根據(jù)省紀委、省委組織部《關(guān)于認真開好201*年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》（x組通〔201*〕x號，以下簡稱《通知》）要求，省交通運輸廳黨組緊緊圍繞主題，認真學習研討，精心組織準備，堅持問題導向，堅持嚴字當頭，高質(zhì)量召開了201*年度民主生活會，深入查擺在思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，明確努力方向和整改措施，民主生活會達到了預(yù)期目的�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、會議基本情況

（一）會前準備情況

一是精心制定會議方案。廳黨組高度重視201*年度民主生活會，按照省紀委、省委組織部《通知》要求，研究制定了方案，對民主生活會每個環(huán)節(jié)進行了安排，提出了具體要求，明確了責任分工。通過開好民主生活會，進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè)，保持定力、堅定信心、擔當作為，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工把xx交通的工作干好、把xx交通運輸事業(yè)發(fā)展好。

二是扎實組織學習研討。堅持集體學習和個人自學相結(jié)合，堅持帶著問題學、聯(lián)系工作和自身實際學，班子各位成員深入學習領(lǐng)會了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真研讀《習近平談治國理政》第一卷、第二卷和《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等重要書目。1月24日，廳黨組召開理論中心組學習會議，集體傳達學習了習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話和中央政治局民主生活會情況《通報》精神，進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識，為開好民主生活會奠定了思想基礎(chǔ)。

三是廣泛征求意見建議。廳黨組緊扣民主生活會主題，通過發(fā)放征求意見表，廣泛征求省直有關(guān)部門，省轄市、省直管縣（市）交通運輸局（委），行業(yè)內(nèi)部分黨代表、人大代表的意見建議，并于2019年1月18日分別組織召開了廳機關(guān)各支部、廳直屬各單位黨組織負責人座談會，廣泛聽取大家對廳領(lǐng)導班子及班子成員的意見建議，經(jīng)逐一認真梳理，共征集到7個方面、31項66條意見和建議，這些意見和建議，為查擺問題提供了依據(jù)。

四是深入開展談心談話。會前，廳主要負責同志與廳領(lǐng)導班子成員之間，領(lǐng)導班子成員相互之間、與分管單位負責同志和所在黨支部黨員代表之間，進行了深入坦誠的談心談話，充分溝通了思想、聽取了意見，列出了意見“清單”，為開好民主生活會營造了良好氛圍。

五是認真撰寫對照檢查材料。廳主要負責同志主持起草了廳領(lǐng)導班子對照檢查材料，并逐一審閱了每位班子成員個人的發(fā)言材料，提出了修改意見。班子成員的每名同志虛心聽取意見，對照省紀委、省委組織部要求，對照各方面提出的意見建議，深入查擺和剖析存在的問題和根源，認真撰寫發(fā)言材料，為開好民主生活會作了充分準備。

（二）會議召開情況

2月1日上午，省交通運輸廳黨組召開了201*年度民主生活會。廳黨組書記、廳長劉興彬同志主持會議，省紀委監(jiān)察委第五執(zhí)紀監(jiān)督室副主任、團省委副書記袁浩，省委組織部省直干部二處副處長秦舒廣出席會議；胡明柱、唐彥民、徐強、魏金立、宋華東、尹如軍等廳領(lǐng)導參加會議；經(jīng)請示省委組織部，廳黨組成員、省郵政管理局局長、黨組書記林虎同志參加省郵政管理局黨組的年度民主生活會；廳總規(guī)劃師、總會計師，廳辦公室、人教處、廳直黨委、駐廳紀檢組負責同志，廳屬副廳級單位黨政負責人列席會議。

會議議程共五項：一是廳黨組書記、廳長劉興彬同志通報上年度廳黨組民主生活會和巡視整改專題民主生活會整改情況；二是廳黨組書記、廳長劉興彬同志作廳領(lǐng)導班子專題民主生活會對照檢查；三是廳黨組成員分別進行批評與自我批評；四是省委組織部省直干部二處副處長秦舒廣進行點評；五是廳黨組書記、廳長劉興彬同志代表廳領(lǐng)導班子作表態(tài)發(fā)言。

會上，大家圍繞“強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢‘四個意識’，堅定‘四個自信’，堅決做到‘兩個維護’，勇于擔當作為，以求真務(wù)實作風堅決把黨中央決策部署落到實處”這一主題，聚焦思想政治、精神狀態(tài)、工作作風等方面存在的突出問題，結(jié)合個人思想、工作和生活實際，問題查的準、根源剖的深、措施列的實。廳黨組成員之間本著對同志負責的態(tài)度，坦誠相見，開門見山，不回避、不遮掩，共提出了20條意見，民主生活會達到查清問題、統(tǒng)一思想、推動工作的目的。廳黨組成員按照《通知》要求，將本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視反饋、組織約談函詢等問題，逐項作出說明。

