同志們：

“兩節(jié)”已過，我們召開這次會議，一是為了讓大家盡快從節(jié)日松弛的氣氛中解脫出來，以只爭朝夕的狀態(tài)快速進入工作角色，動起來，忙起來，干起來；二是按照市委十二屆八次全體會議和市十五屆人大三次會議的總體部署，對各部門工作再細化、量化并具體分解到每個責任人。剛才，市政府各位副市長已就分管工作做了承諾，這里我就不再深入闡述。千里之行，始于足下，下一步的關鍵就是抓好落實，將工作的部署和要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿�市上下謀發(fā)展、促發(fā)展、快發(fā)展的實際行動。下面，就如何創(chuàng)造性的抓好落實工作，我講四個方面的問題。

一、自我加壓求落實。本屆市政府任期已經(jīng)過半，做為領導干部，為官一任應造福一方，責任重于泰山，向全市人民承諾的任期目標等待我們?nèi)ト缙诨蛱崆皩崿F(xiàn)。經(jīng)過全市上下多年來的艱苦努力，跨越式發(fā)展的平臺已夯實，但這只是萬里長征的第一步，前進中的矛盾與困難仍然需要我們?nèi)セ�解和�?zhàn)勝，我們同其他縣市橫向比較的差距仍然很大。逆水行舟，不進則退，時不我待，提速快跑是我們唯一的選擇。所以，我們必須樹立自我加壓求發(fā)展、奮發(fā)爭先登臺階的意識。在思想觀念上，正視落后，認識到我市的落后我也有一份責任，眼睛向內(nèi)看問題，自我解剖找差距，挖掘潛力求發(fā)展，把和龍發(fā)展的支撐點定位在艱苦創(chuàng)業(yè)上。強化解放思想、勇于創(chuàng)新的精神，不甘人后、勇于進取的精神，在全市上下形成想干事、干成事、干大事的濃厚氛圍。在履行職責上，當官就要謀事，謀事就要盡責，身為領導干部，就要為民謀利、為民解憂。要堅決克服沒有功勞也有苦勞的自我安慰思想，增強無功就是過、無功就要讓位的危機感。決不允許上推下卸、矛盾上交；決不允許見難就讓，見好就上；更不允許遇到困難繞著走，棘手的事不愿干，惹人的事不敢問。應該多想我在這個崗位上該干什么？干得怎么樣？在全州同行業(yè)同系統(tǒng)中的位次怎么樣？今后怎么辦？要提高工作效率與質(zhì)量，絕不滿足一般化的工作水平，不能只當和尚不撞鐘或當一天和尚撞一天鐘。要千方百計當好本部門的表率，看好自己的門，管好自己的人，理好自己的政，八小時內(nèi)滿負荷，八小時之外也絕不允許沉迷于“酒桌”、“牌局”、“娛樂場”。沉湎于燈紅酒綠之中，流連于聲色犬馬之間，就干不出新的事業(yè)，已取得的成就也會付之東流。官位不能給人光環(huán)，職務的升遷也決不等于水平的提高，要做一名合格的領導干部，就必須做敬業(yè)的“貪婪者”，以鞠躬盡瘁、恪盡職守的言行回報全市人民的重托與信任。在發(fā)展思路上，要用好、用足、用活、用透各種扶持發(fā)展的政策，以招商引資為第一重點，以項目建設為第一抓手，以改革開放為第一動力，以軟環(huán)境建設為第一任務，以優(yōu)質(zhì)的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境、輿論環(huán)境，促進各種經(jīng)濟成份競相發(fā)展，全力實現(xiàn)財政收入、經(jīng)濟總量、發(fā)展速度的重大突破，摘掉落后的帽子。

