級民政部門登記注冊的社會組織來承接，以確保項目運作質(zhì)量和資金安全，并且所有申報創(chuàng)投項目的社會組織均要配備2名以上的社會工作師，通過這一強制要求向社會組織灌輸項目運作所具備的專業(yè)理念和專業(yè)方法。而在項目運作過程中，社工師需針對服務(wù)對象提供一對一的個案輔導(dǎo)并即時歸檔以備抽檢，這使得公益項目的服務(wù)更加規(guī)范化、精細化。三是“買得值”帶動“做得好”。入選的公益創(chuàng)投項目均要簽訂合同，實行績效評估。所有的項目效果引入專家評估、服務(wù)對象滿意率等社會第三方評價機制，聽取項目受益群體對服務(wù)的評價。將服務(wù)方式對不對，公益效果好不好交由社會評判，真正讓社會組織能夠按需服務(wù)，科學(xué)發(fā)展。同時，對于作用明顯、運作成熟、特色鮮明的公益創(chuàng)投項目，加大宣傳力度，擴大社會影響，打造品牌效應(yīng)。

三、存在的問題

1、項目創(chuàng)新力度還不夠。目前項目還比較偏傳統(tǒng)領(lǐng)域，比如幫扶弱勢兒童的項目、婦女健身項目、兒童輔導(dǎo)項目比較多，新穎的、貼近社會新需求以及服務(wù)小眾人群的項目還不多。

2、參與項目運作的社會組織專業(yè)素質(zhì)還不夠高。雖然每個組織都有兩名以上社會工作師參與，但社會組織整體隊伍素質(zhì)還不高，缺少長期運營的戰(zhàn)略思維和管理能力。

3、在發(fā)展方式上還主要是粗放式的。投入主要在硬件上，對人員培養(yǎng)、市場培育下功夫還不夠。

四、建議與對策

1、政府應(yīng)對初創(chuàng)期和中小型女性社會組織采取資助性投入和優(yōu)先購買服務(wù)策略，不僅對社會組織的發(fā)展至關(guān)重要，而且對推進公共服務(wù)社會化的發(fā)展也十分關(guān)鍵和必要，這種模式經(jīng)由公益創(chuàng)投的“改良”，可以讓社會組織將發(fā)揮自身使命與解決社會問題融為一體，催生一批“關(guān)注社會問題”、“貼近社會需求”、“具有創(chuàng)新意識”的公益性女性社會組織涌現(xiàn)，通過社會組織的“存量化”發(fā)展，滿足婦聯(lián)轉(zhuǎn)移職能和公共服務(wù)社會化的需求。

2、關(guān)注社會組織“質(zhì)的提升”，為社會組織提供需求挖掘、戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源、財務(wù)管理、服務(wù)推介等多種能力建設(shè)支持，提高受資助社會組織的可持續(xù)發(fā)展能力，為防止一些優(yōu)秀項目“斷檔”，應(yīng)對部分項目進度延期資助，確保項目服務(wù)的后續(xù)延續(xù)性，為政府購買社會服務(wù)提供觀察樣本。

3、繼續(xù)加大創(chuàng)新力度，加強監(jiān)管機制，完善制度設(shè)計，將女性社會組織創(chuàng)新發(fā)展在導(dǎo)向上從配置硬件爭資源漸轉(zhuǎn)培育市場搶新機，在發(fā)展方式上從粗放式投入漸轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)式功能優(yōu)化。為建設(shè)現(xiàn)代女性社會組織體質(zhì)增添正能量，增添新活力。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《關(guān)于項目化運作婦女兒童工作的調(diào)研報告》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/772405.html

• 上一篇：服務(wù)婦女兒童工作調(diào)研報告
• 下一篇：加強城區(qū)老年人權(quán)益保障調(diào)研報告