為了嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,確保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和干部待遇,經(jīng)研究決定制訂本財(cái)務(wù)管理制度。
1、財(cái)務(wù)管理原則。
財(cái)務(wù)管理要遵循勵(lì)行節(jié)約的原則,做好開源節(jié)流工作,確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和干部工資按政策兌現(xiàn)。
2、資金進(jìn)帳程序。
鄉(xiāng)年初所定戰(zhàn)線上交資金和年內(nèi)發(fā)生的收入一律進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳,統(tǒng)一使用財(cái)政票據(jù),在分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)安排下,鄉(xiāng)財(cái)會(huì)到來(lái)源單位撥款進(jìn)帳,確保運(yùn)轉(zhuǎn)所需必要資金,出納對(duì)每筆收入要及時(shí)報(bào)告分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任,對(duì)線上收支單獨(dú)記賬。
3、開支報(bào)銷程序。
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)所有支出實(shí)行一支筆審批制度,開支票據(jù)必須正規(guī),并有經(jīng)辦人簽字和注明用途,由辦公室主任核實(shí)鑒證,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)銷入帳,線上的支出還應(yīng)有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān),會(huì)計(jì)要嚴(yán)格把關(guān)。白條一律不能入帳。
4、現(xiàn)金管理程序。
現(xiàn)金統(tǒng)一由出納專管,不得擅自挪用和外借。因公出差辦事或其它特殊情況需要借款的,必須由個(gè)人寫出申請(qǐng),報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批,方可借款,201*元以下的須經(jīng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意;201*-5000元須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)同意,5000元以上須經(jīng)集體研究同意。因公出差、辦事借款應(yīng)在事后一周內(nèi)結(jié)清借款;因私事原則上不能借款,確因特殊情況需鄉(xiāng)長(zhǎng)同意,才能借款,借款后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)清借款,否則扣發(fā)工資。
5、財(cái)會(huì)報(bào)帳程序。
財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,做到日清月結(jié),手續(xù)齊全,帳目清楚。在鄉(xiāng)境外支出除在縣定點(diǎn)餐館就餐按三節(jié)結(jié)帳外,所有支出一律發(fā)生即付,當(dāng)日結(jié)帳,誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)結(jié)帳,一律不掛帳。在鄉(xiāng)境內(nèi)支出一是小車、食堂招待、電費(fèi)、電話費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察費(fèi)、公務(wù)活動(dòng)費(fèi)按月結(jié)算;二是平時(shí)辦公、付食、維修等**各店(場(chǎng)、廠)掛帳,必須是經(jīng)辦公室主任同意,由辦公室主任安排辦公室人員經(jīng)手,在購(gòu)物清單上注明用途、時(shí)間、金額并簽字作為憑證的附件,實(shí)行三節(jié)結(jié)算支出。每月30日前辦公室主任要督促出納到財(cái)政所報(bào)一次帳,并對(duì)出納盤一次庫(kù),虧庫(kù)限期退回。出納報(bào)帳后要做好一份資金收支流水帳,送交書記(鄉(xiāng)長(zhǎng))、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)收支活動(dòng)情況。
6、票據(jù)管理。
鄉(xiāng)財(cái)會(huì)及各條線收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政收據(jù)(縣有統(tǒng)一規(guī)定的除外)。
7、民主理財(cái)程序。
財(cái)務(wù)管理要實(shí)行民主理財(cái),公開監(jiān)督。開支發(fā)票201*元以下的由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可開支。201*元以上5000元以下的須經(jīng)鄉(xiāng)書記(鄉(xiāng)長(zhǎng))審批方可開支。5000元以上需經(jīng)鄉(xiāng)黨委會(huì)或工程建設(shè)指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)通過(guò)。
8、上交創(chuàng)收。
各線要樹立過(guò)緊日子的思想,管線領(lǐng)導(dǎo)日常辦公、交通、上下聯(lián)絡(luò)等開支一律在各線開支,同時(shí)要積極主動(dòng)地為鄉(xiāng)政府創(chuàng)收。企業(yè)線今年上交3萬(wàn)元,端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1萬(wàn)元;其余年終一次結(jié)清。計(jì)生線向鄉(xiāng)上交5萬(wàn)元,端午節(jié)、中秋節(jié)各上交1.5萬(wàn)元,其余年終一次結(jié)清。城建線要想辦法為鄉(xiāng)創(chuàng)收,各線凡向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金為鄉(xiāng)創(chuàng)收的,費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷,貢獻(xiàn)較大的,將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
9、各線收入必須統(tǒng)一進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)會(huì)帳,鄉(xiāng)財(cái)會(huì)對(duì)各線收支單獨(dú)記帳,所需開支須經(jīng)鄉(xiāng)戰(zhàn)線分管領(lǐng)導(dǎo)簽證,鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字方可支出。
10、財(cái)政所管理職責(zé)。
分管財(cái)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)要督促財(cái)政所履行職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)搞好資金調(diào)度。凡上級(jí)項(xiàng)目資金必須經(jīng)鄉(xiāng)分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能撥付,同時(shí)做到?顚S茫荒芙亓艋蚺沧魉。要加強(qiáng)對(duì)預(yù)外資金的管理工作,做好帳目,特別是項(xiàng)目資金帳務(wù),堅(jiān)持零戶統(tǒng)管。既要管嚴(yán),實(shí)行一個(gè)籠子、一個(gè)口子、一支筆,又要管活,把資金用在刀刃上,為各條線的正常工作做好服務(wù)。
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