當(dāng)今世界下面臨著和平與發(fā)展兩大任務(wù),世界上絕大多數(shù)國家都面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民生活的迫切任務(wù)。“民間外交”在這方面有著巨大的潛力。為此,大力發(fā) 展國際間的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、體育運(yùn)動、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專業(yè)對口來往,將為我國同世界各國之間的友好事業(yè)打下良好基礎(chǔ),促進(jìn)相互間友誼的深入發(fā) 展。我國從1963年至1993年的31年中,先后向非洲的39個國家派遣了醫(yī)療隊(duì)員1.1萬人次。中國醫(yī)生以妙手回春的高超醫(yī)術(shù),為非洲人民治療各種覺 疾病和疑難雜癥,并積極培訓(xùn)了當(dāng)?shù)氐拇笈t(yī)務(wù)人員。在醫(yī)療條件極差的非洲農(nóng)村,中國醫(yī)療隊(duì)滿腔熱情,克服種種困難,創(chuàng)造了一個又一個奇跡,為非洲人民做出 了卓越的貢獻(xiàn),他們的高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)贏得了非洲人民的交口贊譽(yù)。中國醫(yī)療隊(duì)不僅是一支“白衣天使”的專業(yè)隊(duì)伍,而且是播種友誼種子的“人民使者”。
三、地方和基層的“民間外交”,應(yīng)注意表現(xiàn)出地方和民間的特色。
奧地利總理弗拉尼茨基曾經(jīng)指出:“奧中之間不僅政府要有渠道,民間也要有渠道。不僅中央層次,地方層次也要有經(jīng)濟(jì)合作和往來,使兩國關(guān)系更密切,為下一代 的友好打基礎(chǔ)。”確實(shí),“民間外交”必須有地方的積極性和基層的積極性,多層次地進(jìn)行,才能廣泛和深入地開展下去。到1997年底,我國與世界各國建立的 友好城市的關(guān)系已超過800對(其中包括友好省、州、縣關(guān)系),這方面的交往中,除了必須遵從中央的方針政策和國際交往的基本準(zhǔn)則外,應(yīng)當(dāng)盡可能表現(xiàn)出地 方和單位的特色。各地方還可利用地方的特點(diǎn)向?qū)θA友好做出突出貢獻(xiàn)的友好人士和一些國家領(lǐng)導(dǎo)人授予“榮譽(yù)市民”的稱號。例如,廣州市就曾向?qū)χ袊钟押?的美國洛杉磯廣州友好城市委員會主席阿曼森夫人授予了“榮譽(yù)市民”稱號。又如,1993年10月底喀麥隆共和國總統(tǒng)保羅·比亞訪華時,他的喀麥隆家鄉(xiāng)的省 份南方省同我國湖北省建立了友好省關(guān)系,贊比亞總統(tǒng)訪問武漢時,湖北省向他授予了“榮譽(yù)市民”稱號。地方和基層招待外賓,宴請時,切忌追求豪華和糜費(fèi),而 要多注意地方風(fēng)味;為外賓介紹情況,宜著重介紹本地方、本單位的特點(diǎn),少說一般性在套話;組織參觀訪問,要注意安排有特點(diǎn)的項(xiàng)目。
送禮,不要一味追求價格高昂,而可多考慮送些地方特產(chǎn)。這些做法,不但會顯得更親切友好,不落俗套,而且有助于相互學(xué)習(xí)借鑒,以及經(jīng)濟(jì)信息上的互補(bǔ),文化上的交流,達(dá)到較好的實(shí)際效果。
四、“民間外交”在禮儀安排上,應(yīng)當(dāng)具有更多的靈活性。
“民間外交”與“官方外交”不同,禮儀上的條條框框不多,固定的禮儀程序較少,機(jī)動的余地較大,更便于因地、因時、因人制宜開展活動。無論是“上中下” “左中右”都可以交往。在活動的方式上,也不必拘泥于常規(guī)俗套,可以多采取靈活、多樣、簡便的方式。除了有迎送、宴會等一般方式外,開展民間外交活動還可 以彩座談、演講、茶敘、打球、下棋、打橋牌、共同出游、音樂欣賞、吟詩作畫、小型演出、小型展覽等多種多樣的活動方式。有的民間團(tuán)體,財(cái)力有限,更宜于不 事鋪張、比較省錢的活動方式。“官方外交”代表政府,個人來往機(jī)會較少。民間交往則不妨以“個人交誼”的方式進(jìn)行?傊,各部門應(yīng)當(dāng)適應(yīng)形勢的需要,抓住 有利時機(jī),解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)事求是、勇于開拓地開展人民之間的友好交往。我全國政協(xié)主席李瑞環(huán)最近率團(tuán)訪問了歐洲一些國家,積極推動了我國與這些國 家及歐盟的關(guān)系。全國政協(xié)包括了我國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各界人士的代表,具有廣泛的代表性。它“亦官亦民”,對外交往中可以靈活運(yùn)用自己的特點(diǎn)和優(yōu) 勢,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織獨(dú)特的作用。
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