（三）會議取得成效

一是政治意識顯著增強。通過召開年度民主生活會，廳黨組及領(lǐng)導班子成員對照中央和省委要求，結(jié)合交通運輸工作實際，在思想政治上找到了的不足，在精神狀態(tài)上找到了差距，在工作落實上找到了短板。我廳決心把做到“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節(jié)拍，自覺將“兩個維護”變成思想自覺、變成黨性觀念、變成紀律要求、變成實際行動，內(nèi)化于心、外化于行，推動交通運輸工作高質(zhì)量發(fā)展。

二是工作作風持續(xù)轉(zhuǎn)變。通過年度民主生活會，廳黨組及領(lǐng)導班子成員都結(jié)合實際，查清了一些工作作風中存在的突出問題。我廳將嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神，突出形式主義和官僚主義，突出“四風”的新動向，堅持問題導向，采取針對性措施，認真進行整改，以作風問題整改推進工作落實，把作風問題的整改成效作為檢驗民主生活會成效的標準。

三是責任意識持續(xù)增強。通過年度民主生活會，大家深入分析了我省交通運輸發(fā)展面臨的形勢，把準了制約和影響交通運輸發(fā)展的困難和問題，增強了加快推動年度工作落實的責任感和使命感。我廳將堅持站位全局，立足當前，把年度交通運輸工作落實放在講政治的高度謀劃，放在推動全國交通運輸和全省經(jīng)濟發(fā)展的大局上規(guī)劃，放在不斷提高人民群眾對交通運輸?shù)墨@得感、幸福感上推進，發(fā)揚逢山開路、遇水架橋的拼博精神，發(fā)揚敢打硬仗、敢于擔當?shù)膞x交通“鐵軍”精神，以交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，為中原更加出彩當好先行。

二、存在的主要問題

廳領(lǐng)導班子成員共查擺出26項問題，廳黨組共查擺出以下五個方面的問題：

（一）全面加強政治建設(shè)的能力和水平仍需提高。部分黨組織認識政治建設(shè)淺層化、表面化，理解政治建設(shè)不具體、不實在，知道要講政治，要加強政治建設(shè)，但對什么是講政治，怎么做才是講政治，理解不透徹、不到位、不全面，概況來講，就是說得多、做得少，說得好、做不好。我廳在行業(yè)污染防治這項政治任務(wù)上，有的地方和單位，一開始認為這不是核心業(yè)務(wù)、不屬于重點工作，存在“過關(guān)”思想，存在做做樣子、簡單應(yīng)付了事的心態(tài)，對實現(xiàn)“全路無垃圾、車行無揚塵”有畏難情緒，甚至存在“過頭”認識，認識不到位，工作上自然就會放松對自己的要求，就會在執(zhí)行上不堅決、打折扣、搞變通。

（二）緊密聯(lián)系行業(yè)實際進行系統(tǒng)性、前瞻性學習的深度還不夠。深刻領(lǐng)會習近平總書記治國理政思想體系相對不足，習慣于按部就班、循規(guī)蹈矩學習的多，學用結(jié)合、深刻反思少，找與交通運輸發(fā)展的結(jié)合點、發(fā)力點少。在面對高質(zhì)量發(fā)展這場新時代的趕考，如何以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和強化黨建的政治統(tǒng)領(lǐng)作用，發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的功能，實現(xiàn)以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量；如何在全行業(yè)貫徹好新發(fā)展理念，落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，加快構(gòu)建現(xiàn)代立體綜合交通樞紐體系，讓路“網(wǎng)起來、連起來、串起來”，讓中原“通起來、活起來”；如何強力推進交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快補齊發(fā)展短板，提升基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平，發(fā)揮好交通運輸網(wǎng)絡(luò)的綜合效益等方面創(chuàng)新落實不夠。

（三）克難擔當創(chuàng)新進取的斗爭精神和斗爭本領(lǐng)尚有不足。

一是攻堅克難的拼勁不足。201*年是我省交通投資建設(shè)非常困難的一年，受經(jīng)濟下行壓力加大、土地政策變化和資金剛性約束影響，大批新開工項目未實質(zhì)性開工建設(shè)形成投資，雖然年終強化進度管控，以日保旬、以旬保月、以月保年，扳著手指算投資，最后超額完成了任務(wù)。但當時有畏難情緒，產(chǎn)生打報告、作檢查的想法。二是勇挑重擔的擔當不夠。在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整上，當時明確由我廳牽頭時，很多同志都認為，這項工作涉及鐵路、航空、公路、水路等各個口的工作，協(xié)調(diào)難度大，而且主要任務(wù)是“公轉(zhuǎn)鐵”，由綜合部門承擔可能更合適，從這可以看出勇挑重擔的擔當意識不夠。三是創(chuàng)新發(fā)展的意識不強。省長給我廳出了兩道題目，要求我們發(fā)展“高鐵+共享汽車+旅游”和“高速公路+服務(wù)區(qū)+物流分撥中心”新模式，目前還沒有實質(zhì)性動作。部里主要領(lǐng)導要求我廳在建設(shè)綜合交通樞紐、規(guī)范貨運行業(yè)發(fā)展、完善新業(yè)態(tài)監(jiān)管等方面當好先行，下步還需要下大功夫抓緊研究落實。

