建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的全局出發(fā)，提出的一項重大戰(zhàn)略任務。把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。為此，中央印發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的意見》（中辦發(fā)[201*]44號），省委、市委也先后印發(fā)了《關于推進學習型黨組織建設的實施意見》（浙委辦[201*]50號）、（市委辦[201*]41號），為深入貫徹落實中央、省委和市委的工作部署，市里組建了學習型黨組織建設宣講團，并在全市開展學習型黨組織建設宣講活動。通過宣講活動，使黨員干部深刻領會把握開展學習型黨組織建設的重大意義、指導思想、主要原則、主要學習內容和方法步驟，立足實際，務求實效，不斷增強政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力，加快推進浙中城市群建設。

一、充分認識建設學習型黨組織的重要意義

建設學習型黨組織是建設學習型政黨的基礎工程。在中央下發(fā)的《意見》中，從“重要基礎”、“必然要求”和“緊迫任務”這三個方面深刻闡述了建設學習型黨組織的重要意義。黨的十七屆四中全會提出的“建設馬克思主義學習型政黨”、“學習型黨組織”，是黨的建設的一個重大創(chuàng)新。從“學習”到“學習型”，雖然只是多了一個“型”字，然而，表達的意義更廣了，內涵更深了、要求更高了，更加強調要把學習作為馬克思主義政黨的重要特征、黨組織活動的重要內容、黨員干部的重要標志。

1、建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的重要基礎。

重視學習、善于學習是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是推動黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展、從勝利走向勝利的重要保證。當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展。特別是現(xiàn)代科學技術進步日新月異，知識創(chuàng)造、知識更新速度大大加快，創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。各級黨組織和黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發(fā)展，實現(xiàn)知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷世界發(fā)展大勢，提高推動改革發(fā)展的能力，更好地帶領人民在激烈的國際競爭中掌握主動。

今年8月2日，省委常委會召開會議，專題研究金華工作。省委交給金華市委的任務是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開放，著力打造城市群，發(fā)展產業(yè)帶，持續(xù)惠民生，建設經濟強市、生態(tài)大市和文化名市，努力在“堅持科學發(fā)展、加速浙中崛起”中起到龍頭和帶動作用，為浙江新一輪發(fā)展多作貢獻。為了圓滿完成任務，全市的黨組織務必加強學習，科學掌握浙中城市群的發(fā)展規(guī)律，團結帶領全市人民按照客觀規(guī)律辦事，加速浙中崛起。

2、建設學習型黨組織，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求。

經過長期奮斗，我們黨團結帶領人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了舉世矚目的偉大成就，站在了一個新的歷史起點上。建設中國特色社會主義，是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是一個在理論與實踐上不斷探索的過程。當前，我國已進入新的發(fā)展階段，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出一系列階段性特征，推動科學發(fā)展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還有很多。高度重視學習，通過全黨廣泛而深入的學習推動事業(yè)的大發(fā)展大進步，是我們黨的寶貴經驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景，要求各級黨組織和黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續(xù)學習，切實掌握和運用好黨的理論創(chuàng)新成果，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

金華在奪取全面建設小康社會新勝利的征途中，已經創(chuàng)造了“世界的義烏小商品”、“東方的好萊塢橫店”、“中國的永康五金城”和市區(qū)的汽車零部件制造、東陽的木雕、浦江的水晶、武義的溫泉旅游等品牌。然而，過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有。俗話說：逆水行舟不進則退。金華要保持和發(fā)展今天的優(yōu)勢，必須把1.4萬個黨組織建設成為學習型黨組織，只有這樣才能帶領30萬黨員努力學習，勤奮工作，銳意進取，更創(chuàng)輝煌。

3、建設學習型黨組織，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。

黨的先進性首先表現(xiàn)為思想理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發(fā)展黨的先進性。黨的執(zhí)政能力與黨的思想理論水平密切相關，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。我們黨歷來十分重視學習，通過學習提高全黨的思想理論素養(yǎng)，不斷為黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設注入強大動力。特別是進入新世紀新階段以來，黨中央堅持把學習放在更加突出的位置，中央政治局帶頭堅持集體學習制度，各級黨組織和黨員干部自覺加強學習，有力推動了黨的思想理論建設和黨的事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也推動了黨的執(zhí)政能力的提高和黨的先進性的發(fā)展。

