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關(guān)于邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

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根據(jù)**市人大常委會(huì)201*年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)副主任**率調(diào)研組于10月中下旬對(duì)我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研活動(dòng)分別深入我市**縣**岸、**市**口岸開展專題調(diào)研,赴**、**市以及云南相關(guān)口岸進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。采用實(shí)地調(diào)研口岸建設(shè)情況,座談聽取意見、建議,收集各地邊境口岸發(fā)展經(jīng)驗(yàn)材料等方式開展專題調(diào)研活動(dòng),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、**市邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況

**地處我國(guó)**內(nèi)陸出海通道,是**與**相接壤的三個(gè)沿邊市之一。邊境線360公里,占**陸地邊境線的1/5,F(xiàn)有**、**2個(gè)國(guó)家一類口岸;**1個(gè)國(guó)家二類口岸;另有**、**、**、**、**、**、**等7個(gè)邊民互市點(diǎn)。近年來,市委、市政府高度重視邊境口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,邊境口岸經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(一)邊境貿(mào)易快速增長(zhǎng)。**出口**的商品主要有焦炭、布匹,小型機(jī)械設(shè)備及配件和日用五金等;進(jìn)口的商品主要有大米、堅(jiān)果、中草藥、橡膠以及礦產(chǎn)品等。全市邊境進(jìn)出口貿(mào)易總額從201*年的3.13億美元增長(zhǎng)到201*年的10.48億美元(含不列入海關(guān)統(tǒng)計(jì)的邊民互市貿(mào)易),年均增長(zhǎng)63.16%。貨運(yùn)量、出入境人員和出入境車輛分別從201*年的16.8萬噸、10萬人次和0.65萬輛次增加到201*年的25.78萬噸、21.11萬人次和4.36萬輛次。“十二五”以來,全市對(duì)越貿(mào)易一直保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

(二)邊境小額貿(mào)易成為拉動(dòng)全市邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。201*年邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口額為4.6億美元,占全市邊貿(mào)總額10.48億美元的比重達(dá)44%,差不多占據(jù)了邊貿(mào)的半壁江山。201*年1-9月,全市外貿(mào)進(jìn)出口總額10.18億美元,增長(zhǎng)107.8%,其中,邊境小額貿(mào)易總值8.54億美元,增長(zhǎng)191.4%,占同期全市對(duì)外貿(mào)易總值83.88%。

(三)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐漸成長(zhǎng),企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加。201*年,全市培育進(jìn)出口貿(mào)易額超過1000萬美元的企業(yè)共20家,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額5.69億美元,占全市進(jìn)出口總量的78.16%。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止201*年10月底,全市具有對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)共有301家。

(四)交通和口岸配套基礎(chǔ)設(shè)施得到較大改善。一是交通基礎(chǔ)實(shí)施得到極大改善。201*年底,**至**、**至**的高速公路建成通車。大大拉近了昆明、貴陽(yáng)、重慶、成都等**腹地中心城市與我市邊境口岸的距離,為**地區(qū)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來提供了便利的交通條件,為我市邊境口岸經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。二是口岸基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。兩個(gè)國(guó)家一類口岸獲得了國(guó)家發(fā)展改革委口岸建設(shè)補(bǔ)助資金以及自治區(qū)同步配套資金,分別完成了**口岸新聯(lián)檢大樓、駐縣城辦證大樓、國(guó)門廣場(chǎng)和車輛通道改造等項(xiàng)目;**岸新聯(lián)檢大樓、綜合驗(yàn)貨場(chǎng)、國(guó)門廣場(chǎng)、報(bào)關(guān)報(bào)檢樓改造等項(xiàng)目建設(shè)?诎痘A(chǔ)設(shè)施不斷完善,口岸功能獲得提升,口岸通關(guān)環(huán)境得到較大改善。

(五)積極推進(jìn)和打造對(duì)外開放開發(fā)合作新平臺(tái)。一是扎實(shí)推進(jìn)**沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。201*年成立了**市沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。負(fù)責(zé)探索和實(shí)踐沿邊開放合作先行先試體制機(jī)制;擬訂并組織實(shí)施試驗(yàn)區(qū)對(duì)**等東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略和政策等工作,經(jīng)過一年多的統(tǒng)籌推進(jìn),沿邊開發(fā)開放工作取得了許多新進(jìn)展。二是積極申報(bào)**(**)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。201*年7月30日,自治區(qū)人民政府向國(guó)務(wù)院提出申報(bào)**(**)邊合區(qū)。8月3日,國(guó)務(wù)院已將自治區(qū)申報(bào)文轉(zhuǎn)國(guó)家商務(wù)部辦理。三是加快推進(jìn)沿邊經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。為中國(guó)**—****跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)做好鋪墊。四是開工建設(shè)萬生隆國(guó)際商貿(mào)物流中心。萬生隆國(guó)際商貿(mào)物流中心項(xiàng)目建成后,將為中國(guó)**—****邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和**至****省客貨運(yùn)輸專線的開通奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并為中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、西南中南出境通道、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來提供快捷、安全、合法、高效的服務(wù)平臺(tái)。五是**產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。六是中國(guó)-東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易示范園區(qū)專題研究和可行性研究成果通過國(guó)家部委專家評(píng)審。積極推動(dòng)申報(bào)糧食、水果進(jìn)口指定口岸;**水運(yùn)開放口岸已納入自治區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,并上報(bào)國(guó)家口岸辦,正在努力爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目也在開展可行性研究和招商;**-北京果蔬專列也正在積極推進(jìn)中。

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