二、分解任務抓落實。政府全盤工作寓于各部門工作之中，部門工作的成果衡量著政府工作的得失成敗，影響著政府的形象，關系著市委、市政府大政方針能否實現(xiàn)。剛才每位副市長部署的分管工作中都有各項具體的指標，這些指標是各局提出并經(jīng)主管市長審議之后敲定的，是每位市政府領導與各部門連接為兩位一體的“軍令狀”，也是向全市人民做出的莊重承諾。各部門要根據(jù)這些指標，進一步理清本部門的工作思路，列出時間表，算好任務帳，進行目標化管理，一件一件抓好落實。全市上下真正要做到任務到部門，責任到個人，考核看實際，獎罰動真格。經(jīng)濟指標的完成是全局性的政治任務，絕不能摻水分、打折扣、玩花樣、假冒虛夸。為此，我們的工作必須實打?qū)�、實對實，�?jīng)得起歷史、現(xiàn)實和人民的考驗。一是要把腳跟扎在基層。基層工作是政府一切工作的落腳點，因此，我們每位領導干部要少開會，少發(fā)文件，少發(fā)表講話，騰出主要精力深入基層，到條件最困難的地方去，到群眾意見最多的地方去，到工作最推不開的地方去，為群眾為基層解決實際的困難和問題。二是要創(chuàng)造性地開展工作。把握科學發(fā)展觀的要求，按照“三個有利于”的標準，借鑒一切先進的經(jīng)驗為我所用。在工作中少講“不能辦”，多想“怎么干”，少講“困難多”，多想“辦法多”，只要認準的事情，就要膽子大，臉皮厚，不達目的不罷休、不罷手。既要培育亮點，樹立典型，又要善于總結(jié)推廣，以點帶面；既要發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，又要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，查漏補缺，切實做到統(tǒng)籌兼顧、抓主抓重、揚長避短、全盤推進。特別是在項目建設上，一定要形成人人關心招商，人人支持招商，人人投身招商，人人服務招商的濃厚氛圍。三是要求真務實、真抓實干。政府的職能千條萬條，服務是最核心的一條，對客商來說，效率比笑臉更重要，兌現(xiàn)比承諾更重要，真誠比優(yōu)惠更重要。空談誤國，實干興邦。要敢說實話，善辦實事，對待每一件工作都要干當前，想長遠，抓根本，謀全局。要腳踏實地，多謀善干，多做少說，只做不說，一步一個腳印地干下去，讓我們在任期內(nèi)干出讓群眾看得見、摸得著、得實惠的實事，真正讓人民群眾滿意、放心和支持。

三、強化監(jiān)督保落實。落實各項工作，僅僅靠開會、靠布置遠遠不夠，關鍵是抓好督促檢查，形成長效良性運作機制。在這方面，大多數(shù)部門做得還是很好的，能夠聽從指揮，服從調(diào)度，落實得力，但也存在一些問題：為什么同樣的事情其他地方可以做，而我們和龍卻這也不行、那么不行？為什么發(fā)達地區(qū)實踐已經(jīng)證明是行之有效的東西，我們卻遇到重重阻力難以推動？為什么市委、市政府三令五申要求做到的事情，有的單位卻充耳不聞，我行我素？為什么有些會議部署了、領導批示了的工作，有些人就是拖著不辦，頂著不干，落不到實處？為什么干什么事總是按部就班、照搬照套文件、局限于條條框框，像被套上了揮之不去的“緊箍咒”？這樣下去，和龍的發(fā)展何在？和龍的希望何在？和龍的明天何在？我們在座的各位有何顏面面對家鄉(xiāng)父老？有何顏面面對人民委托給我們的崗位？以上種種，都不同程度地影響了政令暢通和令行禁止，影響了政府的工作效率。沒有好的紀律，再好的隊伍也會成為一盤散沙，再好的藍圖也是一紙空文。我們要盡快建立健全一整套督查督辦工作責任制和通報制度等引導、調(diào)度、激勵、約束性工作機制，形成上下左右、縱橫交錯的多層次、寬領域的工作落實體系。重點工作、重點項目要嚴格實行主要領導、分管領導和督查人員三級負責制，并列出時間表，限時辦結(jié)，有部署，有檢查，有整改，切實做到件件有著落，事事有回音，項項有結(jié)果。建立和完善政績考核的動態(tài)管理機制，用工作成效的“顯”和“微”，檢驗干部作風的“實”和“虛”。在督查工作中，堅決做到不講關系，不講情面，不講彈性，不講客觀原因，不講特殊情況，不講下不為例，對發(fā)現(xiàn)的問題，該批評的批評，該通報的通報，該處分的處分，該換人的換人，該調(diào)班子的調(diào)班子，從而支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，批評空談者，教育失誤者，調(diào)換平庸者，追究誣告者，懲治腐敗者。與此同時，我們要注重依法行政，做到研究問題先學法，決策問題遵循法，解決問題依據(jù)法，言論行為符合法。在工作中不要輕率行事，不要感情用事，不要短期行為，不要形式主義。政府干部都要做到言必行、行必果、果必信，以實際行動取信于民、立信于民。