結合金華的實際，市委在“抓學習、強黨性，抓班子、樹正氣，抓基層、夯基礎，抓作風、優(yōu)環(huán)境”過程中，黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設得到全面加強。尤其是在固本強基、推進基層黨建工作改革創(chuàng)新上，積累了許多好的做法和經驗。目前，我市經濟發(fā)展，政治清明，文化繁榮，社會穩(wěn)定，生態(tài)良好主要靠的是各級黨組織加強黨建工作，提高了執(zhí)政能力。但是，我們也要清醒地看到，當前黨內的學習狀況和黨員干部的思想理論素養(yǎng)同黨的執(zhí)政能力和先進性建設的要求還有差距。面對新形勢新任務，各級黨組織和黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，更加自覺和勤奮地學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，切實提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使我們黨在理論上、實踐上永葆先進性。

二、充分了解建設學習型黨組織的指導思想和主要原則

7月18日，市委根據中央和省委的要求，印發(fā)了市委辦[201*]41號文件，對我市推進學習型黨組織建設的指導思想和主要原則作了具體闡述：

1、建設學習型黨組織的指導思想

我市建設學習型黨組織的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及省委十二屆六次全會和市委五屆十二次全會的部署，緊緊圍繞黨和國家工作大局，立足金華實際，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全市黨員思想政治水平為基本目標，以建立健全管用有效的學習制度為抓手，深入學習中國特色社會主義理論體系和現(xiàn)代化建設所需要的各方面知識，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，使全市黨員的思想政治素質不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高、先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，為全面建設惠及全市人民的小康社會提供堅強的思想政治保障。

2、建設學習型黨組織的主要原則

我市建設學習型黨組織的主要原則是：

一是堅持理論武裝，提升政治素養(yǎng)。要始終牢牢抓住政治理論學習這個核心，深入學習馬克思主義、毛澤東思想，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，著力提高黨員干部思想政治水平。

二是堅持與時俱進，樹立正確理念。要注重引導黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，作為第一需要，真正樹立全員學習、終身學習、團隊學習的理念，通過學習促進工作，通過工作推動學習，在學習中提升人生境界、實現(xiàn)自我超越。

三是堅持學以致用，切實推動發(fā)展。深入貫徹黨的思想路線，堅持運用馬克思主義立場觀點方法，深入研究回答事關我市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大理論和實際問題，及時總結我市人民創(chuàng)造的新鮮經驗，不斷推進當代中國馬克思主義在金華的生動實踐。同時，要大力弘揚求真務實精神，把建設學習型黨組織同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結合起來，同研究解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題結合起來，同推動我市經濟轉型升級、保持經濟社會平穩(wěn)較快健康發(fā)展的任務結合起來，把學習成果轉化為運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力。

四是堅持分類指導，實行分層推進。各級黨委（黨組）要著眼于解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，根據不同類別、不同崗位黨員的特點，對機關和事業(yè)單位、農村、社區(qū)、企業(yè)、新社會組織等開展學習型黨組織建設工作分別提出相應的任務和要求。注意抓好離退休人員、偏遠地區(qū)農村黨員、非公有制經濟組織和新社會組織中黨員、下崗失業(yè)人員和流動人口中黨員的學習，努力使建設學習型黨組織的任務覆蓋到每個基層黨組織、每個黨員。各地區(qū)各部門各單位黨組織應堅持開展試點工作，以點帶面，整體推動學習型黨組織建設。

五是堅持領導帶頭，加強示范引導。各級領導班子和領導干部要堅持把學習作為提高素質、增長本領、做好領導工作的根本途徑，先學一步、學深一些，做不斷學習、善于學習的表率，帶動本地區(qū)本部門本單位黨組織和黨員的學習，努力成為建設學習型黨組織和學習型領導班子的精心組織者、積極促進者、自覺實踐者。同時，充分發(fā)揮黨員的主體作用，激發(fā)黨員的學習熱情，滿足黨員多方面的學習需求。

六是堅持改革創(chuàng)新，鼓勵大膽探索。充分尊重基層黨組織和黨員的首創(chuàng)精神，充分發(fā)揮基層黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性，鼓勵和支持企業(yè)、農村、機關、學校、社區(qū)的基層黨組織從實際出發(fā)，積極拓展學習的內容、途徑、渠道，適應時代條件、社會環(huán)境、生活方式和黨員狀況的新變化，不斷創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和機制，努力提升學習效果。要積極探索與組織特征相一致的學習方式,堅持研究式學習、開放式學習和互動式學習。

