根據(jù)縣委關(guān)于開展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動的部署，縣人大常委會、政協(xié)**縣委員會城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組，按照“沉下去、走出去、坐下來”的要求，于8月25日至9月11日，以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場及查閱有關(guān)資料，外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開展了集中調(diào)研活動。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查，到我市乳源瑤族自治縣，江西省南康市、興國縣，四川省成都市，寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗做法，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下。

一、我縣城區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀

**縣位于廣東省北部，東面與南雄市相接，南面與翁源縣相連，西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里，人口約25萬，其中縣城人口有6萬多。縣城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里，其中建城區(qū)面積9平方公里，公共綠地面積96公頃。近年來，我縣堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念，把發(fā)展作為第一要務(wù)，把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點，按照“東進、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路，下大力氣改造中心城區(qū)，大力開發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū)，拓展城市發(fā)展空間，城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴大為現(xiàn)在的9平方公里，并在逐步擴大發(fā)展，縣城道路交通主要是國道323線過境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等，基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。

（一）認真完成縣城總體規(guī)劃及局部控制性詳細規(guī)劃修編工作。

近年來，縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作，201*年聘請中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計研究院編制了《**縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃（201*-2025）》，規(guī)劃經(jīng)201*年1月9日**縣第十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，并于201*年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實施。

《規(guī)劃》實施以來，縣住建局等有關(guān)部門開展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細規(guī)劃工作。主要是：編制完成了城南片區(qū)修建性詳細規(guī)劃，墨江河兩岸景觀規(guī)劃，韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細規(guī)劃，墨江市場改造等九個地塊“三舊”改造項目的控制性詳細規(guī)劃，天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)劃建筑設(shè)計，丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。

（二）加大城市建設(shè)資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣委、政府高度重視城區(qū)建設(shè)工作，不斷加大資金投入，改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近兩年，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都列入政府性基金支出預(yù)算，有些則列入重點項目建設(shè)支出預(yù)算。完成了國道323線縣城路段改造大修、體育東路、丹鳳路、韶贛高速出口迎賓大道等一批道路工程建設(shè)，天元大橋、興隆大橋建成通車，新客貨運汽車站建成使用，興建了縣行政辦公大樓、勞動保障大樓、法律援助服務(wù)中心等綜合大樓，完成了城市防洪工程及花山供水復(fù)線、白石坪水廠重建等工程。實施了城區(qū)電網(wǎng)改造、縣城主要路段供排水和排污管網(wǎng)建設(shè)、高速公路連接線工程和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、綠城行動、垃圾處理等工程。完成了丹鳳山公園和九齡公園改造建設(shè)，推進了市民生態(tài)文化休閑廣場、文化交流中心等公共服務(wù)項目建設(shè)，開展了城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和創(chuàng)建省文明縣城活動，城市面貌有了較大變化。

（三）認真貫徹執(zhí)行《土地法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，充分發(fā)揮土地、規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。

我縣有關(guān)部門樹立依法、依規(guī)管地、用地的觀念，及時修編了《**縣土地利用總體規(guī)劃》，充分有效利用我縣已有的存量土地，在全縣范圍內(nèi)開展了閑置土地專項清理整頓工作，對一些重大土地違法案件進行了嚴厲查處，在保護耕地和保障建設(shè)用地方面做了大量工作，基本滿足了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。認真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建筑法》，開展了違法違規(guī)建房專項治理工作，三年來累計處理違法違章建筑約50宗，拆除違建面積達3600多平方米，有力打擊了違法違規(guī)建設(shè)行為。

（四）房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，居民住房條件明顯改善。

據(jù)調(diào)查，201*年前，我縣利用房地產(chǎn)作為市場開發(fā)的商品住宅僅有河邊街、興暉商廈、興影樓以及振興花園、步行街等幾個樓盤和小區(qū)。近年來，先后開發(fā)了天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂、盛世家園、時代星城等10多個房地產(chǎn)項目，包括政府廉租房及安置房的建設(shè)，共有上萬套房屋銷售流通，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，進城居住人口較快增長。

近幾年，我縣在城市規(guī)劃和建設(shè)方面做了大量工作，也取得了一定成績，城區(qū)現(xiàn)代化氣息和生態(tài)氣息越來越濃，小城的活力和魅力日益顯現(xiàn)。201*年，我縣入選“廣東自駕游十佳線路”；同年，被聯(lián)合國教科文組織授予“世界生物圈保護區(qū)”稱號；**年12月，被聯(lián)合國地名專家組評為中國地名文化遺產(chǎn)“千年古縣”；201*年11月被評為“中國五十佳最美的小城”。

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