四、團結(jié)協(xié)作促落實。我們已經(jīng)步入了經(jīng)濟發(fā)展的關鍵時期，任務繁重，壓力巨大，這都需要各部門齊心協(xié)力，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管。一是要搞好部門內(nèi)部的團結(jié)。一個班子的組成是工作需要和組織安排才走到一起的，所以要像愛護眼睛一樣愛護班子的團結(jié)，言行一致，表里如一，同舟共濟，帶領全體干部共同完成市委、市政府交辦的各項工作任務。領導干部沒有理由更沒有權(quán)利占山頭、鬧情緒、發(fā)牢騷，斤斤計較，互不服氣，互相拆臺。去年全市受處分的領導班子與領導干部，出現(xiàn)問題的根子都在于班子內(nèi)部出現(xiàn)了“雜音”，團結(jié)上出了問題，配合上出了矛盾，教訓是深刻的，損失是慘痛的。所以要珍惜合作共事的機緣，工作中有了分歧與矛盾，要大事講原則，不當老好人，開展積極向上的思想交流，在批評和自我批評中求團結(jié)；小事講風格，襟懷坦蕩，心胸寬廣，多做一些換位思考，在融洽、和諧、愉快的氣氛中干事。特別是部門一把手要有容人之量、讓人之度、用人之長，當好“班長”不當“家長”，集思廣益不搞一言堂。講團結(jié)不能搞遠近親疏、拉拉扯扯，必須摒棄哥們義氣高過一切的拉幫結(jié)伙式團結(jié)，堅決反對庸俗、無原則的團結(jié)。要善于協(xié)作共事，互相支持，主動配合，干事不躲事，補臺不曬臺。二是要搞好各部門之間協(xié)調(diào)配合。個人的力量是有限的是渺小的，但全市干部群眾的力量是無限的是巨大的，一個部門獨行其事必將是一事無成，一無所獲。所以各部門之間一定要加強協(xié)調(diào)配合，搞好上下溝通，碰到問題不準推諉，遇到困難合力攻堅，要多講全局利益，少講部門利益；多考慮整體的目標，少考慮部門的特殊性；多辦理部門之間的合作事宜，少辦理自己部門的“私事”。尤其具體工作的牽頭部門，要敢于負責，在勇挑重擔的同時，積極尋求相關部門的支持，形成千斤重擔眾人挑，眾人拾柴火焰高的局面。三是要妥善處理好上下級的關系。要全面完成今年的工作任務，務必要爭得上級的理解、同情、支持和照顧，處理好同上級各部門及兄弟地區(qū)等各方面的關系。要積極走出去，請進來，溝通感情，匯報工作，尋求外援。要利用好這種公共資源，建立良好的人際關系，通過借梯上樓、借雞生蛋、借船出海形成有利于加快發(fā)展的社會環(huán)境。

同志們，我們是人民的政府，人民政府工作的根本是創(chuàng)造人民的幸福生活，保障社會的安定和諧，促進經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府不僅是管理的政府，更是法治的政府，服務的政府，便民的政府，全體公務員要牢固樹立服務是政府的天職、管理就是服務的理念，將服務的宗旨貫穿到一切言行中去。今年是雞年，古人曾以“聞雞起舞”鼓勵有志者，讓我們抓住一年之際的大好季節(jié)，以敢為人先的精神風貌與工作作風，落實落實真落實，發(fā)展發(fā)展快發(fā)展，為早日摘掉貧困與落后的帽子，為實現(xiàn)富民強市的宏偉目標大踏步前進！

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