三、準確把握建設學習型黨組織的學習內容

根據中辦發(fā)[201*]44號文件和浙委辦[201*]50號文件的精神，市委認為，建設學習型黨組織的學習內容主要有以下五個方面：

1、堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。

始終以思想理論建設為根本，以提高黨員的馬克思主義理論水平為第一位的任務，組織黨員深入學習實踐馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，全面貫徹和體現(xiàn)用科學理論武裝全黨的要求，大力推動中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，使黨員全面系統(tǒng)、完整準確地掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。

2、深入學習實踐科學發(fā)展觀。

引導黨員準確掌握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發(fā)展觀對各方面工作提出的新要求，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、轉變發(fā)展方式，推動學習實踐科學發(fā)展觀向廣度和深度拓展。按照“形成有利于貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制”的要求，進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

3、學習踐行社會主義核心價值體系。

把建設社會主義核心價值體系作為重要的基礎工程、靈魂工程，融入到黨員日常工作、學習和生活中。深入持久地開展理想信念教育，引導黨員增強政治敏銳性和政治鑒別力。大力弘揚民族精神、時代精神，弘揚以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，廣泛開展形勢政策教育和愛國主義教育，把我市人民取得的輝煌成就和成功實踐，作為建設社會主義核心價值體系最直接最生動最有力的教材，引導全市黨員不斷增強走中國特色社會主義道路的自覺性。加強思想道德、黨風廉政建設專題學習教育和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚的道德情操，加強黨性修養(yǎng)，模范地遵守《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干準則》，筑牢拒腐防變的思想防線。

4、學習掌握現(xiàn)代化建設所必需的各方面知識。

積極推動黨員學習人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，學習現(xiàn)代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習反映當代世界發(fā)展趨勢的現(xiàn)代市場經濟、現(xiàn)代國際關系、現(xiàn)代社會管理和現(xiàn)代信息技術等方面知識，學習各類法律知識，切實增強做好新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面的能力。同時，根據農村、企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等不同領域的特點，本著“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，使黨員有所側重地搞好相關內容的學習，及時了解把握工作領域的動態(tài)及規(guī)律，力求成為本領域、本行業(yè)的行家里手。

5、學習總結實踐中的成功經驗。

深入我市經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展的生動實踐，認真研究和總結取得的成功經驗。深入基層，加強學習調研，虛心向群眾請教，總結好、運用好人民群眾創(chuàng)造的新做法、新經驗，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。學習借鑒國際經驗及國內其他地區(qū)部門單位的好做法、好經驗，緊密聯(lián)系自身實際，豐富和拓展改革發(fā)展的思路和辦法。

四、不斷完善建設學習型黨組織的方法、形式、陣地和制度

建設學習型黨組織是一項新任務，必須以改革創(chuàng)新的精神加以推進。要深入探索新形勢下組織學習的特點和規(guī)律，在繼承好傳統(tǒng)好做法基礎上，不斷有所創(chuàng)新。

1、完善建設學習型黨組織的方法。

堅持運用好過去組織學習的有效做法，結合實際積極探索富有時代特點的新方式。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，嚴格規(guī)范管理，增強學習效果。加強和改進務虛研討，深入研究重大問題和熱點難點問題。加強和改進專題調研，深入總結實踐經驗，形成改進工作的思路和舉措。加強和改進主題宣講，面對面地解答黨員干部思想認識上的困惑。加強和改進形勢政策教育，深入解讀國家發(fā)展形勢和重大方針政策。加強和改進個人自學，引導黨員干部養(yǎng)成良好學習習慣。加強和改進專題講座、報告會、專題電視片、主題教育等學習教育方式，鼓勵和支持參加各種形式的成人教育、函授教育、網絡教育，不斷增強建設學習型黨組織活動的吸引力凝聚力，擴大覆蓋面和參與度。

2、豐富建設學習型黨組織的形式。

組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。圍繞黨的全國代表大會和中央全會的召開，組織學習貫徹黨的理論創(chuàng)新成果和中央重大決策部署，把全黨思想及時統(tǒng)一到中央精神上來。圍繞黨和國家的重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀念日，組織開展黨的歷史、新中國歷史以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、民族精神和時代精神、促進民族團結和軍民團結等方面的專題學習教育。圍繞紀念革命領袖、革命先烈、杰出歷史人物等活動，組織學習英烈英模和英雄人物的先進事跡和崇高思想。圍繞我國傳統(tǒng)節(jié)日，組織學習中華民族的悠久歷史和燦爛文化，增強民族認同感。