（四）高標準嚴要求狠抓作風建設(shè)和工作落實的力度還有欠缺。個別單位的干部有當“太平官”、“瀟灑官”，搖鵝毛扇、過逍遙日子的想法，對工作不上心，應(yīng)付糊弄，形式主義、官僚主義現(xiàn)象不同程度存在。有的遇到工作任務(wù)，存在層層轉(zhuǎn)批，對工作不負責任，存在一批了之，一簽了之。有的工作出現(xiàn)牽頭單位成了責任單位，配合單位成了掛名單位，復雜工作難分工，綜合部門來兜底的情況。有的參加會議，不請假也不報告，找人替會，參加了也不認真聽、不記錄。這都是紀律不嚴、作風不實的表現(xiàn)，以致上級精神傳達學習不到位、貫徹落實不到位，導致一些工作質(zhì)量不高、虎頭蛇尾、不能落地。

（五）持續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)的堅韌和執(zhí)著仍絲毫不能動搖、絲毫不能削減。制度建設(shè)仍需完善，從我廳在開展以案促改，剖析焦建華違紀違法案例時可以看出，我廳的監(jiān)督還存在不到位的地方，制度還沒有發(fā)揮完全有效的強有力約束作用，工作中還存在很多漏洞和空白點，仍需要緊盯廉政風險點，認真梳理，逐條分析，把問題查清楚、把漏洞找出來、把制度建起來，織密織牢廉政監(jiān)督網(wǎng)。黨風廉政建設(shè)一刻也不能放松，在全面從嚴治黨壓力傳導上，上熱、中溫、下冷的問題依然存在，黨風廉政建設(shè)的形勢依然嚴峻復雜，廉政教育、廉政監(jiān)督和執(zhí)紀問責的力度仍需增強，黨風廉政建設(shè)永遠在路上。

三、下一步整改措施

（一）加強政治建設(shè)，始終與以習近平同志為核心的黨中央在思想上行動上保持高度一致

一是加強廳黨組自身建設(shè)。廳黨組帶頭把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實做到在深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。二是努力做到融會貫通。把堅持正確政治方向貫徹到謀劃交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的實踐中去，始終對習近平總書記的步伐步步緊跟，對標黨中央決策部署，結(jié)合行業(yè)實際，把精力和心思用在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險上，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上，不斷提高人民群眾對交通運輸?shù)墨@得感、幸福感和安全感。

（二）強化理論武裝，持續(xù)提升黨性修養(yǎng)和履職能力

一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。在學懂弄通上下功夫。把零星的時間焊接起來，讓點滴的領(lǐng)悟系統(tǒng)起來，養(yǎng)成習慣、形成自覺，悟出堅定信仰，學到忠誠擔當，學會運用馬克思主義立場觀點方法明晰發(fā)展的邏輯；在做實上下功夫，不斷把學習成果轉(zhuǎn)化為堅定的政治立場、科學的工作思路和有效的具體行動，讓以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動交通運輸發(fā)展高質(zhì)量的路子越走越寬廣。二是扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育。按照上級統(tǒng)一部署，制定方案、專題部署、狠抓落實，高標準組織開展主題教育。組織開展 “七一”表彰、主題黨日等活動，配合在交通運輸系統(tǒng)廣大知識分子中開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動，為我省爭創(chuàng)交通強國建設(shè)試點和先行區(qū)奠定堅實基礎(chǔ)。三是積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。嚴格“三會一課”基本制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活，讓學習教育嚴起來、實起來、活起來。“學”“做”緊密結(jié)合，把學習成果轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的行動自覺，落實到做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上，以新思路推動新發(fā)展，以新作為展現(xiàn)新氣象。

