各縣（區(qū)）財政局、勞動保障（勞動人事）局，人民銀行支行：　　

為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，加快全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)程，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支持力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作提出如下意見：　　

一、 建立健全創(chuàng)業(yè)幫扶體系，完善創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制�！　�

1、放寬創(chuàng)業(yè)扶持對象。有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)條件的本市戶籍城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、“零就業(yè)”家庭人員、大中專（技）校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、城鄉(xiāng)新成長勞動力、農(nóng)村勞動力及殘疾人等就業(yè)困難人員，均為鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的扶持對象�！　�

2、建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。市、縣（區(qū)）都要建立公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一名稱為XX創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心。創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心可依托勞動保障部門所屬公共就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)加快成立，提供本級示范性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。到201*年底，各縣（區(qū)）都要完成公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)�！　�

3、建立專家隊伍。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要聘請企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)政策的財政、人民銀行、工商、稅務(wù)等政府部門工作人員、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行有關(guān)人員，組建創(chuàng)業(yè)專家隊伍，為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。到201*年底，各縣（區(qū)）都要完成創(chuàng)業(yè)專家隊伍組建，并開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)活動�！　�

4、開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目。各地要加快建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并完善項目開發(fā)、征集、論證、展示和推介的工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供突出本土化、投資少、見效快、市場前景好等特點的創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)。到201*年底，各縣（區(qū)）都要建成創(chuàng)業(yè)項目資源庫，并免費對創(chuàng)業(yè)者開放�！　�

5、加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立自主創(chuàng)業(yè)人才庫，跟蹤了解創(chuàng)業(yè)者企業(yè)開辦和經(jīng)營情況，提供持續(xù)的咨詢和服務(wù)，并定期組織創(chuàng)業(yè)交流和考察等活動，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者成立或參加創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會，溝通創(chuàng)業(yè)信息，開展結(jié)對互助活動�！　�

6、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。各級勞動保障部門要吸收社會各類優(yōu)質(zhì)資源參與培訓(xùn)，督促定點機(jī)構(gòu)按規(guī)范培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，并將學(xué)員培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率和帶動就業(yè)等情況納入培訓(xùn)效果考核，考核結(jié)果作為財政部門核撥培訓(xùn)經(jīng)費補(bǔ)貼的參照依據(jù)。　　

二、加大創(chuàng)業(yè)貸款支持力度�！　�

7、放寬小額擔(dān)保貸款對象。小額擔(dān)保貸款發(fā)放對象在原下崗失業(yè)人員的基礎(chǔ)上，放寬到有創(chuàng)業(yè)能力的大中專（技）畢業(yè)生、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的被征地農(nóng)民和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、自主創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。　　

8、放寬小額擔(dān)保貸款額度。符合條件的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款額度由2萬元放寬到最高不超過5萬元；屬于合伙經(jīng)營的企業(yè)，可按人均貸款不超過5萬元掌握。對符合小額擔(dān)保貸款條件的勞動密集型中小企業(yè)，在新增加的就業(yè)崗位中，新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》和《就業(yè)登記證》人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上（含1年）期限勞動合同的，可按人均2—5萬元的標(biāo)準(zhǔn)合理確定貸款額度，最多不超過100萬元�！　�

9、放寬小額擔(dān)保貸款貼息范圍。對下崗失業(yè)人員初次貸款，由財政據(jù)實全額貼息。對大中專（技）校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次貸款及下崗失業(yè)人員第二次貸款，由財政按規(guī)定給予50%的貼息。對勞動密集型中小企業(yè)第二次貸款，繼續(xù)給予50%的貼息�！　�

10、放寬小額擔(dān)保貸款延期期限。對已辦理小額擔(dān)保貸款并按規(guī)定還本付息的自主創(chuàng)業(yè)扶持對象，貸款期限到期后，經(jīng)審核同意貸款期限可再延長2年�！　�

11、降低反擔(dān)保門檻。經(jīng)市創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心培訓(xùn)取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》的小額擔(dān)保貸款對象，經(jīng)創(chuàng)業(yè)專家組評估推薦，可取消反擔(dān)保。　　

12、進(jìn)一步擴(kuò)大小額貨款財政擔(dān)�；�金容量。在市本級已建立1000萬元小額擔(dān)保貸款基金的基礎(chǔ)上，每個區(qū)建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金，注入到市級擔(dān)�；�金中，依托市小額擔(dān)保貸款操作體系自主運作。每個縣建立不少于50萬元的小額擔(dān)保貸款基金。各縣區(qū)小額貨款財政擔(dān)�；�金可從就業(yè)專項資金中列支，今年9月底前到位。并按照本意見要求降低貸款門檻，提高貸款額度，建立信用社區(qū)，提高還貸率，并按規(guī)定建立小額擔(dān)保貸款的獎勵機(jī)制�！　�

三、加大財政支持力度�！　�

13、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍由下崗失業(yè)人員擴(kuò)大到城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員、“低保”家庭人員、大中專（技）校畢業(yè)生、復(fù)員退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人員、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員、被征地農(nóng)民及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動者，經(jīng)費從再就業(yè)培訓(xùn)資金中列支。

14、建立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金。各級政府財政部門要在年度預(yù)算內(nèi)安排專項經(jīng)費，用以引導(dǎo)、鼓勵和扶持市民的創(chuàng)業(yè)活動。創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性資金的使用遵循突出重點、講究效益、配套使用的原則，主要用于開發(fā)創(chuàng)業(yè)項目、開展融資服務(wù)、幫助開業(yè)登記、加強(qiáng)跟蹤扶持、組織專家評估論證等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和創(chuàng)業(yè)推動工作項目。　　

15、實施社會保險補(bǔ)貼。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格，取得結(jié)業(yè)證書并成功創(chuàng)業(yè)、按規(guī)定繳納社會保險的，可按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或靈活就業(yè)且符合規(guī)定條件的，給予社會保險補(bǔ)貼。對吸納本市持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂1 年以上期限勞動合同的企業(yè)或個體工商戶等各類自主創(chuàng)業(yè)實體，可按符合社會保險補(bǔ)貼要求的實際招用人數(shù)，給予社會保險補(bǔ)貼。　　

16、實施創(chuàng)業(yè)工作獎勵制度。對各類創(chuàng)業(yè)成功，帶動就業(yè)效果明顯的個人報請政府授予有關(guān)榮譽(yù)稱號并予以物質(zhì)獎勵。對在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予相應(yīng)的表彰和獎勵�！　�

本意見自發(fā)布之日起生效。在意見執(zhí)行過程中，如果國家對有關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，則執(zhí)行新的政策。

***市勞動和社會保障局　　

***市財政局　　

中國人民銀行***中心支行　　

二OO八年六月十六日

免費文檔網(wǎng)http://wendang.freekaoyan.com

來源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意見》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.taixiivf.com/gongwen/773790.html

• 上一篇：關(guān)于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知
• 下一篇：201*年部分節(jié)假日安排的通知