3、拓展建設學習型黨組織的陣地。

充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用，發(fā)揮高等學校、社科研究機構以及部門和行業(yè)培訓機構的作用，努力改進培訓方法，提高培訓質量。充分發(fā)揮各級專兼職講師團、各種專題宣講團、論壇、講壇、黨員教育點、學習會所的作用，積極開展“面對面”的理論宣講普及和學習指導工作。充分運用好各級各類新聞媒體和互聯(lián)網、手機等新興媒體，引導其發(fā)揮自身優(yōu)勢。積極運用信息網絡技術手段，加強黨員干部遠程教育、電化教育等學習教育網絡建設，加強數(shù)字圖書館、數(shù)字出版物等網絡學習教育平臺建設，推進文化信息資源共享工程建設，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

4、建立健全建設學習型黨組織的制度。

制度建設是帶根本性全局性的大事。我們要著力建立健全學習教育制度，積極推進學習型黨組織建設。

一是建立健全黨員干部集體學習制度。加強和改進黨委（黨組）中心組學習，全年學習次數(shù)不少于6次，時間不少于12天。不斷探索學習方法，提高學習效果，以專題學習會、交流研討會、主題報告會等豐富中心組學習方式。繼續(xù)堅持“黨員學習日”、“干部夜學”等固定學習日制度，并利用各類“講壇”、“論壇”和學習會、讀書會、交流會等平臺，組織黨員干部開展學習活動。建立定期務虛研討制度，每年至少組織1次，深入研究有關重大理論問題和現(xiàn)實問題。建立完善市、縣（市、區(qū)）和各單位各部門中心組學習秘書網絡，加強中心組學習秘書隊伍培訓工作，提高學習服務質量。

二是建立健全黨委中心組和基層黨支部學習聯(lián)系制度。聯(lián)系縣（市、區(qū)）的市領導，每年對所聯(lián)系的縣（市、區(qū)）黨委中心組集中學習情況進行一次了解；各縣（市、區(qū)）領導每年至少到一個聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或機關部門黨委（黨組）參加一次學習指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員負責指導所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層黨支部的學習教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關干部每年至少一次參加聯(lián)系村(社區(qū))黨支部的集中學習。

三是建立健全黨員干部輪訓制度。按照中央、省、市文件要求，突出抓好縣處級以上領導干部的教育培訓，縣（處）級以上領導干部參加黨校、干部學院或經廳局級以上單位組織人事部門認可的培訓機構的培訓每5年累計不少于3個月；每屆任期內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職參加省、市兩級集中培訓累計不少于1個月，其他班子成員參加市、縣兩級集中培訓累計不少于15天，一般干部參加縣級集中培訓累計不少于7天。同時，要加大力度，加強對農村和城市社區(qū)黨組織書記、非公有制企業(yè)黨組織書記、新黨員、大學生“村官”等的培訓，深入推進黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓工程�；鶎狱h校要進一步加大學習培訓力度，基層黨員年培訓率要達到90%以上。

四是建立健全黨員個人自學制度。以《浙江省黨政干部讀書推薦書目》為自學基本教材，引導黨員加強和改進個人自學，培養(yǎng)良好的學習習慣，大力營造崇尚學習的濃厚氛圍。每位黨員每年都要制訂切合自身實際的學習計劃，自覺加強學習。各級黨組織要認真檢查黨員個人自學計劃和目標措施，督促黨員按時完成學習任務。積極搭建讀書會、報告會、討論會等學習平臺，組織黨員開展學習成果交流、主題征文、知識競賽等活動，不斷增強學習活動的吸引力和凝聚力。要在全市黨員干部特別是領導干部中開展“月月讀”活動，即每月讀一本好書，并積極撰寫體會文章，組織學習交流等。

五是建立健全黨員干部調查研究制度。堅持理論聯(lián)系實際的學風，進一步深入開展調查研究活動。采取蹲點調研、掛職鍛煉、走訪考察、扶貧幫困等多種形式，深入基層，走近群眾，全面了解社情民意，在“拜群眾為師”和解百家憂中不斷提高解決實際問題和駕馭復雜局面的能力。大力提倡研究性學習，領導干部要結合工作實際，每年撰寫1至2篇調研報告。

