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檔案管理制度

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一、歸檔文件、材料范圍凡是反映省政府機關(guān)工作活動,具有查考利用價值的文件材料均屬歸檔范圍。

(一)上級機關(guān)的文件、材料

1.國務院、國務院辦公廳召開的需要省政府貫徹執(zhí)行的會議的主要文件、材料。

2.國務院、國務院各部門頒發(fā)的屬于省政府機關(guān)的主管業(yè)務并要執(zhí)行的文件,以及普發(fā)的文件,非省政府主管業(yè)務但需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件。

3.國家領導人視察、檢查本省工作時的重要指示、講話。題詞、照片、錄音、錄像等。

4.國務院、國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府的文件。

(二)本機關(guān)文件、材料

1.省政府召開的黨組會、省長會、常務會、全體會、省長辦公會,秘書長工作會、廳黨組會、廳務會和專員,市長會議以及省政府名義召開的工作會、電話會會議形成的材料。

2.省政府、省政府辦公廳發(fā)布的(包括轉(zhuǎn)發(fā)及與其他機關(guān)聯(lián)合頒發(fā))正式文件和無字號文件。

3.省政府檢查各委、辦、廳、局、地、市工作或調(diào)查研究形成的重要材料。

4.省長(含副職、下同)、秘書長、廳主任、副秘書長的重要批示,各處室交來的辦理結(jié)果單和領導出外開會帶回的需本機關(guān)處理的未經(jīng)文書處理登記的文件材料。

5.省政府(包括上級下批)干部任免、調(diào)配、培訓、專業(yè)技術(shù)職務評定、聘任、黨員團員、干部、工人名冊、報表,紀律檢查、治安保衛(wèi)以及職工錄用、轉(zhuǎn)正、定級、調(diào)資、退職、離休、憮恤、死亡及干部獎懲等有關(guān)文件材料。

6.省政府辦理內(nèi)容重要的人民來信來訪材料和領導批示。處理記錄、摘要、調(diào)查處理報告等材料。

7.辦公廳機關(guān)人事工作形成的歸檔材料。

8.省政府辦公廳形成的財務報表、憑證、帳簿、年度計劃等材料。

9.本機關(guān)的歷史沿革、年鑒、重要活動事件的剪報、聲像。榮譽、獎勵證書、憑證、實物和照片、錄音、錄像等資料。

10.省政府辦公廳機關(guān)黨委、團委、工會和內(nèi)部組織機構(gòu)在工作活動中形成的重要文件材料。

11.本機關(guān)辦理的干部、工人的轉(zhuǎn)移工資、行政、黨團、工會組織介紹信及存根。

二、不歸檔的文件材料范圍

(一)上級機關(guān)的文件材料

1.國務院任免外省、市、區(qū)人民政府工作人員、普發(fā)供參閱不辦理的文件、材料。

2.國務院、國務院辦公廳發(fā)來的供參閱的抄件和征求意見未定稿的文件材料。

(二)本機關(guān)的文件材料

1.重份文件。

2.無參考利用價值的事務性、臨時性公文。

3.未經(jīng)會議討論或未經(jīng)領導審閱、簽發(fā)的未生效文件,電報、草稿和一般性文件的歷次修改稿。

4.從正式文件、電報上摘錄的供工作參閱的非證明材料。

5.無特殊保存價值的信件,屬一般性表態(tài),詢問一般性問題,提出一般性建議的人民來信。

6.省政府辦公廳各處、室互相抄送的文件材料、不應履行公文的行文、介紹信等。

(三)同級機關(guān)和非隸屬機關(guān)的文件材料

1.參加各省、市、自治區(qū)人大、政協(xié)等機關(guān)召開的會議,不需貫徹執(zhí)行和無參考價值的文件材料。

2.各省、市、自治區(qū)黨委、人大、政協(xié)抄送省政府、不需要辦理的文件材料。

(四)下級機關(guān)的文件材料

1.各委、辦、廳、局,各地、市、縣送來的參閱文件、簡報、情況反映,不應抄報或不必備案的文件材料。

2.越級抄送的,一般不需要辦理的文件材料。

3.各委、辦、廳、局,各地、市抄報省政府備案的一般性文件材料。

三、文件的查閱

(一)外單位人員查閱縣團級文件,須持縣團級單位介紹信到檔案科查閱。

(二)外單位人員查閱地、師級文件,須持地、師級單位介紹信到檔案科查閱。

(三)外單位人員查閱省、軍級文件,須持單位介紹信經(jīng)主管秘書長批準,方可查閱。

(四)各級絕密文件一般不擴大閱讀范圍,如因特殊情況非閱讀不可的,需持單位介紹信,按其發(fā)放范圍,由主管秘書長批準。

(五)辦公廳機關(guān)各處室查閱文件,按其主管業(yè)務范圍由檔案科提供。

四、案卷的查閱

(一)對于案卷的查閱應從嚴控制,一般副本和資料能滿足的就不動用案卷。

(二)查閱案卷一般只限于本機關(guān)領導和參與起草文件的有關(guān)人員;外單位確需查閱的,須持地級單位介紹信,注明查閱目的、范圍、內(nèi)容、方法,由黨、團員二人,在檔案室共同查閱,不得帶出檔案室。

(三)愛護檔案材料,查閱案卷時,不得污損,涂改、圈點。拆卷、抽頁,不準摘抄或向外泄露查閱范圍以外的內(nèi)容。

五、會議文件的查閱

(一)查閱中央、國務院召開有關(guān)會議文件、材料,需持地。市級單位介紹信,絕密的經(jīng)主管秘書長批準,機密的經(jīng)主管處長批準。廳機關(guān)工作人員按主管業(yè)務范圍提供。

(二)查閱省人民政府召開的大型會議文件,須持單位介紹信。

(三)查閱小范圍會議(包括省政府常務會議)文件,持單位介紹信,絕密的需經(jīng)主管秘書長批準。

(四)省政府黨組文件只限有關(guān)領導和廳機關(guān)有關(guān)工作人員查閱,黨組會議紀錄,一般不予查閱,非查不可的,提出目的、范圍、內(nèi)容,可

在檔案室查閱。

六、資料的查閱

(一)查一般內(nèi)部的、秘密的資料,持單位介紹信到檔案科查閱。

(二)查黨內(nèi)的,密級較高的資料,持廳局級單位介紹信,必須由黨員二人共同查閱。

(三)查省軍級的資料,持廳局級單位介紹信,由黨員二人,并經(jīng)主管秘書長批準。

(四)查閱省政府黨組會議記錄時,須經(jīng)省政府黨組書記或副書記批準。

七、關(guān)于文件、資料的借閱

(一)省軍級和絕密文件、資料一般不外借,只限在檔案室閱讀。確因工作需要非借不可的,經(jīng)主管秘書長批準,時限不超過五天。

(二)一般縣、團級文件、資料,凡符合查閱手續(xù)的,可借出,時限不得超過七天。

(三)借閱的文件、資料都得履行借出登記手續(xù),按時退還。

(四)如摘抄可以解決問題的,盡量減少外借,以減少文件資料的磨損。

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