（三）履職盡責擔當，全力推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

一是舉全系統(tǒng)之力實施好“千百萬”三大工程。全面實施高速公路“雙千工程”，投資1144億元，建設(shè)1059公里高速公路，2019年9月底前“雙千工程”15個項目實現(xiàn)全部實質(zhì)性開工建設(shè)，完成年度投資170億元。強力推進農(nóng)村公路“百縣通村入組工程”，力爭經(jīng)過3-5年的努力，基本實現(xiàn)4.7萬個行政村和19萬個自然村組通硬化路，2019年完成實施方案編制，建立項目庫，新改建農(nóng)村公路5000公里以上。扎實開展“萬村通客車提質(zhì)工程”，利用2年時間，全面解決鄉(xiāng)到村、村到村通客車問題，打造“城鄉(xiāng)公交+班線客運”的村村通客車“升級版”，讓老百姓“出門見路、抬腳上車”，出行更方便、更快捷、更有獲得感，2019年出臺實施方案，實現(xiàn)所有具備條件的行政村“真通實達”。二是堅定不移打好交通運輸三大攻堅戰(zhàn)。全面打贏交通脫貧攻堅戰(zhàn)，提前一年完成交通運輸脫貧攻堅任務(wù)，進一步提升交通脫貧攻堅質(zhì)量。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)“全路無垃圾，車行無揚塵”。全力打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)，積極爭取更大額度的專項債、一般債支持，保障公路事業(yè)發(fā)展，建立資金分配與使用績效掛鉤機制，強化資金監(jiān)管，防止資金沉淀。三是加快推進運輸業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)推進行業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。打造運輸業(yè)高品質(zhì)服務(wù)，深入開展公交“兩創(chuàng)建一提升”和交通一卡通“互通提質(zhì)、便民出行”活動。進一步降低物流成本，加快多式聯(lián)運發(fā)展，力爭在“物流全程、一單到底”上取得突破。加強法治政府部門建設(shè)，深入開展“信用交通省”創(chuàng)建和基層執(zhí)法“四基四化”建設(shè)。提升行業(yè)規(guī)范化管理水平，出臺“高速公路收費標準與管理服務(wù)質(zhì)量掛鉤管理辦法”。扎實開展品質(zhì)工程攻關(guān)行動，加強工程質(zhì)量監(jiān)管。下更大氣力抓好交通運輸安全，狠抓重點時段、重大活動安全應(yīng)急保障，年內(nèi)完成農(nóng)村公路安全生命防護工程9000公里，危橋改造2萬延米，年內(nèi)再消減800公里以上長途客車1000輛，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。

（四）錘煉過硬作風，確保各項工作落實到位見到實效

一是全面認真落實“五比五不比”要求。通過落實“五比五不比”，帶領(lǐng)全體干部職工進一步增強對群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，謙虛謹慎、戒驕戒躁，艱苦奮斗、銳意進取，把一項項工作落實到位，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實實在在的工作業(yè)績。二是堅決防止和克服一切形式主義官僚主義。繼續(xù)保持整治“四風”的高壓態(tài)勢，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，深入推進作風問題專項治理，堅決杜絕形式主義、走過場、自彈自唱那一套，不僅守住不謀私、不枉法、不亂為的底線要求，更要盡全力達到實實在在謀事、創(chuàng)業(yè)、做人的高線要求。三是切實做到“三個對表”。即，與上級對表，確保所有工作一開始就高標準起步、高標準推進。與群眾對表，看制定的措施、出臺的辦法是否做到有的放矢。與自己對表，算好時間賬、掛上作戰(zhàn)圖，倒排工期、倒逼責任，確保各項工作真落地、見實效。

（五）狠抓黨風廉政建設(shè)，著力營造上熱下燙的濃厚氛圍，形成風清氣正的良好政治生態(tài)

一是推進全面從嚴治黨向基層延伸。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，開展支部建設(shè)“質(zhì)效提升工程”，加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)，實行黨支部星級評定，選樹一批先進黨支部，帶動提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。健全完善“基層黨組織示范點”考評機制，實行動態(tài)管理，真正把嚴的要求落實到每個支部、每名黨員。二是持續(xù)創(chuàng)造性抓廉政教育。創(chuàng)新開展以案促改工作，不僅以腐敗案件為鑒，形成豐富成果，創(chuàng)造典型經(jīng)驗，還要拓展領(lǐng)域，聚焦建設(shè)、管理、運輸、執(zhí)法等行業(yè)發(fā)展中的突出問題，進行以“案”促改，打造新的特色品牌。緊密結(jié)合黨風廉政教育的新形勢、新要求，持續(xù)深入開展“黨風廉政教育月”活動，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，注重實效，營造反腐倡廉濃厚氛圍。三是更加嚴格地抓廉政監(jiān)督。進一步抓實抓細抓深內(nèi)部巡察、內(nèi)部審計，開展專項巡察、專項審計，強化廉政監(jiān)督，實現(xiàn)全覆蓋、無死角，對腐敗零容忍。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，支持駐廳紀檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，著力構(gòu)建風清氣正的政治生態(tài)。

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