六是建立健全宣講制度。市委、市政府領導要帶頭到黨校、行政學院、高校上黨課，為機關干部作形勢報告。市級部門領導干部每年要給機關干部作輔導講座，深入基層宣講政策、作專題報告�？h（市、區(qū)）黨政領導干部要到黨校、基層黨校上黨課，深入基層開展形勢政策宣講。縣（市、區(qū)）以上黨政領導干部每年上黨課不少于1次。要充分發(fā)揮各級黨委宣講團作用，組建學習型黨組織建設宣講團，到機關、農村、企業(yè)以及學校等廣泛開展宣講活動。

七是建立健全網絡學習教育制度。認真落實《關于開展領導干部定期與網民在線交流工作的意見》，縣（市、區(qū)）以上黨政領導干部要定期與網民在線交流，廣泛征求意見建議。充分運用黨員干部遠程教育、電化教育等教育平臺，開設理論學習頻道、黨員教育手機報、網上學院、黨員干部理論學習網頁等，不斷提高黨員干部學習教育的信息化水平。

八是建立健全學習典型評選表彰制度。堅持典型示范，認真抓好創(chuàng)建學習型黨組織示范點工作。廣泛開展“優(yōu)秀學習型黨組織”創(chuàng)建和評選活動，表彰先進典型，推廣先進經驗。

九是建立健全考核激勵制度。研究制定金華市黨員領導干部學習考核辦法，把述學列入民主生活會和年終考核內容，把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容，把理論素養(yǎng)、學習態(tài)度和學習能力作為選拔任用干部的重要依據，形成注重學習的用人導向。積極探索領導干部理論水平任職資格考試制度。健全完善理論學習學分制，每5年為一個累加計算周期，脫產學習與在職學習學分分別登記計算。建立黨員干部學習檔案，把黨員干部參加集體學習、集中培訓、社會培訓、撰寫理論文章等情況登記歸檔。研究制定學習型黨組織創(chuàng)建考評標準，把考評結果列入部門單位年度工作考核項目，確保占有一定分值。

十是建立健全學習經費保障制度。各級財政每年要安排一定比例的專項經費用于創(chuàng)建學習型黨組織活動；各單位要把創(chuàng)建學習型黨組織活動經費列入本單位預算，確�；顒有枰�。要進一步加大投入，加強基層黨校、黨員活動室等各類學習陣地的建設，提供必要的設施設備，積極為黨員學習教育創(chuàng)造良好條件。

五、建設學習型黨組織要立足實際，務求實效

學習的目的全在于運用。我們要通過學習不斷地解放思想，更新觀念，理清思路，與時俱進，在努力改造客觀世界的同時認真改造主觀世界。建設學習型黨組織要做到“三個下功夫”，立足實際，務求實效。

1、在推動本地區(qū)本部門本單位的工作上下功夫。

建設學習型黨組織，要同研究解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出矛盾和問題結合起來，提出化解矛盾、解決問題的有效措施和辦法。要同研究解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題結合起來，始終關注群眾的安危冷暖，加大改善民生力度，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想，不斷提高各級領導班子和領導干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和做好群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領，增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力。當前，建設學習型黨組織，要特別注意同奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務結合起來，切實做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

2、在推動本地區(qū)本部門本單位黨的建設上下功夫。

要認真查找和解決影響發(fā)揮黨委（黨組）的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用的主要問題，使黨組織真正成為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，使廣大黨員真正成為深入學習實踐科學發(fā)展觀的模范。開展領導干部走進矛盾、破解難題活動，查找和解決影響黨群、干群關系的突出問題，特別是官僚主義、形式主義等群眾反映強烈的問題，增強貫徹民主集中制的自覺性，切實弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，以優(yōu)良黨風促政風帶民風。建設學習型黨組織，要同研究解決反腐倡廉建設方面存在的突出問題結合起來，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。

3、在提高黨員干部思想政治素養(yǎng)上下功夫。

要著重加強理想信念教育，引導廣大黨員干部堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動搖、堅持改革開放不動搖，把學習成效轉化為堅持共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信念，轉化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感，增強貫徹黨的理論路線方針政策的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性。加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，牢記“兩個務必”，增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率。

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